重返十七岁歌曲下载:江西省地矿局-在2010年全局经济工作会议上的讲话1

 王 小 烈（2010年7月19日） 同志们：    这次全局经济工作会议主要任务是：总结今年上半年全局地矿经济运行情况，分析当前经济形势，研究部署下半年工作。通报去年全局经营状况，兑现2009年度资产经营责任考核结果，表彰先进。讨论新一轮资产经营责任制实施办法等有关文件。现在，我代表局就2009年经营目标完成情况、今年上半年工作作简要回顾，对抓好下半年工作谈几点意见。    一、2009年经营目标完成情况令人振奋    2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在异常复杂的形势面前，全局广大干部职工坚持“地质立局、地质强局”的工作方针不动摇，坚定信心，顽强拼搏，砥砺奋进，积极作为，从容应对国际金融危机冲击，实现了地矿经济平稳较快的发展，超额完成了年初既定的目标任务，取得的经济效益是建局以来最好的一年。    2009年，全局实现总产值、总收入同比分别增长15.1%、21%。其中：对外创收、完成生产增加值、实现利润总额、在职职工人均年收入同比分别增长28.7%、14.0%、14.2%、5.8%。四大产业发展均好于年初预期。    根据资产经营考核结果，全局19个签定经济责任制考核的地勘单位，有17个单位获2倍奖，2个单位获1.5倍奖。应发奖金额同比增长17.7％，其中局兑现奖金同比增长8％。过去的一年，极不平凡，令人振奋。成绩来之不易，希望各单位珍惜荣誉，再接再厉，扎实做好各项工作，为实现地矿经济新跨越做出新的更大的贡献。    二、2010年上半年经济走势及各项事业继续向好    在省委、省政府的正确领导下，全局上下以科学发展观统揽全局，全面强化地质勘查工作，努力巩固工程建设市场，着力转变经济发展方式，不断优化产业结构，进一步创新体制机制和完善各项管理制度，加大改善民生工作力度，有效地克服了后金融危机时期带来的不利影响，保增长、保民生、保稳定等各项工作扎实推进。    上半年，全局各项经济指标完成情况良好：实现总产值、完成总收入同比分别增长12.8%、16.5%，其中：对外创收、完成生产增加值、实现结余与收益、上缴各类税金同比分别增长18.6%、3.3 %、21.9％、4.9％，为同期历史最好水平。截止6月，全局净资产同比增长1.8％。    上半年，各项工作取得积极成效:    1、地勘主业突飞猛进。按照年初提出的全年地质勘查工作总规模不低于4亿元及“四个力争”的总体思路，全局上下紧紧抓住了国家启动130亿元地质矿产保障工程契机，多渠道争取资金，宽领域承揽项目，地勘主业发展形势喜人，呈现出“一大三多一新”五大亮点：一是地勘经费总量大。截止6月底，全局各类地勘项目总经费5.12亿元，是去年同期的2.3倍，翻了一番多。是今年目标的128%，提前半年实现了全年地质勘查投入目标任务。地勘投入增幅之大、项目经费之多、落实全年目标之快，前所未有；二是国家资金项目多。全局已争取到国家地质矿产调查评价专项、中央、省地勘基金项目、全省矿产资源储量利用现状调查专项等各类国家资金项目58项，经费总额达2.89亿元，占项目总经费的56.45%；三是大项目多。超千万元的大项目多达10项，单个项目经费大幅提升。如：地调院承担的2个中央基金项目总经费近2500万元；赣西队承担的一个省基金项目及一个社会项目总经费达6000万元；赣西北队、九一六队承担的2个社会项目总经费达6500万元；四是资金渠道多。已形成中央财政补助，国家地质矿产调查评价专项，国外风险勘查专项，省部合作资金专项，中央、省级地勘基金，局、队自筹及商业性地勘资金等多渠道、宽领域的格局；五是创立了四方合作整装勘查新模式。6月21日，我局与中央地质勘查基金管理中心、西藏自治区国土资源厅、首钢地质勘查院签订四方合作协议，共同推进西藏尼雄地区铁矿整装勘查。这标志着一个由国家基金、地方行政部门、国有地勘单位和国有大型企业共同推进整装勘查全新模式的建立，具有重要的指导意义。    1—6月，全局完成槽探4.11万立方米，钻探8.90万米，坑探1497米，分别占全年工作量的23.45%、28.04%、63.43%。