锦绣花园丢孩子张静杰:佛坪县农村清洁工程实施方案

佛办字〔2010〕30号
中共佛坪县委办公室
佛坪县人民政府办公室
关于印发《佛坪县农村清洁工程实施方案》的
通     知
各乡镇党委、政府，县直各党（工）委、党组，县委、县政府各工作机构、直属事业机构，群团：
现将《佛坪县农村清洁工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共佛坪县委办公室
佛坪县人民政府办公室
2010年5月11日
佛坪县农村清洁工程实施方案
为进一步加强农村建设，改善农村环境，提高农村居民生活质量和健康水平，促进城乡一体化发展，县委、县政府决定实施农村清洁工程，现制定如下实施方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导，以改善农村环境，改进农村居民生产、生活方式为目标，以八项农村环境整治任务为手段，通过3-5年的整治，着力解决和改变农村脏、乱、差的现象。
二、基本原则
（一）依照“全民动员，全面开展”的原则，发动和组织广大人民群众，集中开展村庄整治。
（二）依照“县乡联动，共同推进”的原则，全力推进农村清洁工程。
（三）依照“领导和部门包抓村庄、责任到人”的原则，务求实效地促进农村清洁工程的开展。
三、实施范围及内容
（一）实施范围。在全县沿西汉高速公路、108国道、三陈路、佛两路、秧岳路的9个乡镇30个村庄范围内开展农村清洁工程。
（二）主要内容。1、村庄主要道路硬化、绿化工程：村庄主要道路平整、硬化，道路两旁净化、绿化；2、建筑物整饰工程：村庄建筑物达到风格基本统一、色调基本协调、窗檐基本规整的标准；3、房前屋后平整绿化工程：农户庭院整洁，并种植花草树木，绿化、美化人居环境；4、饮水清洁工程：保护水源地，保障人畜饮水质量，实施集中供水；5、农村节能推广工程：积极推广太阳能、沼气等绿色清洁能源；6、圈、厕、厨改建工程：开展猪圈鸡舍、厕所、厨房的改建，根治农村污染源头，有效改善农村卫生环境；7、垃圾及农肥集中堆放处理工程：垃圾和农肥集中堆放，进行简易的无害化处理；8、村庄污水有组织、成系统排放工程：污水集中汇集，避免污水横流的现象，从根本上杜绝蚊虫滋生。
四、领导和部门包抓机制
为快速推进农村清洁工程，由县、乡两级领导干部和部门包抓村庄，直接督促指导农村清洁工程的开展。
（一）包抓范围。按照重点区域、重点村庄，确定9个乡镇临西汉高速公路、108国道、佛两路、三陈路、秧岳路的30个村庄由县级领导和县直部门单位直接包抓。乡镇按照县级领导和部门包抓方式相应确定乡镇领导包抓本乡镇范围内的村庄。
（二）包抓任务。根据包抓村庄特点，积极协调为包抓村庄引进项目、投资，全面推进农村清洁工程，有序落实八项农村环境整治工程任务。包抓工作为期三年，其中2010年为全县城镇化建设重点推进年，即农村清洁工程启动年，重点开展村庄主要道路硬化绿化工程、建筑物整饰工程、房前屋后平整绿化工程、垃圾及农肥集中堆放处理工程。
（三）县级领导、部门包抓分工。按照佛办发〔2010〕5号文件精神，统筹兼顾县级领导联系乡镇以及县直部门单位联村任务，确定22位县级领导、37个县直部门单位分别包抓9个乡镇的30个重点村庄。
（四）实施步骤。分三个阶段实施。
第一阶阶（2010年5月底前）：调查了解我县村庄基本情况，确定包抓部门、乡镇和对口村庄。包抓部门、乡镇要摸清对口村庄的基本情况，制定具体包抓措施方案。
第二阶段（2010年6月至10月底）：包抓部门、乡镇按照各自的包抓措施，全面指导和协调村庄开展农村清洁工程。
第三阶段（2010年11月至12月）：对各部门、乡镇包抓工作进行阶段评估，并对2010年的工作任务进行检查验收。
