路过心上的哈士奇图片:季建业同志在邗江区调研时的讲话

季建业同志在邗江区调研时的讲话            在邗江区调研时的讲话
            季  建  业
            （2006年7月12日，根据录音整理）
                今天到邗江来调研，主要是听一听邗江新一届区委对于未来五年发展的设想，同时也听一听对“全面达小康、建设新扬州”的意见和建议。
                第一个问题，充分肯定邗江区委的工作。
               
            这次邗江换届主要有几个特点：一是邗江区委、区政府主要负责同志因工作需要都作了调整，这在7个县（市、区）中是唯一的。二是换届很成功。按照市委的要求，圆满地召开了党代会，顺利实现了换届，班子结构进一步优化，包括年轻干部、女干部的配备都到位了。三是班子成员的得票率都比较高。在换届过程中，区委班子的成员都表现出很强的党性、很强的大局意识，保证了区委换届的顺利进行和班子的顺利交替。近两个月来，新的班子按照市委、市政府的要求，继续高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，各项工作在继承中有创新、有发展，推动力度比较大，促进了邗江经济社会又快又好发展。
               
            应该充分肯定邗江这几年经济社会发展所取得的成就，充分肯定邗江区委班子带领全区干部群众团结奋斗所取得的成绩，充分肯定邗江的广大干部群众以良好的精神风貌、奋发有为的精神状态、踏实务实的工作作风推动了邗江各项工作的发展，邗江从区到镇、到村都形成了全面发展的良好势头。过去的五年，是邗江历史上经济发展比较快的五年，是邗江城乡面貌变化比较大的五年，也是老百姓生活水平提高比较快的五年，特别是邗江在推动扬州城市建设，融入城区、建设城区、服务城区方面，在推动沿江开发和园区建设方面，在推动重大基础设施的建设包括沿江高等级公路、扬瓜路、扬菱路、扬天线的建设方面，在推动新农村建设方面都做了很多有效的工作，取得了显著的成绩。经过几年的努力，邗江的经济社会发展水平有了较为明显的提高。有几个数字是比较突出的，一是GDP在“十五”期间跨过了100个亿，近140个亿，财政收入超过了10个亿，上了一个新的台阶。二是城乡面貌发生新的变化。三是沿江开发和园区建设，包括乡镇工业集中区、邗江、杭集工业园区，开发力度比较大，呈现出产业集聚的趋势。这些都值得充分肯定。这些成绩的取得，是邗江区委班子认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观的结果，也是区委、区人大、区政府、区政协四套班子团结奋斗的结果，更是全区干部群众共同奋斗的结果。
               
            从班子情况来看，在这次换届过程中，市委组织部考察组进行了考察，对邗江区委班子的评价还是比较高的。这个班子是一个团结的班子，是一个创新的班子，是一个干实事的班子，是一个为老百姓谋利益的班子，区委班子在干部群众中有很高的威信，受到干部群众的信任，前期取得的发展成果也证明这个班子是有战斗力的。班子成员都能集中精力抓经济工作，突破重点、突破难点，积极主动地融入扬州城区。在领导班子自身建设，包括廉政建设方面，考察组对邗江领导班子评价都很高，市委对邗江区委班子的工作是满意的。
               
            区党代会对过去的五年作了认真回顾，并且总结出几条基本的经验，对今后五年也作了很好的谋划，提出了“一个建成、两个提升、三个加快、四个倍增”的奋斗目标。这些目标是积极的、切实可行的。在付诸实施中，新一届区委有决心在原有的基础上更上一层楼，应该说这种进取心、积极性是值得褒扬的。
                第二个问题，邗江要确立“率先达小康、建设新邗江”的新目标。
               
            “率先达小康、建设新邗江”的重任已经落在了新一届班子的肩上，干部群众对大家的期望比较高，市委对大家的期望也比较高。希望新的班子在原有的基础上、在新的起点上，创造新的业绩，取得新的成就，通过这一届任期的努力，把邗江的老百姓带入建成全面小康社会的阶段，并开启率先基本实现现代化的征程。这里，我对新的班子提一些想法和要求：
               