各项地勘工作有序展开，部分项目获阶段性成果，“九瑞地区铜多金属矿普查”深部找矿工作取得了重大进展，发现多层含铜黄铁矿体；“新余市梅山矿区（北区）煤矿普查”，在已终孔的20个孔中,有14个孔见煤；“上饶县周家铅锌矿普查”在孔深450米处见厚大的铅锌矿体；“广丰县杨村滑石矿详查”预计今年可提交滑石矿资源量2000万吨以上，矿区资源远景预测可达到亿吨；“安远县园岭寨钼矿详查”经初步估算，矿区资源储量Mo金属量达10万吨以上，达到大型规模，为江西目前最大的钼矿床；西藏滚纠铁矿区发现视厚度分别达70米和40米的角砾状磁铁矿层和块状磁铁矿层，显示出良好的找矿前景。    2、矿业开发有喜有忧。物化探队鄱阳县金家坞金矿实现产值、效益双增收；912队下鲍铅锌银矿保持正常生产；资源公司秘鲁黄金生产逐渐走上正轨；纳米比亚两个石材项目前期开采准备进展顺利。但也有不少矿山受资源整合、新矿政实施，合作条件变化乃至5月以来国际大宗商品价格回落等内外因素影响，总体形势堪忧。赣南队金祥矿业生产基本停顿，与保利集团合作一度中断，现正酝酿新的合作方式；赣东北队铅山篁碧铅锌矿、上饶县黄木坑铅锌矿因资金短缺或勘查成果不理想等原因而告停；德安张十八铅锌矿及冷水坑银珠山银铅锌矿因受江铜整合影响，开发筹备工作未全面展开；贵溪罗塘石膏矿受石膏替代品的影响，生产下滑明显，亏损不断加大，正在考虑转产。1-6月份，全局矿业开发实现收入同比增长85.7％。    3、工程建设稳步发展。按照“扩总量、增效益、促规范、避风险”的要求，在推进发展方式的转变及抓一手总包大项目方面成效明显，呈现出总承包工程、基础和工勘收入稳步增长，国外施工进一步扩张的特点：三大总承包资质新签合同5亿元，同比增长17.3%，今年新签超千万元总包项目有19个，值得一提的是西安田马东道路及排水工程宜昌开发区市政道路分别达到3000万元、5300万元；全局工程勘察与基础施工实现收入5.37亿元，占全局工程建设总收入的75.3%，同比增长14.6%。武汉中华城基坑支护工程、常州润华国际大厦桩基工程、河北京塘港基础工程均超过4000万元。江地集团非洲分公司在稳步推进105公路及松巴万加—卡纳兹75公里公路项目的基础上，年初，又承接施工了坦桑尼亚摩洛戈洛省45公里和48.6公里两段公路的桩基工程。截止6月，全局工程建设业实现收入同比增加16.4%。    4、多种经营稳步提升。通过抓产业升级、抓重点项目的跟踪与调度，抓规范管理等举措，多种经营发展质量得到了有效地提升,制造业、食品业、房地产业及信息产业呈现出齐头并进的良好发展态势。1-6月，全局多种经营对外收入较上年同期增长10.4%。富煌钢结构、华府豪门及山水印务等通过强化产品质量和市场营销，销售收入及利润同比均有较大幅度的提升；912队天久矿泉水厂、915队欣美健源制药厂分别通过“品牌再造”和全民营销、改善和丰富保健品结构等战略手段，进一步提高了产品市场知名度、美誉度和占有率。特别值得一提的是，欣美健源制药厂上半年销售额达500万元，预计全年可突破一千万元，可实现销售收入及利润双丰收。901队安源建材市场三期今年10月可全面完工，四期建设规划全面启动；赣东北队“秀水园”房地产开发项目进展顺利；916队桃园大酒店、局科技大楼正紧锣密鼓地进行酒店装修，预计今年10月开张营业；图宝网与南昌市信息中心《南昌之窗》网合作，进一步拓展了市场空间。    5、服务社会支撑有力。始终牢记地质工作服务社会职责，积极为经济社会发展提供地质技术支撑。在鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略后，我局即向省委、省政府报告了在鄱阳湖经济区已经和即将开展的地质工作，提出了科学发展的建议，引起省领导关注。“鄱阳湖及周边经济区农业地质环境与农业资源可持续利用研究”专题报告已于5月21日通过省科技厅组织的专家成果鉴定，近期将提交该专题报告评审。“鄱阳湖及周边经济区农业地质调查”项目也将在今年结题，这一系统、完整，具有较高研究水平的成果，将有力支撑鄱阳湖生态经济区的规划和建设。