五、工作要求
（一）县委、县政府成立农村清洁工程建设领导小组，县委副书记、县长刘德力担任组长，县委副书记吴崇林，县委常委、常务副县长邹恩贵，副县长刘伟，县城乡规划建设管理局局长张成龙担任副组长，县委办、县委组织部、县委农工部、政府办、监察局、考核办的负责人为成员。领导小组办公室设在县城建局，主任由张成龙同志兼任，副主任由杨卓同志担任。领导小组办公室具体负责日常工作，定期对包抓村庄的农村清洁工程进行检查、考核和通报。
（二）为保障农村包抓工作的连续性，今后党建、扶贫等农村包扶工作点，原则上要按此次确定的县级领导及部门包抓村庄确定。
（三）各乡镇要明确乡镇和部门包抓的任务，制定包抓实施方案，请于5月20日前报县农村清洁工程建设领导小组办公室。乡镇和部门包抓工作纳入县政府对乡镇、部门年度综合目标考核范围。
附：1、县级领导、县直部门单位包抓村庄名单
2、农村清洁工程2010年主要任务
附件1:
县级领导、县直部门单位包抓村庄名单
乡镇
县级领导
部门
包抓村庄
袁家庄镇
邹恩贵
李保林
方如军
水利局
袁家庄村
人大办
东岳殿村
城建局
塘湾村
司法局
肖家庄村
管理段、编办
黄家湾村
西岔河镇
刘树君
全玉安
扶贫办
三教殿村
环保局
银厂沟村
计生局、计生服务站
西岔河村
陈家坝镇
纪文杰
杜孝云
马  波
政法委、综治办
陈家坝村
国土资源局
郭家坝村
法院
孔家湾村
大河坝镇
王群智
焦大猛
公安局
五四村
移民办
三河口村
人劳社保局
沙坪村
粮食局
高桥村
交通局
水田坪村
乡镇
县级领导
部门
包抓村庄
长角坝乡
吴崇林
鲁晓芳
吴  康
发展计划局
教场坝村
气象局
田坝村
交警大队
龙草坪村
政协办
沙坝村
统战部、中药办
上沙窝村
十亩地乡
陈三荣
苏洪兰
联通公司
十亩地村
妇联、征稽所
谭家河村
石墩河乡
张  凌
刘泽民
民政局
石墩河村
国税局
迴龙寺村
栗子坝乡
杨少蓬
郭海华
席宝斌
科技和农业局
栗子坝村
广电网络佛坪支公司、
兽医站、种子站
狮子坝村
石油公司、疾控中心
西花村
岳坝乡
王生波
刘  伟
旅游局
岳坝村
林业局
龙潭村
附件2：
农村清洁工程2010年主要任务
实施项目
重点内容及要求
组
织
领
导
1、成立农村清洁工程建设领导小组及机构，制定具体实施方案，落实包抓责任。
2、农村清洁工程整治内容和计划在村内公示，宣传和动员群众积极参加。
3、积极推动农村清洁工程，每月深入包抓村庄不少于1次，开展具体行动，取得包抓成效。
4、建立并完善农村清洁工程建设档案，每季度定期向县农村清洁工程建设领导小组办公室书面汇报工程进度。
主要任务
（一）主要道路硬化、绿化工程
1、村庄主干道路及出入村庄道路硬化，路面平整干净，无坑洼破损现象。
2、村庄内道路骨架大体形成，聚居区80%以上的农户通道路，并平整硬化。
3、村庄主干道路及出入村庄道路两旁种植花草树木，人均绿地面积1平方米以上，绿地率达15%以上。
（二）建筑物整饰工程
1、按照乡镇统一风貌开展建筑物整饰，70%以上建筑达到整饰要求。
2、开展农村危房改造或农民安居工程，消除D级农村危房，确保农民居住安全。
（三）房前屋后平整绿化工程
1、村民房前屋后硬化面积达到70%以上。
2、居民房前屋后保持干净整洁，无卫生死角。
（四）垃圾及农肥集中堆放处理工程
1、建立村庄卫生管理制度，有专人清扫保洁，道路整洁卫生。
2、村庄内建成不少于两个集中垃圾收集池，村民生活垃圾入池，并定期集中无害化处理。
3、村庄内农肥、柴草及建筑材料等要统一集中堆放、整齐放置，不挤占道路、不污染环境。
