九乡新闻网重庆红油的做法与配方:食品安全监管应做到全程控制
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 08:44:14
从“农田到餐桌”的食物链全程管理，是世界各国在食品安全监管中的重要支撑。不同的国家根据自己的国情制定出不同的食品安全监管模式，其核心是保证食物链全过程的可控制和食品安全的可溯源。健全和完善食品安全监管的法制、体制和能力建设，是确保食品安全的重要基础，对解决监管的薄弱环节、提升监管能力、确保食品安全是十分必要的。
首先，建立覆盖“农田到餐桌”全程的食物链、监管链和信息链，实现三链合一的无缝监管体系。必须建立以源头控制为主体、以溯源为特征、以终端产品的抽样检测为手段的产业链安全的全过程控制。同时，建立支撑全过程控制、覆盖全程的食品安全监管信息平台，实现相关监管部门信息互通与共享，提高食品安全处置和决策能力。食品安全的统一信息平台应包括：政府内部的信息平台和公共服务的信息系统平台。
其次，把源头控制作为食品安全监管的工作重点。必须落实食物链全程监管目标，监管的关键应抓住农产品生产和食品加工两个源头。目前，源头污染已成为威胁我国食品安全的重要因素，针对农产品生产过程中不按规定使用农药、兽药，以及中小型食品生产加工企业卫生条件差、违规使用食品添加剂等问题，将是监管的重点。
第三，突出食品安全部门在监管机制中的重要作用。明确各部门的职责所在，强化食品安全监管的统筹协调，为分段监管的弊病填补漏洞，尤其是在发生食品安全重大问题时可起到仲裁作用，从体制建设上表明政府抓食品安全的决心。
第四，能力建设是确保食品安全监管的重要保障。以食品安全检测、风险评估和设备研究为主的高水平能力建设必须引起高度重视，尤其是应借鉴国外先进经验尽快建立风险评估与风险交流体系，将“被动执法”变为“主动预防”。风险评估是风险管理的重要基础，而风险交流是基于风险评估和风险管理的重要链条，其功能是让公众了解风险管理如何进行，以避免公众恐慌。
企业是建立食品安全监管的重点对象。安全食品不是靠检测出来的，而是生产出来的。企业应作为食品安全的第一责任人，事实证明，食品安全是企业的生命线。将食品安全的成本纳入企业的生产成本，是企业必须遵循的底线，也是企业经济利益最大化的市场化选择。因此，对企业在道德、管理、技术三个层面实行最严厉的监管具有十分重要的现实意义。