今年，我局在抗灾中也发挥了积极作用：5月23日，沪昆铁路东乡段因山体滑坡造成K859次旅客列车脱轨，局迅速组织地质专家赶往灾害现场参与调查，并提出了从源头治理预防的四条防治建议，得到了铁道部门采纳；6月中下旬以来，全省连续强降暴雨，在地质灾害防治最关键、最严峻的时期，我局派出多批地质专家协助各地开展地质灾害隐患排查、巡查和应急调查工作，已排查重点地质灾害点90处，紧急避让600多户共计3000余村民；面对今年西南地区发生的特大旱灾，局迅速抽调了11台套钻探设备和近百名专业人员，奔赴西南抗旱找水打井，在普洱市17个乡镇成井42口，日出水量3745吨，圆满地完成了部下达的任务，受到当地政府和村民的高度赞扬，全局有9个单位和10名个人受到国土资源部的表彰。    6、党建工作全面加强。党的思想、组织及作风建设正朝着创新、创优、创特的目标推进，《党员领导干部民主生活会实施办法》、《惩防体系和党风廉政建设责任制》等一系列措施及长效机制在实践中进一步建立和完善。完成了2009年度全局党建及精神文明建设目标管理考核、局属单位267名队（处）级干部的考评；按照省委组织部关于学习宣传和贯彻落实四项监督制度统一部署，创造性地组织开展了“学好四项制度，抓好四个专项，做好四篇文章”主题教育活动；认真组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步提高了党员领导干部廉洁从政意识；“小金库自查自纠回头看”及“工程建设领域专项治理”有序进行，“创业服务年”和“创先争优”活动结合局队实际全面启动并深入展开；积极组织全局党员干部群众参加向玉树地震灾区群众及对口少数民族乡捐款、捐物活动；加大了对局赴西南找水打井抗旱突击队及地质技术服务鄱阳湖生态经济区等重大典型的宣传力度，塑造了“先行、求真、善搏、图强”的江西地矿人新形象。地调院等14个单位荣获“江西省第十二届文明单位”称号。    7、地矿文化蓬勃开展。以社会主义核心价值体系为引领，推进地矿文化建设，取得积极成效。赣东北队、赣西北队荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号；文学、书画、多媒体、音舞、摄影等各项适宜职工身心健康的文体活动蓬勃开展，举办了全局太极扇和全健排舞骨干培训班，组团参加了全省第十三届运动会机关部暨全省第三届机关运动会10个项目的比赛，在已结束的广播体操、全健排舞、登山、健步走、围棋及中国象棋等六个项目的比赛中均取得好名次；以讴歌局突击队铸就的“不怕困难、敢打硬仗、勇于奉献”西南找水打井精神的文学作品专集正在抓紧编辑；901队、赣西队及工程技校“职工书屋”陆续建立并为机台和野外矿区配备了流动书箱，一批健康向上的书籍和音像制品走进了地勘单位社区和野外一线；地矿文化社会影响力及地位日益提升，局文联、局夕阳红协会等分别被省企文联、省老年书画协会吸收为团体会员。多姿多彩的地矿文化活动不但丰富了职工群众的精神文化生活，更有效地凝聚了队伍士气，提升了队伍和单位整体形象。    8、和谐平安稳步推进。通过层层签订安全生产及综治责任状、组织开展综治宣传月、安全生产月、重点排查及专项整治等活动，全局安全生产及综治工作向纵深推进，成效明显。局党委年初承诺的十件安民心、得民心、暖民心的实事全面展开。已安排21批次780名离退休职工到山水温泉疗养院、庐山别墅、西海地矿楼健康疗休养；按有关政策，从今年元月起为9017名退休职工将生活补贴差额部分补齐到规定的标准；完成了二七北路科技大楼的交付使用，物化探队、九一五队等五家地勘单位经营实体已经陆续搬进大楼办公。与此同时，各单位也加大了改善民生力度，赣南队湖边山水苑经济适用房建设已全面动工；赣东北队、江地集团等提高了职工住房公积金缴存比例；912队、水文队等新建职工住房的配套设施建设及分配、搬迁工作正在实施；疗养院、工程学校等大院环境进一步改善；901队、902队、赣西北队、赣西队及物化探队等单位加大了对困难职工及弱势群体关爱、帮扶力度。这一系列民生工程的实施，有力地促进了队伍的和谐稳定。    