霍焰:[转贴]“加名税”朝令夕改印证了“趁火打劫”的本相

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/05 10:05:11
“加名税”朝令夕改印证了“趁火打劫”的本相 行动行动 于 2011-8-30 2:08:37

    经济观察网 杨涛/文 



    8月28日,有市民到华侨路的南京市房地产交易中心惊讶发现:婚前房产加名,暂时不用缴纳契税了!“前两天不是还说没明确,不一定的吗?怎么现在又说法变了?”实际上,短短不到一周时间,关于婚前房产收税问题,南京已经换了3个不同的说法。这让市民们感觉有点“无所适从”。(人民网8月29日)


    就在8月23日,南京有关部门还言之凿凿称,“加名税”必须征收,因为《中华人民共和国契税暂行条例》第一条规定:“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本条例的规定缴纳契税”,所以,“加名税”的征收是合理、合法的。怎么到28日,不到5天的时间,又暂不征收呢?


    其实,南京地税部门根本就没有必要如此火烧火急地征收“加名税”。因为,这“加名税”到底征收合不合法,是存在争议的,并没有定论。比如说,税务部门说夫妻之间的加名,等同于一方向另一方买卖或者赠予,并且是按照一方将房产的一半卖或者赠予另一方来收税。但问题上是,夫妻之间还没有离婚呢,这加个名,到底是买卖或者赠予,还真不好说。而且,婚姻法的司法解释也说,“夫妻一方婚前签订不动产买卖合同,以个人财产支付首付款并在银行贷款,婚后用夫妻共同财产还贷,不动产登记于首付款支付方名下的,离婚时该不动产由双方协议处理”,也就说,夫妻也可以协议房产属于双方共有,这加个名就是“买卖或者赠予”,谁跟谁啊?


    也许正因为夫妻之间加名具有特殊性,不能简单以“买卖或者赠予”来结论,所以,税务总局也正在着手研究具体意见,等拿出意见后再决定,在此之前,暂不征收。税务总局都要进行啄磨研究的事情,南京税务部门怎么就能如此断定征收“加名税”是合法,凭领导一个电话,说征收就征收了呢?


    事实上,以往对于这种夫妻之间房产加名,税务部门并不征收税,只是收取少量的工本费,这也在一定程度上证明,税务部门征收“加名税”并没有法律依据,如果是合法的话,为何以前不征收,现在突然开始征收呢?税务部门如此急忙的征收“加名税”,其背景是新的婚姻法司法解释出台,许多夫妻开始想在房产上增加名字,税务部门如果从中收税,将会是一笔不小的收入。


    但是,“君子爱财、取之有道”,何况,税务部门可不是做生意,你这是收税啊,是没有付出任何成本和对价,直接从公民的腰包中掏钱。收税最重要的一点是,要经过人民代表的同意,要有法律的明确规定,任何一点含糊都不行;收税重要的第二点是,要让民众交得明明白白,所以,在收税前至少要进行公示,要进行听证,告诉民众为何以前不征收现在要征收,听取民众的意见。但是,这些东西南京税务部门似乎都没有考虑,他们想当然认为“加名税”法律有明确规定,想当然要征税就征税。


    这次国家税务总局紧急叫停“加名税”,正是在一个侧面印证了一些地方税务部门趁火打劫的本相,总局都没有想明白的事,地方税务部门如此心急干什么,还不是想多收些税,多体现一点自己的政绩。但是,各级税务部门,你们收的税还会少吗?统计表明,今年1-6月,全国税收总收入完成50028.43亿元,同比增长29.6%。要知道,这样的业绩可是在CPI持续走高并在7月份创下6.5%的新高,民生更加维艰的形势下增长的。


    国家拼命地征税并不是一件好事情,趁火打劫征税更是一件荒唐的事情,针对在通货膨胀加剧情形下,税收持续走高的现象,著名经济学家陈志武发出前所未有的警告“这是荒唐到登峰造极的地步,是非常严重的政治生态问题,任何良心社会都不应容忍。”希望地方政府和税务部门认真倾听这盛世危言。