作者: 来源:中共佛坪县委办公室 佛坪县人民政府办公室 点击: 380   发布日期：2010-7-14 17:07:32
〖 背景色： 〗　〖打印本稿 〗　〖关闭 〗
佛办字〔2010〕30号
中共佛坪县委办公室
佛坪县人民政府办公室
关于印发《佛坪县农村清洁工程实施方案》的
通     知
各乡镇党委、政府，县直各党（工）委、党组，县委、县政府各工作机构、直属事业机构，群团：
现将《佛坪县农村清洁工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共佛坪县委办公室
佛坪县人民政府办公室
2010年5月11日
佛坪县农村清洁工程实施方案
为进一步加强农村建设，改善农村环境，提高农村居民生活质量和健康水平，促进城乡一体化发展，县委、县政府决定实施农村清洁工程，现制定如下实施方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导，以改善农村环境，改进农村居民生产、生活方式为目标，以八项农村环境整治任务为手段，通过3-5年的整治，着力解决和改变农村脏、乱、差的现象。
二、基本原则
（一）依照“全民动员，全面开展”的原则，发动和组织广大人民群众，集中开展村庄整治。
（二）依照“县乡联动，共同推进”的原则，全力推进农村清洁工程。
（三）依照“领导和部门包抓村庄、责任到人”的原则，务求实效地促进农村清洁工程的开展。
三、实施范围及内容
（一）实施范围。在全县沿西汉高速公路、108国道、三陈路、佛两路、秧岳路的9个乡镇30个村庄范围内开展农村清洁工程。
（二）主要内容。1、村庄主要道路硬化、绿化工程：村庄主要道路平整、硬化，道路两旁净化、绿化；2、建筑物整饰工程：村庄建筑物达到风格基本统一、色调基本协调、窗檐基本规整的标准；3、房前屋后平整绿化工程：农户庭院整洁，并种植花草树木，绿化、美化人居环境；4、饮水清洁工程：保护水源地，保障人畜饮水质量，实施集中供水；5、农村节能推广工程：积极推广太阳能、沼气等绿色清洁能源；6、圈、厕、厨改建工程：开展猪圈鸡舍、厕所、厨房的改建，根治农村污染源头，有效改善农村卫生环境；7、垃圾及农肥集中堆放处理工程：垃圾和农肥集中堆放，进行简易的无害化处理；8、村庄污水有组织、成系统排放工程：污水集中汇集，避免污水横流的现象，从根本上杜绝蚊虫滋生。
四、领导和部门包抓机制
为快速推进农村清洁工程，由县、乡两级领导干部和部门包抓村庄，直接督促指导农村清洁工程的开展。
（一）包抓范围。按照重点区域、重点村庄，确定9个乡镇临西汉高速公路、108国道、佛两路、三陈路、秧岳路的30个村庄由县级领导和县直部门单位直接包抓。乡镇按照县级领导和部门包抓方式相应确定乡镇领导包抓本乡镇范围内的村庄。
（二）包抓任务。根据包抓村庄特点，积极协调为包抓村庄引进项目、投资，全面推进农村清洁工程，有序落实八项农村环境整治工程任务。包抓工作为期三年，其中2010年为全县城镇化建设重点推进年，即农村清洁工程启动年，重点开展村庄主要道路硬化绿化工程、建筑物整饰工程、房前屋后平整绿化工程、垃圾及农肥集中堆放处理工程。
（三）县级领导、部门包抓分工。按照佛办发〔2010〕5号文件精神，统筹兼顾县级领导联系乡镇以及县直部门单位联村任务，确定22位县级领导、37个县直部门单位分别包抓9个乡镇的30个重点村庄。
（四）实施步骤。分三个阶段实施。
第一阶阶（2010年5月底前）：调查了解我县村庄基本情况，确定包抓部门、乡镇和对口村庄。包抓部门、乡镇要摸清对口村庄的基本情况，制定具体包抓措施方案。
第二阶段（2010年6月至10月底）：包抓部门、乡镇按照各自的包抓措施，全面指导和协调村庄开展农村清洁工程。