            1、坚持率先发展。坚持率先发展要有一个明确的目标，就是“率先达小康、建设新邗江”。邗江要率先达小康，你们的目标是争取2008年达到全面小康。根据测算，对照小康指标体系，这一目标是可以达到的。但要真正实现全面小康还有一个很长的过程。因为全面达小康既有经济发展指标，又有社会发展指标，也有人的全面发展指标；既有物质文明建设的指标，又有精神文明建设的指标、城乡文明程度提高的指标，它是一个综合性的指标。当然，我们现在要有一个阶段性的目标，就是希望2008年邗江能够在扬州率先达到全面小康的水平。当前，新的一届区委一定要始终坚持发展第一要务，一定要始终坚持走率先发展、科学发展、和谐发展的道路，一定要始终坚持走在全市全面建设小康的前列。所以，对邗江的工作要求、工作标杆要更高一点，要在以下几个方面率先发展、走在前列：
               
            一是要在经济发展的总量和质量上率先发展。你们提出，争取到2009年，全部工业产值实现1000亿元，到2010年，规模以上工业产值实现1000亿元。江都提出2008年全部工业产值实现1000亿元，2009年规模以上工业产值实现1000亿元。如果邗江2009、2010年实现目标，这就分别相当于扬州2002年、2003年全扬州全部工业、规模以上工业产值的总量。所以，这是一个非常大的目标。在这个情况下，一方面，我们要抓总量，因为现在我们总量的盘子太小，所以我们没有办法和人家竞争。现在从增幅上看，虽然苏中、苏北都高于苏南，但苏南是“大象翻身”，而我们是“蚂蚁翻身”，所以总量的概念我们还是要重视的。就邗江来讲，要把2009、2010年分别实现全部工业、规模工业总产值达1000亿元的目标作为经济工作的一个重大目标去努力。另一方面，邗江要在转变经济增长方式、提高经济运行质量、增强自主创新能力方面率先。因为你们的工业基础跟其他县（市、区）比，相对来说要好得多，全市的几个大企业，像三笑、扬力、琼花都在邗江，所以我觉得邗江有条件、也应该发展好。
               
            二是要在沿江产业带的建设上率先发展。沿江产业带是邗江下一步率先实现全面小康的一个主要经济增长区。刚才，几个同志谈到要去规划、发展北山工业集中区，但是近3-5年，可以看得见的投入产出，可以看得见的经济增长，肯定还是在沿江地区，所以我们要进一步加大沿江开发和园区建设的力度。邗江要抓住这次邗江工业园升级为省级经济开发区的机遇，进一步加大整合力度，推动以邗江经济开发区为龙头的工业集中区开发，包括杭集工业园、北洲工业园的发展。这次到上海考察，我领悟到一个道理，浦东当时规划工业区只有30平方公里，但现在已发展到600平方公里，分成6个功能区，每个功能区都注重优化布局，合理定位，科学发展，这方面邗江要学习上海浦东经验，抓住机遇来推动。对邗江经济开发区和其他园区的力量要加强，包括对班子的配备、人员的充实。我始终强调要把干部的力量集中到经济战线上去、集中到经济主战场上去。
               
            三是要在城市的建设管理上率先发展。邗江是扬州主城区的一个重要组成部分。现在市委、市政府提出的“西进南下”，主要的部分都在邗江区。城市建设的重点在此区域，沿江开发的主体也在此区域。邗江在沿江开发上承担了很大压力，包括沿江高等级公路、扬瓜路的建设，但是打开了新的空间，邗江首先得利，也受益最快。作为城市重要组成部分，邗江先要有这个概念，就是邗江700多平方公里都是城区，不能再把自己看作是农村，规划的起点要按照城区标准来规划。
               
            对于邗江中心区布局的问题。这个片区的核心区在什么地方？现在邗江区委、区政府所在地已经形不成一个核心，两边该开发的都开发了。在做西区的时候，我花很大的精力研究，为什么要在西区开发一个人工湖，实际上是要集聚文化、体育、教育、商业、会展中心，把这一个副中心做起来，和文昌阁呼应。蒋王片区4.3平方公里应该同新城西区统一规划，形成核心区。如果核心区在这个区域的话，我们就要对新城西区、老城区、南部的滨江新区进行很好的整合，强化邗江新城区域作为扬州西南区域的核心地位。蒋王328国道以南到汊河是工业区，汊河要作为邗江工业园和扬子津教育园区的配套区。汊河以南又规划邗江经济开发区的二园，再从沿江高等级公路到瓜洲江边，又变成城市地带。这样，从文昌西路邗江区部分往南到长江，成了一个“五明治”。所以，这块地方的规划到了必须整合的时候了。要把汊河建成配套服务区，把瓜洲建成大江风情、古镇风貌、旅游休闲、商业服务的区域。这一块区域我觉得要进一步加大整合力度，对这个地区道路交通体系、基础设施体系，包括城市的功能以及整体的布局要进一步研究。
               
