金泰勇个人资料身高:从国际比较论辽宁省信息化发展与对策建议

从国际比较论辽宁省信息化发展与对策建议

（研究报告）

刘昌黎

辽宁省教育厅高等学校人文社科研究项目

2008年6月
（全文可在刘昌黎主页阅读：http://web.cenet.org.cn/web/lchl）

内容简介

本研究报告共分四章：第一章美国信息化发展，详细介绍了美国信息技术和信息服务业新发展以及美国企业信息化、电子商务交易、IT外包、政府信息化、家庭和个人生活信息化、教育信息化、农业信息化和国防信息化的最新动态，论述了美国政府推动信息化的政策措施；第二章日本信息化发展，详细介绍了日本信息产业和信息化的最新发展，并通过信息化水平的国际比较，分析了日本信息化相对落后的主要原因，论述了日本政府推动信息化发展的政策措施；第三章辽宁信息化发展，从推进信息化的三大工程入手，总结了辽宁信息化现状以及企业信息化、政府信息化、家庭和个人信息化、教育信息化、农村信息化的基本情况；第四章辽宁信息化发展战略与政策建议，论述了辽宁省应该采取的四个信息化发展战略，提出了12条政策建议。
本文除大量运用国内外第一手最新资料和研究成果、写出了内容最新的研究报告外，在理论上力求有所突破，在观点力求有所创新，特别是作为本研究报告重点论述的第四章，在全面总结美日两国信息化发展经验的基础上，结合我国和辽宁省的实际情况，论述了辽宁省应该采取的信息化发展战略，并提出了具体的政策建议。
    在所论述的四个战略中，“信息化与工业化融合、相互促进的赶超式发展战略”和 “以引进为主、研究开发为辅的IT技术发展战略”，是在国内有关论述的基础上提出来，本研究报告的理论升华是把前者概括为“赶超式发展战略”，把后者概括为“IT技术发展战略”。“信息产业与信息化同时发展、相互促进的信息化社会发展战略”和“信息工业和信息服务业同时发展的信息产业发展战略”，是国内外学术界没有涉及和很少涉及的问题，其提出及其理论依据是本报告研究的理论成果和理论创新。
    其中，关于“信息产业与信息化同时发展、相互促进的信息化社会发展战略”，在“正确认识信息产业和信息化的关系”的论述中指出：作为工业化社会之后的信息化社会，现在还只是刚刚开始发展，对于未来的信息化社会来说，包括日本所谓的“高度信息化社会”在内，世界各国的信息化都无一例外地处于信息化社会的初级阶段。随着信息化社会的深入发展，看一个国家是否实现了信息化，是否是一个信息化强国，其判断标准就会和工业化一样，不但要看其信息技术的普及和应用，而且要看其信息产业的规模和水平。在此基础上，通过印度软件产业发达而信息化社会落后的实事，指出中国作为世界经济大国，必须全面发展信息产业，并且在信息产业全面发展的基础上，推动信息技术的普及和应用，进而实现信息化。
    关于“信息工业和信息服务业同时发展的信息产业发展战略”，在“动态认识信息产业的内容”的论述中指出：随着工业化社会向信息化社会的发展，必须转换观念，动态地认识未来信息产业的新内容；只有这样，才能全面推进信息产业的发展，也只有这样，才能在信息产业发展的基础上，全面建设未来的信息化社会。另外，根据发达国家的经验特别是根据我国的实际，强调在信息化发展的过程中一定要克服工业化时期那种重视物质生产、忽视非物质生产即重视工业发展、忽视服务业发展的观念，在实施信息工业和信息服务业同时发展、相互促进的信息产业发展战略的过程中，坚持以IT工业为先导、以信息服务业为中心的指导思想，全面推进信息产业发展。
    在所提12条政策建议中，“建立与信息化全面发展相适应的领导体制”、和“尝试在家上班的工作方式”的建议是我国尚未认识到问题，“进一步加强政府网站的建设”是我国和我省重视不足的问题，其他9条建议是一般性的政策建议，是在国内有关论述的基础上提出的。
    其中，“建立与信息化全面发展相适应的领导体制”的建议指出：无论怎样精简和合并政府机构，直接领导信息产业和信息化的政府机构，也不可能直接领导所有的信息产业和信息化建设事业，信息产业的各部门今后也仍然会置于不同政府机构的管理之下；信息化涉及到农业、农村、城市、交通、金融、房地产业以及教育、环保、社会治安、国防等经济社会的所有领域和所有部门，几乎所有政府部门都必须重视和加强其管辖领域的信息化发展和信息化建设事业。
    “尝试在家上班的工作方式”的建议指出：在家上班能够充分运用信息技术和信息化的有利条件，让员工自由地选择工作场所，自由地支配工作时间，从而既实现工作和生活的协调，又创造多样化的就业机会和创业机会；在家上班既是信息化给普通员工带来的实惠，又是信息化普及到个人工作和生活方面的重要标志，是信息化人性化发展的重要方向；在家上班工作方式成败的关键，是提高领导和在家上班人员的工作意识，在自由支配工作时间的情况下，完成额定的工作任务，保证工作质量，提高工作效率，不出泄密和其他信息安全方面的问题。
    “进一步加强政府网站的建设”的建议指出：信息化时代是信息爆炸的时代，哪个城市发布的信息量最大，能够吸引全世界的眼球，就自然会成为网上点击的主要对象，进而成为区域性或全球性的国际信息中心；信息中心不是喊出来的，而是建设起来的，其中各级政府网站发挥着至关重要的作用；沈阳要建设东北地区的信息中心，大连市要建设东北亚地区的国际信息中心，都必须进一步加强政府网站的建设。

目录

第一章美国信息化发展

第一节信息技术和信息服务业的新发展

第二节企业信息化

第三节电子商务交易
第四节IT外包
第五节政府信息化
第六节家庭和个人生活信息化
第七节教育信息化
第八节农业信息化

第九节国防信息化
第十节美国政府推动信息化的政策措施
第二章日本信息化的发展

第一节 信息产业发展

第二节信息化发展

第三节信息化相对落后的主要原因
第四节推动信息化的战略和政策措施
第三章辽宁省信息化

第一节推进信息化的三大工程

第二节 辽宁信息化的现状
第三节 企业信息化
第四节 政府信息化
第五节 家庭和个人信息化
第六节 教育信息化
第七节 农村信息化
第八节信息产业的发展情况
第四章辽宁信息化发展战略与政策建议
第一节辽宁信息化战略

第二节 政策建议

主要参考文献