上半年，全局经济及各项事业虽然呈现出良好的发展态势，但也存在一些不容忽视的问题：一是找矿工作要求与专业队伍结构、装备水平之间的矛盾更加突出，国家项目和自有矿权项目统筹安排的难度日益加大；二是国家调整经济产业发展政策，使全局工程施工业保持稳定发展面临新的形势；三是财务管理、特别是二级单位经营管理存在薄弱环节，加强对二级实体的监管任重道远。此外，管理体制机制不顺、科学民主决策水平不高、自主创新能力不强等仍是阻碍地矿经济快速健康发展的关键因素。这些困难和问题都需要引起我们的重视，并在下半年及今后的工作中认真研究并努力克服解决。    三、积极面对新的形势，着力推进三大重点工作 宏观形势的变化，地勘工作的新发展以及全局经济运行出现的新状况，要求我们必须审时度势，抓住主要矛盾，围绕关键问题，做出针对性部署，达到纲举目张、以点推面、带动全局的效果。下半年，要重点抓好三项工作，即：统筹安排地勘工作、抓紧抓好工程建设市场发展、强化资产财务管理。    （一）突出统筹兼顾，科学有序安排地勘工作。今年，国家地质勘查项目激增，预计全年地勘投入可达到6亿元左右。国家大幅增加地勘投入，既为地质工作带来了黄金机遇，也为全局经济工作保持稳定发展创造了条件。但由于全局直接从事地质找矿的技术人员和钻探设备明显不足，给整个地质工作的组织管理和协调增加了难度，也极易产生重眼前任务完成，轻长远发展后劲培育，重国家项目，轻自有矿权项目的倾向。一些单位对自有矿权勘查积极性不高，力度不大，将找矿突破的重点放在基金项目上，把主要精力和技术力量放在国家和社会投入的项目上，这应引起我们的高度重视。我们必须清醒地认识到，做好国家项目是我们的责任，是我们必须抓住的机遇，但这类项目无权益地位。而自有矿权的项目发展好了，可以赢得更加长远稳定的发展空间，可以作为我们安身立命的基础。因此，我们必须打破常规，统筹安排，按两不误双丰收的要求，确保各类地勘项目的顺利完成。    抓好今年的地质工作，必须在以下三个方面下功夫。一是向管理要生产力。要加强组织领导，强化责任意识。各单位党政一把手要倾注更多的精力关注地勘工作，尽最大努力解决地勘工作中遇到的实际困难。总工程师（或分管领导）要科学组织项目实施，协调各种生产要素合理运转，尤其要深入野外一线，亲自到项目中去，了解情况、解决问题，确保每个项目有序开展。二是向创新机制要生产力。要进一步完善和落实项目管理责任制，推行与项目负责制相适应的经济责任制，建立与工作质量和勘查成果直接挂钩的奖励制度，充分调动专业技术人员的找矿积极性。也可探索引进在校学生实习和合作单位专业人员参与等新途径，最大限度地克服技术力量不足问题。赣西北队“武宁县大湖塘地区钨矿地质勘查”项目采取地质、测量、水文、钻探、测试等多兵种协同作战的运行机制，使勘查进展顺利，这种出成果、出人才、出效益的“多兵种协同作战”运作机制值得借鉴。三是向科技要生产力。要通过大力提高地质科技水平，提升找矿能力和效果。要以地勘工作大发展为契机，加强与聘任院士及科研院所的联合攻关，加强新理论、技术、方法的运用，加快装备的更新步伐和提高现代化装备的利用率，加大对青年专业人员的培养力度，通过科技水平的提升，大幅提升工作效率。    在努力完成任务的同时，各单位要高度重视地质工作质量，要加强地质勘查工作的质量管理和监控，严格执行三级质量检查，明确质量责任，有效解决勘查工作不规范、综合研究不深入、质量把关不严格等问题。    此外，要特别注意积极稳妥地维护好、运作好自有矿权。矿业权是我们生存发展的基础，要十分珍惜，得之不易，管之要严，处之要慎。越是在地勘任务饱满的今天，越要保证足够的资金和技术力量维护、运作好矿业权。对拟放弃的矿业权，也要积极采用先局内流转、后上市挂拍的方式，妥善处置好矿权。局拟在适当时机出台政策，引导鼓励地勘单位收购矿权和加大矿业开发力度，着力推进“一队一矿”、“一队多矿”目标的实施和产业结构的调整。    （二）调整工作重点，保持工程建设业可持续发展。尽管上半年全局工程建设业保持了较好的发展态势，但面临的形势严峻，潜在的困难和问题不少：一是自2008年底以来国家以扩大内需为目的的基础设施建设大投入基本结束，原则上不再新开工项目，而房地产市场受国家政策调控持续低迷，承接新的工程建设项目将十分艰难；二是总承包资质的经营效果未达理想水平，一些不良经营行为，如盲目投标，不规范挂靠和放弃现场管理等还可能造成较大的经营风险甚至危及资质的安全；三是经营机制不活、管理不规范影响了竞争力的充分发挥。