            如果以328国道为界的话，一个是北区，一个是南区，要进一步研究整合问题，请专家点拨一下。我在沿江产业带建设会议上讲到邗江工业园北区和南区的联系问题，建安路南北之间一定要打通，强化邗江经济开发区区域整体化概念。在开发区，我也讲到东西之间，包括广陵产业园、市开发区、邗江工业园，乃至到西边的仪征，除了沿江高等级公路以外，中间还要开一条道路，把东西之间进一步沟通，今后东要接到杭集工业园。还有市场群问题，现在已经建了珠宝城、万都建材城、高力汽配城，市场的发展要保持一定的规模、档次和水平，要考虑市场容量。在邗江这一块地方，如何进一步明确城市功能定位，如何进一步配套建设基础设施，如何进一步合理产业布局，还需要请专家来点拨一下。我觉得到了这个规模，到了这个阶段，应该对这70-80平方公里（包括瓜洲）的区域做一个整体规划。同时，要加强城市管理和服务配套，在这方面邗江应该要再快一点。相对来讲，你这个地方的人气要比东边还强一点，新城西区的建设拉动了这个区域包括房价、地价的上升。我反复对规划部门讲，蒋王片区规划一定要和新城西区无缝对接。
               
            四是要在新农村建设上率先发展。新农村建设，邗江有比较好的基础。我要强调的是新农村建设不等于新村建设，新农村建设的核心问题是要让农民富裕起来，是要加快高效农业的规模化，加快推动农民的致富。搞新农村建设一定要有产业支撑，农业是产业，第三产业是产业，工业也是产业，关键是一定要解决农民致富问题。我们要实现全面小康，一个很大的难题就是农民致富，这个指标是最滞后的，邗江已经超过了6000元，但还需要去努力。邗江东边有沙头万亩农业示范园区，北山区有水资源、土地资源，像公道这一片资源非常丰富。我觉得那里可以搞农业，而且要搞有机农业。推进新农村建设，邗江能不能探索一下农民到底怎么富起来？我们讲“多予、少取、放活”，多予，就凭我们现在的财力也不能给多少；少取，现在已经不取了；现在关键是要研究放活。邗江能不能率先在土地制度创新上取得突破，研究土地的流转，研究土地股份合作，研究农民土地承包经营权流转，在这方面要有所突破。现在我们看到的方向是什么，农民手上的土地，宪法规定土地归集体所有，但农民有使用权，30年不变、50年不变、甚至将来永远不变，所以农民对这个土地有承包经营权、有处分权、有收益权。现在我们要围绕放活，把资源变成资本、变成资产。有条件的地方，要组建农业合作社、农业示范园区，尽快推动农民土地经营权入股。加速土地的流转，不仅是土地的流转，也是一种经营权的流转，把资源配置到最能够生财的地方去，邗江能不能在这方面做一些创新，做一些探索，要多做少说。对农民来说，土地还是一种赖以生存、可以保障的生产资料。关于农民集中居住区问题，要谨慎操作，居住方式是同生产方式相适应的。
               
            五是要在生态环境建设上率先发展。邗江区大部分区域在城区周边，生态建设十分重要。城市环境的整体质量一是依赖于城市内部的绿色空间，再一个就是依赖于城市周边的绿色环境、水环境等等。
                六是要在城乡统筹、提高农民生活水平上率先发展。我就不展开讲了。
                邗江要在以上6个方面率先走出一步，为全市创造一些经验，探索一些做法，创造一些成果。
               
            2、坚持创新创优。在市委全委会上我曾经讲过，在发展策略上，要坚持全面追赶，重点突破，局部超越。说实话，我们现在想要超越苏南，已很难了。要跨越长江、融入苏南，我们自身的优势在什么地方？我们的后发优势在什么地方？我们的竞争优势在什么地方？我们怎么来跟人家竞争？用我们的下策去对人家的中策，我们肯定不如人家；用我们的中策去对人家的上策，我们也肯定不如人家。所以我们要研究，我们的后发优势、竞争优势在什么地方？我们怎么去跟对手竞争？首先要明确赶超目标，如启东或苏南的某个区，邗江要把眼光往南看，往江南看，锁定赶超的目标。既要实现全面赶超，也要在某一方面锁定更明确的目标，这就需要我们创新，这就需要我们创优。
               
