霸官清枫聆心:山东省新泰市从五个方面强化党务公开

山东省新泰市从五个方面强化党务公开

　　一是在公开内容上，突出“三个重点”。在公开内容确定上，坚持全面、真实、具体、合法的原则，力求做到“党员群众关注什么，就公开什么”。凡是党员、群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党和国家机密，都做到最大限度地进行公开。在全局和中心工作方面，重点公开各级党组织的重大决策、决定、决议，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求等。在思想作风建设方面，重点公开党员领导干部执行廉洁自律规定情况，公开党员领导干部学习活动、遵守工作纪律、财经纪律情况等。在组织建设方面，重点公开党组织领导班子自身建设情况，公开党员纳新及干部选拔任用工作情况等。

　　二是在公开程序上，狠抓“三个环节”。坚持遵循“事前公开、征求意见、决策和结果公开、接受监督”的基本程序开展党务公开。一是抓好审核环节。各级党组织根据实际情况确定公开内容，由相关单位、科室或所涉个人提供公开资料，公开前由党组织班子集体审核，特别是重大事项的公开，须报经上级党组织审核把关。二是抓好公开环节。将审核通过的公开内容，按照规定程序及时公开，对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取先党内、后党外的顺序进行公开，必要时实行党内外同时公开。三是抓好反馈环节。公开期间单位设立意见箱，并明确专人负责征求、收集、筛选、整理群众反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

　　三是在公开方式上，确定“三种形式”。明确各级党组织为党务公开的责任主体，按照“规范、适用、明了、方便”的原则，通过党务公开栏、新闻发布会、有线电视、广播、报纸等形式向社会公众公开；通过单位内部的电子显示屏、文件简报、公开栏等形式在各单位内部公开；通过村务公开栏和村民代表会议向村民公开。全市各单位党组织采取在醒目处建立党务公开栏、在办事大厅设置电子显示屏、设立公开查询室、开通局域网、下发内部党务简报等形式，将应公开的党内事项进行及时公开，并做到每季度更新，方便党员干部和群众了解、查阅。各村党支部通过村务公开栏及村民代表大会将农村党建、计划生育、社会治安、农村低保、合作医疗等党员群众关心的内容公开。

　　四是在公开机制上，健全“三项工作体制”。一是建立完善领导体制。全市各级党组织都成立党务公开领导小组，组建专门的工作班子。各单位实行党组织“一把手”负总责，分管领导直接负责，专职工作人员具体负责的责任体系，做到责任落实到岗、工作落实到人、措施落实到位。二是建立完善日常工作机制。制定党务公开制度，规范党务公开的指导思想、原则、内容、方法、时限等；建立党务公开情况反馈制度，对群众就公开的党务工作反映的意见和建议，进行认真研究并加以回复；建立党务公开预告制度，对涉及党员、群众切身利益的有关重大决策，事前公布预案，充分听取各方面意见，坚持事前、事中、事后公开相结合；建立党务公开审签把关制度，设立党务公开登记簿，实行专档管理。三是建立完善督办检查、责任考核机制。定期对各单位党务公开工作情况进行监督检查，及时研究和解决工作中存在的突出问题，对不按规定公开和图形式、走过场、敷衍塞责的，给予通报批评，责令限期整改。同时，将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核内容，量化考核标准，完善工作责任，严格责任追究，并将考核结果在党建网上公示，让群众评说，使干部信服，增强党员干部工作的责任心和主动性。

　　五是在公开实践中，注重“三个结合”。一是注重与政（村）务公开相结合。政（村）务公开经过多年的实践探索，已经形成了一系列成功做法和有益经验，新泰市坚持把党务公开和政务公开融入地方经济社会发展的全局，整体谋划，统一组织实施。利用政务公开比较完善的政府公开网、政务公开墙、村务公开墙等载体，推行党务公开工作，实现基础设施配套、网络资源共享。公开工作做到既有党务公开情况，又有政务公开情况；既有宏观决策的公开，又有具体的工作措施、工作落实情况的公开；既有党内重点、重大事项，又有政务的重大执行情况，二者相互补充、相得益彰。二是注重与推行的党内特邀监督员制度相结合。聘请党内特邀监督员，对各单位固定资产购置、重大财务支出、干部提拔任用等方面重大事项进行跟踪监督。党内特邀监督员在各单位党组织讨论决定重大事项时列席党组织会议，收集、整理单位内部乃至社会大众对重大事项实施的意见和建议，并负责将重大事项决策的决策依据、决策过程、决策结果、意见和建议解决情况等在单位党务政务公开栏上进行公开或反馈，必要时向社会公开。三是注重与加强党员思想作风建设相结合。加强以“治梗促畅”、“治惰促勤”、“治散促严”为主要内容的效能建设，大力整顿党员领导干部的思想作风、工作作风、领导作风等情况，并在新闻媒体公开，促使党员领导干部转变思想作风。

　　（据山东省新泰市纪委监察局信息）