此外，人才紧缺矛盾也十分突出，特别是会经营管理、懂技术、有执业资格的复合性人才、包括特种行业的技术工人严重不足，进而影响到资质维护、项目经营和施工管理。针对上述情况，要落实好年初提出的“扩总量、增效益、促规范、避风险”的总要求，还需着重抓好以下工作：    一是狠抓总包项目，开拓新领域，全力以赴扩大工程建设市场。要聚精会神抓好总承包项目。要象当年举全局之力争取总承包资质一样，整合全局人、财、物及信息资源，研究和制定好总承包发展战略，不为眼前利益所动，不受小团体利益所左右，不以收取管理费为目标，向有实力、重品牌的大型国有企业方向努力，为长远发展，为我局经营方式的根本转变奠定基础。要关注新市场的形成和发展动向，掌握主动。从目前情况看，岩芯钻探、市政工程、环境（灾害）治理、线路工勘蕴含较大市场，各单位要根据自身条件，主动转型。901队全面转入岩芯钻探，形成相对优势的经验值得我们借鉴。同时，开拓国际工程施工市场也应纳入我们的战略，努力做好这篇大文章。经过多年“借船出海”、替人打工的历炼，发挥总承包及援外成套项目建设资质优势，力争国家援外项目，把我们的桩基工程、勘察工程等传统优势产业推到国际施工市场中去，进一步扩大市场份额，做大市场总量。    二是积极探索经营新机制，最大限度地激发人的积极性与创造力。多年来全局在机制创新上做了一些努力，但实际效果与职工及二级经营单位的持股愿望相比、离市场化经营的要求相比还有较大的差距，一些不规范的运作也阻滞了股份制在我局的健康推进。工程施工业是我局市场化程度较高的产业，经营机制与经营成效关联密切，不在经营、分配等机制上有所突破，就难以实现经营规模和效益的突破。今年全局地质工作会议上部署了对股份制公司运作的专题调研，这项工作正在进行中。要通过对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定的全面准确理解，对局属单位各类由职工持股的股份制企业的调研和客观分析，进而界定是否可以和如何推进职工持股的股份制企业的发展。    三是严格规范和管理市场行为，强化风险控制。这里所说的风险控制主要是指资质和财务风险控制。资质是我局工程施工业的宝贵财富，也是我们闯市场的必备条件。由于市场竞争激烈，使我们一些单位为求生存、谋发展而采取了一些不规范的市场竞争行为。为有效解决上述矛盾，我们必须在管理上下功夫。（1）必须将所有项目管理纳入自营或法定分包的形式之中。（2）分包等行为必须集体研究，形成会议纪要，多人参与洽谈。对合作企业、工程合同严格审查，选择有实力、有资质、讲信誉的单位合作。（3）必须有专人监管，工程款先打入我方帐户。对合作项目派出质量、安全管理人员和财务人员进行监管，防止管理失控带来的质量安全隐患和财务风险，获取最大经济效益。抵御财务风险就是杜绝单纯收取挂靠费、包而不管的做法，要由项目部或专人加强财务、资金监管，加强对原始票据真实性、合法性的审核，依法纳税，严格项目的结算与清算工作。    工程施工规模大，利润率相对较低，还有垫付资金和收款难的压力，中央对工程建设市场的专项整治力度很大，各单位要十分重视规范运作的极端重要性，坚持不懈抓好项目过程管理，切实维护资质和经营安全。要严格按照中央对工程建设领域突出问题进行专项治理的要求，认真查找存在问题，坚决遏制腐败现象，保证我局依法依规，公正合理地参与市场竞争。    （三）加强财务管理，确保经济安全运行。财务管理，是企业管理的核心。去年以来的“小金库”清理和对九个单位审计，暴露出我局在财务资产管理出现不少新的问题，存在着不少隐患，有的已经造成严重经济损失，有的对单位造成了负面影响。特别是长期投资收益低、大额货币资金收支管理松散、矿业权合作价款和转让方式不严谨、以及会计核算体系分散等方面的突出问题，务必引起全局上下高度重视，要从加强“制度”和“问责”入手，严格规章制度，切实加强财务管理。一是严格执行法律法规，从严管理。