            从创优来讲，就是要争先进位。我看了一下邗江这几年在全市的比重，从经济总量来讲，这几年的增长幅度是比较好的，但GDP占全市的比重还是下降了0.1个百分点，2000年是15.5%，去年是15.4%；第二产业增加值的占比，原来是16.9%，现在是16.7%，其中，工业是增加的，原来是17.5%，现在是17.6%；财政总收入也有上升，原来是10.3%，现在是10.9%，总体来看是有上有下。跟启东相比，有的指标你们领先，有的指标你们还落后，注册外资到帐，邗江五年的平均增幅是86.8%，启东是翻一番，增幅显然比你快，财政收入增幅你们是29.4%，他们是25.5%。
               
            从创新来讲，邗江要全面追赶，重点突破，局部超越。首先要明确哪些地方我们要创新，哪些地方我们要突破，不能普遍用力。小平同志说过：“让一部分人先富起来”，让“先富”带动“后富”。工作上也是一样的道理，要明确哪些重点工作要创新、要突破，然后带动其他的一部分工作。所以，我们在理念上要进一步创新，在发展路径上、发展思路上要进一步创新，在工作方式上也要进一步创新，明确重点，突出重点，突破重点，在重点突破以后，带动其他工作。你们讲“产业立区”，这一点很好，要研究怎样进一步突破。同时，城市化工作也是你们突破的重点，应该讲产业要突破，很大程度上依赖于你的城区建设，在城区地块上每平方公里的产值要大大超过北洲地区和北山地区。
               
            3、坚持团结干事。一个地区的发展，领导干部的团结、干部队伍的团结是非常重要的；一个地区的发展，能不能形成一种“干事”的氛围，形成扎实、落实、务实的氛围也非常重要。邗江新的班子要进一步凝心聚力，发挥区委的领导核心作用，发挥区委的战斗力、凝聚力和号召力，进一步凝聚全区的干部群众，为我们共同的目标去奋斗。
               
            团结出力量，团结出干部，团结出形象。一个班子里各人的知识结构不一样，学历不一样，阅历不一样，相互各有所长、各有所短，在一个班子里共事是一种缘分，所以要营造一种团结的氛围，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间，四套班子之间，应当多沟通、多通气、多协商、多协调。没有什么解决不了的问题，没有什么解决不了的困难，因为我们的目标是一致的。我在人大讲过，人大要监督“一府两院”，但要明确法律监督、工作监督、执法监督，不是管具体工作，没有必要管得过多。还有一条要明确，我们是在中国共产党领导下的人民民主制度、政治协商制度，所有工作都是围绕一个目标，在共同目标之下来进行工作。年轻同志要尊重班子里的老同志，尊重四套班子的成员，多发挥他们的作用，多听听他们的意见，集中大家的智慧来做好科学决策。作为班子里的老同志，也要多支持区委、区政府领导大胆决策。大家要按照总揽全局、统筹各方的要求和党委内部分工负责的要求，把工作干上去。
               
            邗江的干部战斗力是比较强的、作风是比较实的，工作起来十分到位，这是一个非常好的传统，应当进一步发扬。邗江的干部眼界比较宽，经受过实践的磨炼，作风比较实，各方面能力都比较强，大家要发扬优良传统，形成干事的氛围。从目前的发展来看，大家都遇到一些困难。但是，哪个地方没有困难？一句老话就是：大有大的难处，小有小的难处。有的时候咬紧牙关，困难也就过去了。我曾经讲过，从开发区、工业园区的角度来讲，现在是一个非常艰难的阶段，项目还没有完全到位，产出也有一个周期，这个时候你能挺住，就挺过去了；你挺不过去，大麻烦就产生了。过去我们在苏南都经历过很艰难的阶段，后来都是一块一块地消化掉了。因此，越是在宏观环境趋紧，越是在我们困难矛盾较多的情况下，越是要强调团结，越是要齐心协力。大家只要团结了，没有干不成的事。
               