第三阶段（2010年11月至12月）：对各部门、乡镇包抓工作进行阶段评估，并对2010年的工作任务进行检查验收。
五、工作要求
（一）县委、县政府成立农村清洁工程建设领导小组，县委副书记、县长刘德力担任组长，县委副书记吴崇林，县委常委、常务副县长邹恩贵，副县长刘伟，县城乡规划建设管理局局长张成龙担任副组长，县委办、县委组织部、县委农工部、政府办、监察局、考核办的负责人为成员。领导小组办公室设在县城建局，主任由张成龙同志兼任，副主任由杨卓同志担任。领导小组办公室具体负责日常工作，定期对包抓村庄的农村清洁工程进行检查、考核和通报。
（二）为保障农村包抓工作的连续性，今后党建、扶贫等农村包扶工作点，原则上要按此次确定的县级领导及部门包抓村庄确定。
（三）各乡镇要明确乡镇和部门包抓的任务，制定包抓实施方案，请于5月20日前报县农村清洁工程建设领导小组办公室。乡镇和部门包抓工作纳入县政府对乡镇、部门年度综合目标考核范围。
附：1、县级领导、县直部门单位包抓村庄名单
2、农村清洁工程2010年主要任务
附件1:
县级领导、县直部门单位包抓村庄名单
乡镇
县级领导
部门
包抓村庄
袁家庄镇
邹恩贵
李保林
方如军
水利局
袁家庄村
人大办
东岳殿村
城建局
塘湾村
司法局
肖家庄村
管理段、编办
黄家湾村
西岔河镇
刘树君
全玉安
扶贫办
三教殿村
环保局
银厂沟村
计生局、计生服务站
西岔河村
陈家坝镇
纪文杰
杜孝云
马  波
政法委、综治办
陈家坝村
国土资源局
郭家坝村
法院
孔家湾村
大河坝镇
王群智
焦大猛
公安局
五四村
移民办
三河口村
人劳社保局
沙坪村
粮食局
高桥村
交通局
水田坪村
乡镇
县级领导
部门
包抓村庄
长角坝乡
吴崇林
鲁晓芳
吴  康
发展计划局
教场坝村
气象局
田坝村
交警大队
龙草坪村
政协办
沙坝村
统战部、中药办
上沙窝村
十亩地乡
陈三荣
苏洪兰
联通公司
十亩地村
妇联、征稽所
谭家河村
石墩河乡
张  凌
刘泽民
民政局
石墩河村
国税局
迴龙寺村
栗子坝乡
杨少蓬
郭海华
席宝斌
科技和农业局
栗子坝村
广电网络佛坪支公司、
兽医站、种子站
狮子坝村
石油公司、疾控中心
西花村
岳坝乡
王生波
刘  伟
旅游局
岳坝村
林业局
龙潭村
附件2：
农村清洁工程2010年主要任务
实施项目
重点内容及要求
组
织
领
导
1、成立农村清洁工程建设领导小组及机构，制定具体实施方案，落实包抓责任。
2、农村清洁工程整治内容和计划在村内公示，宣传和动员群众积极参加。
3、积极推动农村清洁工程，每月深入包抓村庄不少于1次，开展具体行动，取得包抓成效。
4、建立并完善农村清洁工程建设档案，每季度定期向县农村清洁工程建设领导小组办公室书面汇报工程进度。
主要任务
（一）主要道路硬化、绿化工程
1、村庄主干道路及出入村庄道路硬化，路面平整干净，无坑洼破损现象。
2、村庄内道路骨架大体形成，聚居区80%以上的农户通道路，并平整硬化。
3、村庄主干道路及出入村庄道路两旁种植花草树木，人均绿地面积1平方米以上，绿地率达15%以上。
（二）建筑物整饰工程
1、按照乡镇统一风貌开展建筑物整饰，70%以上建筑达到整饰要求。
2、开展农村危房改造或农民安居工程，消除D级农村危房，确保农民居住安全。
（三）房前屋后平整绿化工程
1、村民房前屋后硬化面积达到70%以上。
2、居民房前屋后保持干净整洁，无卫生死角。
（四）垃圾及农肥集中堆放处理工程
1、建立村庄卫生管理制度，有专人清扫保洁，道路整洁卫生。
2、村庄内建成不少于两个集中垃圾收集池，村民生活垃圾入池，并定期集中无害化处理。
3、村庄内农肥、柴草及建筑材料等要统一集中堆放、整齐放置，不挤占道路、不污染环境。