严格执行国家《现金管理条例》等规章制度，严格执行局《关于加强财务管理若干规定》，杜绝公款私存，防范个人挪用公款，确保国家资金安全。严格执行相关财务、会计制度，规范会计核算，健全费用报支手续，保证记帐凭证的真实性、完整性。二是推行财务集中核算，加大监管。财务问题集中体现在对二级单位管理松散、监控不到位上。各单位要创造条件，全面推行财务集中核算制，及时清理合并下属分支机制的帐套，统一核算管理。特别要杜绝公私混淆核算现象，以有效规避和防范各类财务风险。三是全面清理“小金库”，不留死角。清理“小金库回头看”工作要做到“宣传教育到位、自查自纠到位、责任追究到位、整改落实到位”。局正按坚持标本兼治，纠建并举，坚决杜绝的原则，通过签定承诺书，强化细化责任等措施，构建防治“小金库”的长效机制，从根本上解决财务管理上的漏洞，杜绝“小金库”现象发生。我在此再次强调，对出具“承认书”后，还查出“小金库”问题的单位（包括二级实体），按中央要求对单位主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理，按组织程序先予免职，再依据党纪，政纪和相关法律追究责任。    从财务管理暴露的问题看，不单是具体从事财务资产管理人员的业务素质不高和原则性不强的问题，而是与相关单位的领导特别是二级实体单位负责人财经法律意识淡薄有重要关系，与单位领导管理松弛、监管乏力有极大关系。因此要求我们各级领导干部要自觉遵纪守法，增强自我约束，强化管理，提高执行力，严格要求和支持财务人员认真执行各项规章制度，帮助领导把好财务管理关。    四、着眼长远发展，为谋划“十二五”规划打好坚实基础    后危机时代展现了经济复苏的曙光，但复杂的国际环境和经济风云的变幻，也对未来的发展走势产生了新的变数。温家宝总理近日指出，国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期。积极应对随时可能的考验，做好下半年的工作，我们仍然不容乐观。全局务必振奋精神，全力以赴，确保全面完成2010年目标任务。同时，认真完成好影响今后发展的几项工作：    1、谋划未来，认真制定发展战略和考核办法。“十二五”规划和新的资产经营责任考核办法是我们谋划好未来面临的一大任务。    规划好“十二五”的战略目标和工作重点，要紧紧跟踪国家及江西省“十二五”规划以及本行业各类规划的方向。当前，要深刻领会国土资源部关于构建地质找矿新机制等若干政策精神，深刻领会徐绍史部长关于用深远的视野来审视地质找矿，用敢于担当的勇气肩负地质找矿的历史重任等精辟论述的博大内涵，认真思考、谋划、调整好发展战略，认真解析好经济发展、产业结构调整、机制创新等重大命题，紧密关注国家新一轮对地勘单位改革和投资政策的调整，指导我局以地质勘查为主业的四大产业健康持续发展。    原定三年的资产经营责任考核办法到今年是最后一年，为更科学地指导地勘经济的发展，更公正、真实地反映地勘单位的经营成果，更有利于地勘单位注重经营质量和民生工作，局在反复调研、征求意见的基础上，对原有的考核办法作了相应调整。本次会议提出了2011-2013年考核办法讨论稿，请大家本着更有利于我局可持续发展的原则，认真负责地提出修改意见。    2、注重结构，提高人才引进培养层次。人才的问题，是关系长远发展的问题，解决人才的问题，要站在整个地矿事业发展的高度统筹谋划、系统考虑，着眼于长期规划，增强前瞻性，减少盲目性，讲究整体性。要继续加强人才引进工作，在引进中要更加注重人才的“三性”条件：一是高端性，要重点考虑作为项目带头人或技术骨干，改善目前地质领军、大中型项目负责人十分缺乏的状况；二是结构性，专业结构、年龄结构、知识结构要合理，能适应市场开拓的需要，改善注册岩土工程师严重短缺，水工环、探矿、坑探中高级专业人员严重不足的状况；三是可塑性，要考虑专业技术人员的整体知识水平随着积累、创新而不断丰富和提高，能适应在不同时期、不同任务要求、不同专业调配的需要，形成较强的竞争力。    3、精心组织，推动创先争优活动深入开展。