            4、坚持创业富民。我们所有工作的出发点和落脚点都是为了解决老百姓的生活问题。贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，就是要让老百姓富起来。胡总书记在“七·一”讲话中反复强调，要倾听民声，了解民意，解决好老百姓的利益问题。邗江要继续发挥民营经济基础较好、全民创业基础较好、老百姓商品经济头脑比较活的优势。尽管过去洲上交通比较闭塞，但扬力、华扬都是在那个地方做出来的。三笑为什么能有今天？杭集的同志最清楚，先是从老百姓做牙刷逐步逐步做出来的，后来才有三笑，才有安泰士。我们要解决创业的问题，要进一步推动全民创业，进一步拓宽老百姓就业创业的渠道，进一步推动民营经济的发展。新一届区委要更多地倾听民声、了解民情、掌握民意、帮助民富、保证民安，加大关注民生的力度，解决热点问题、难点问题。
               
            5、坚持勤政廉政。邗江老百姓对新一届区委期望值很高，市委对大家也有很多期望，希望大家既要勤政，也要廉政。我们要鼓励干部勤政，鼓励干部改革，支持和鼓励他们去发展，同时也要教育、引导干部廉政。在干部廉政的问题上一定要自己把好关，严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励，我们自身要有严格的要求。总体上来讲，邗江的干部群众对邗江区委、区政府的反映都是比较好的。但是，少数人还是要注意，一定要严格要求自己，树立一个新的形象，让群众信得过、看得明白。古人讲：“水能载舟，亦能覆舟”。我们现在手头拥有一定权力，但如果我们不把廉政搞好，可能就会“成也在权、败也在权”。权力本身就是“双刃剑”，有人能功成名就，青史留名，那是因为他用权力为老百姓做了事情；有人变成千古罪人，那是因为他用权力为自己谋利，青史留名和千古罪人有时就只相差一步。所以无论如何，对干部一定要严格教育，严格管理。在工作上可以放得开，但我们在廉政上一定要管得紧一点，这也是相辅相成的。我们党要保持长期执政、保持肌体的活力、保持党在人民群众心目中的良好形象，就一定要把先进性建设放在重要位置。
                第三个问题，关于提高工作能力的问题。
               
            我们要进一步提高科学决策的能力，提高统筹协调的能力，提高开拓创新的能力，提高执行落实的能力。要探索我们新的领导体制建立以后新的执政方式。根据中央和省里的要求，这次区委换届实际上是要实现党委领导方式的改革，压缩副书记的职数，不仅仅是一个压缩人数的问题，而且也是一种改革，就是要实行常委集体领导制，真正地体现常委负责制。作为常委班子的领导同志来讲，要做到科学执政、民主执政、依法执政，怎么科学？怎么民主？怎么依法？胡总书记讲得十分清楚，要坚持党委统揽全局、协调各方，坚持常委的集体领导，坚持民主集中制。现在常委的分工、副书记的分工和过去不一样了，我希望邗江区委在领导体制的调整和领导方式的调整方面进行一些探索。比如说，书记、副书记、常委分工，是垂直分工还是扁平分工？副书记在中间起一个什么样的作用？过去常委班子有副书记，很多问题副书记协调一下也就解决了，现在很多问题集中到书记身上来了，常委解决不了的事情要向书记汇报，应当怎么办？书记怎样发挥常委的作用，常委到底有多大的责任和权力？对常委同志来讲，要求是提高了，根据常委分工，根据常委会的集体决策，去负责做好一方面的工作。过去我们讲，负责、分管有不同的意义，现在情况已经不一样了，所以我希望邗江区委能做一些探索，怎么来工作，做到既总揽全局、统筹各方，又高效运转。最后，就你们提出的几个问题，谈点想法：
               
            一是规划水平要进一步提高。整个邗江区域要做到规划全覆盖，而且规划要突出重点、提高水平。要进一步明确各个区域的功能定位，合理科学地进行布局。全覆盖和提高水平要同时抓，北洲工业园要抓紧协调。我觉得北洲工业园目前还比较分散，需要更好地科学规划，提高水准，完善功能布局。现在，关于道路体系的规划，邗江要同开发区、广陵区进行协调整合，最近我已经要求规划部门重新调研。
               
            二是产业发展平台要进一步提高。空间整合的问题和产业调整的问题，要很好地结合起来。你们提到六大产业板块，我觉得还要进一步研究这六大产业板块重点发展什么？重点提升什么？今后邗江区经济发展的主要支撑点在什么地方？怎么来把这一块做大？比如说，邗江的金属板材加工设备产业有很好的基础，有扬力、金方圆、扬锻等等，还有金属板材加工设备产业基地这一牌子，那么如何向上整合、发展？向上发展关键是解决控制部分。所以，现在我们需要寻求突破。突破以后，你还可以影响别人、控制别人。国家现在鼓励发展机械装备工业，机械装备工业原来像扬力这些设备，过去在国外进口同样设备可以免税，现在这个设备进口不能免税了，所以只能到扬力来买，扬力的发展赶上了好时候。但是现在也有提高水平的问题，我觉得你们要对上游进行研究。当然，还有扁平发展，其他方面的机械也可以做，而且国家可能还有政策，要把这些项目包装起来，然后一起去向上面争取政策。再比如说，日化产业能做到100个亿，那么我们把日化和卫生用品整合成一个基地，杭集工业园要集中力量主攻日化产业，这样路子才能越走越宽，才能把很多产业连贯起来。要进一步注重产业整合，包括太阳能、医疗器械。太阳能热水器是下游产品，邗江这么多热水器却没有国内名牌，实际上还是缺乏整合，技术研发能力也不强。医疗器械可以到威海去看一下，一个威高的产值超过头桥很多厂加起来的产值，但威高的老总说他是到扬州头桥学习的，他们学了头桥，现在超过了头桥。还要研究，增量的扩大和存量的调整问题。增量的扩大就是要提高招商引资水平，引进一些大的项目，像TCP在美国市场占40-50%的份额，要采购灯管、灯套、直流器等，这些都可以进一步整合。还有造船也可以进一步整合，造船上零部件的发展应该说还是很有前景的。
               
            三是资本运作水平要进一步提高。现在看来，我们碰到的资金瓶颈，很大程度上是运作问题。所谓一分钱逼死英雄汉，我完全理解。但是，办法总比困难多，总是有办法的。一是土地分成问题。我是不赞成轻易调整分成的，可以通过返还来支持一些项目。但现在征地成本越来越高，控制好土地成本是一个非常关键的事情。目前我们成本很大的部分不是在正常的土地成本上，而在拆除违章建筑上，这大大超过了我们的承受能力。现在国家提高征地标准、失地农民保障标准等，土地成本还在上升。但在不变成本上升的同时，我们要设法把可变成本降下来。征地成本也要控制，要统筹，征一不征二，否则你重复征用，土地成本也会上升。包括基础设施建设的管理也要加强，我们有的基础设施建设不是科学的建设，特别是园区内部的道路，除了主干道外，其他道路两车道加一个便道足够了，不需要去搞很宽的道路，实际上现在有的地方造成了大量的浪费。我认为，除了主干道六车道以外，其他区间道路标准都可以降，现在道路征用的土地、投资的成本在整个开发成本中占了很大的比例。二是土地运作要搞活。通过和银行协商，把土地包装变成资源，变成资本。三是要研究投融资的方法。东海大桥投资100个亿，洋山港投资100个亿，哪来这么多钱，包括现在投资的70平方公里的临港新城，它也就是一个投资公司，然后就拿这块土地注入去转。所以我们要研究转的思路。这几年，我们建设沿江高等级公路、扬瓜路，包括解决蒋王片区的建设改造问题，市政府都明确了哪些东西可以做，哪些东西可以包装做，但是在操作问题上没有到位，这既有市里面的责任，也有区里面操作的责任。这个不仅指一个区，其他的区也有这个问题。邗江一定要有专门的人来研究怎么操作。市里也好，其他区也好，要解决资金瓶颈问题，如果不想办法开辟新的融资渠道，是很难做的。而且有些方面要加快操作，否则过了这个村，就没有这个店了。现在是银根、地根越来越紧的时候，操作的难度更大了。在这方面，我们要拓宽思路，请一些专业人士来运作。如润扬森林公园迟早会升值，关键是要把里面的设施、项目搞起来，要搞成一个有赢利的地方，人家就来了。所以，大家要提高运作水平、运作能力。这也是驾驭全局、驾驭市场经济的一个能力、一个水准。要学一点现代投资方法、现代操作方式。至于有关权力下放、基础设施建设等方面的问题，市委、市政府还要认真研究，总体上还需要加大力度来推动。
               
            市里再过一个多月就要开党代会了，我想关键有两条：一是要营造良好的氛围，就是要大家凝心聚力去发展，凝心聚力地去“全面达小康、建设新扬州”；二是我们要以更优异的成绩来迎接党代会的召开，希望邗江在这方面能作出更大的贡献，以更好、更优的成绩来迎接市党代会的召开。