中央决定用三年时间在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤，是统筹推进党的建设的一项重要经常性工作，对加强和改进党的建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。开展创先争优活动是对学习实践科学发展观活动的拓展和深化，是加强党的基层组织建设和激发党员队伍活力的重要举措，是推进地质找矿新突破和加快富民强局的强大动力，是进一步密切党同职工群众联系的有效途径。全局各级党组织和广大党员一定要提高认识，增强责任，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。按照推进科学发展、促进队伍和谐、服务职工群众、加强基层组织的目标要求，对照创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的主要内容，确定争创主题，设计活动载体，加强舆论宣传，广泛吸引群众参与，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，确保创先争优活动取得实效。创先争优活动的开展，要与深入学习贯彻干部任用四项监督制度、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》结合起来，进一步加大干部人事制度改革力度、促进干部队伍建设和提高干部队伍素质；要与落实我局2010年党建工作目标结合起来，要针对我局党组织和党员干部存在的突出问题，采用教育、监督、惩处相结合的方式，制定有效的防治措施，当前，要特别注重加强反腐倡廉工作力度和艰苦奋斗精神的重塑，警惕在市场经济行为活跃、经济条件不断改善的情况下，滋生贪图享乐、谋求私利的腐败思想和违法乱纪案件的发生。    4、以人为本，确保和谐稳定发展局面。民生工程是维护稳定的重要方面，特别是随着全局经济的发展，职工对改善物质文化生活和精神文化生活的要求也日益增强。从4-5月的调研中，各单位职工对提高生活质量和改善医疗待遇的愿望普遍强烈，对局、队组织的疗养、观摩世博的工作给予高度评价。我们要认真倾听这种呼声，尽己所能，真心实意地每年为职工办几件得民心、顺民意的大事，籍此夯实和谐稳定的基础。应该说，目前各地勘单位经济条件有较大改善，在资金上也有较大的回旋余地，可以在局实施“六项民生工程”十件实事的基础上，努力使民生工程在大队层面延伸、扩大。通过改善职工生活生产条件，努力提高职工群众的生活质量和幸福指数。近期，省政府已就事业单位在职职工实施绩效工资，对退休人员按统一标准发放生活补贴工作进行了部署，正在制定实施细则。从今年元月1日补起，分两年到位。这项政策的出台，将较大幅度地提高职工的收入标准。我局将根据新的政策规定，进一步完善现行岗位绩效工资制度，做好退休职工生活补贴的发放工作。安全生产是关系单位经营效益和职工家庭幸福的重要工作，任何时间、任何条件下都容不得半点疏忽，必须紧绷这根弦，常抓不懈。要通过“安全生产年”活动纵深开展，让“安全发展”理念和“预防为主”方针渗透到单位、社区、矿山、项目、家庭、校园等各个方面，扎根于每个职工心中。要加强安全生产日常性、规范性监督管理，加大隐患排查和治理力度，努力实现“两杜绝一减少两达标”的目标任务，确保下半年不发生重、特大安全生产事故。社会治安综合治理工作要按局综治工作“三个一”制度要求，以为职工解忧排难为切入口，最大限度地预防和减少不和谐因素，为单位的健康发展提供保障。努力实现无重大案件，无重大矛盾纠纷，无重大交通、生产、治安灾害事故，无职工违法犯罪及治安案件，努力构建平安地矿，确保和谐稳定发展局面。    同志们，我们正面临着地勘工作最好的发展机遇，也面对着纷繁复杂的经济发展局面，机遇与困难同在。抓住机遇，破解难题，千方百计保证经济发展和各项工作的推进，始终是我们各级党委和领导干部肩负的使命。我们要时刻保持高昂的斗志、顽强的作风、科学的态度，以党的事业为重，以职工利益为重，不负重托，不辱使命，把责任化作动力，把使命化作行动，扎扎实实地把地质找矿和经济发展向更高、更远的目标推进，为实现“富民强局”和江西崛起新跨越做出新的更大的贡献！