运动会4x100米加油稿:唐全国局长在探矿三队调研时的讲话（全文）

内容摘要：4月13日至14日，唐全国局长在百忙之中深入探矿三队进行调研，同队领导班子、队中层干部交流座谈。唐全国局长作了重要讲话。

充分发挥优势 重塑产业格局

为建设河南新地矿再立新功

（根据录音整理）

探矿三队在我们全局改革发展的大格局上发挥着重要的作用，这几年一步一个脚印的发展，在新领域开拓、产业结构调整上取得了长足的进步。早就想来洛阳看望大家，这次有时间来三队，同三队的领导班子和中层干部进行交流座谈，听到大家对探矿三队的发展，乃至全局发展的意见和思考，我感到咱们探矿三队拥有一支充满活力的骨干队伍，探矿三队未来的发展是大有希望的。这次我想以“充分发挥优势，重塑产业格局，为建设河南新地矿再立新功”为题目，和大家共同探讨关系地勘单位未来发展的一些问题。

一、转变思想观念，加快发展步伐

当前我国正处于重要的发展机遇期，也是各种矛盾的凸显期，国家的发展以科学发展为主线，经济社会发展对地质工作提出了更高的要求，资源和环境工作显得十分重要。社会对我们有需求，政府对我们有要求，我们自身也肩负着为地质事业的发展贡献力量的历史使命，因此，我们的思想、工作都要适应新形势的变化，要解放思想，把思想转变到适应发展的需要上。

思想观念的转变包含两点：首先是找出观念上的差距，观念提升先要找准定位；其次是要树立整合要素做大事的观念，大力度整合、搭建大平台、取得大成果。一个拳头变成巴掌，巴掌伸开变成五个指头，出击的力量就分散了。所以我们强调要资源整合，集中力量办大事。大发展必须依靠大市场，必须树立依靠市场推动发展的观念；同时要树立不断创新的观念，要有把地质工作变成产业的理念。产业是什么？就是行业加经济。我们不要抽象地谈论解放思想和转变观念，要结合发展中的具体问题进行转变。

二、理顺管理架构，创新管理机制

我们局这两年的实践和探索，就是在事业单位管理体制的大框架下，逐步形成三条线：一是按公益性事业管理一条线，如现在的地调院，主要是从事公益性的服务工作；二是以豫矿公司为主的市场主体一条线，正在形成一个规范的国有企业集团；三是以局、队为骨架的地勘单位这条线。探矿三队作为地勘单位，市场主体建设如何整合要素？这是需要思考的。可以尝试事企分体运行，形成两条线的管理架构，按照我局“先立后破，变改为建”的思路，使探矿三队建立规范的市场主体，形成清晰的两条主线，即我以前讲过的三句话：建设成为专业一流的地勘队伍，实力雄厚的现代企业，富裕和谐的幸福团队。

三、充分发挥优势，重塑产业格局

产业发展要强化专业优势，专业优势要充分发挥作用形成支柱产业。我们探三的优势是什么？一是钻探。钻探在找矿中是最重要的环节，探矿三队的钻探是省内领先的，我们要考虑如何做到全省第一，国内一流，国际领先。我们要强强项，补弱项，拓新项，集中要素办大事。探矿三队不能停留在低端市场上竞争。二是岩土工勘。岩土工勘市场化程度很高，我们要抢占市场，就要发挥岩土工勘的专业强项，积极尝试做成产业。产业是什么，就是专业加技术去赚钱。形成了钻探和岩土两大产业支柱，我们探矿三队产业格局就会重塑。三是地质勘查。探矿三队这几年来从无到有，逐步壮大，现在可以把人员集中起来，实现地质找矿的突破。我们也可以在条件成熟的时候尝试探采一体化，进行加工、贸易等经济生产，找到利益最大的链条，实现在大平台下的合作共赢。多种经营在有的单位基本可以忽略，但在探矿三队这样一个以工人为主体，存在许多协解人员的老地质队，还是十分重要的生产部分，起到了安置职工的重要作用，还可以加强发展。这可以算是第四个优势。把以上四个方面概括起来，就是“3+1”的产业格局。

四、转变发展方式，注重质量和效益

谈到如何转变发展方式，就要坚持“三个依靠、三个注重”。“三个依靠”一是转变到依靠“两个更加”上来，依靠贴近中心求发展，贴紧政府求发展，把目光关注到河南重大项目建设上来；二是转变到依靠市场求发展，这个大家都是非常清楚的；三是转变到依靠科技、质量求发展。发展到一定程度，就要由劳动密集型向科技密集型转变。“三个注重”一是发展过程注重效益。发展不能光靠规模靠空数字发展，要以取得大的经济效益为根本。我们看重总产值，但更关注实际获得多少利润和经济效益。二是发展过程注重持续。就是今年的发展要为明年打基础，准备后劲；三是发展过程注重效率。中国有个落后哲学：好事多磨。既然是好事，为什么要用很长时间才能实现呢？更快发展不是更好吗？我们要选准时机，还是要“一个集中、两个快速”。  

五、搞好统筹兼顾，关注幸福安康

我们讲统筹兼顾就是要资源与环境并重、国内与国外并重、发展成果与职工利益并重。各要素不能相互对立，要体现出统筹兼顾、以人为本的理念。我们发展取得成果了，就要让大家得到实惠，要让职工受惠。我们的发展要体现在职工收入上，在符合现行政策的基础上增加职工的福利性收入。我们发展艰苦，但不能痛苦。国家强调了很多年以人为本，我们重在发展的同时，也要更加关注职工幸福安康才是以人为本。以前去国外探望我的地质队员的时候，了解到仅蚊虫叮咬就牺牲了三位同志，让我很痛心。我们的同志在那么恶劣、艰苦的条件工作，两年才能回一次家，怎么能够让他们感到幸福，得到安康呢？要发展不能以牺牲职工的生命和幸福安康为代价。身体是革命的本钱，要给职工建立健康档案，关注职工的幸福生活。我们既要是钢铁般的战斗集体，也要是亲密和谐的地矿家庭。

六、加强领导班子建设，注重领导方式的转变

加强领导班子建设，注重领导方式转变的问题在最近署名何平出版的《用领导方式转变加快发展方式转变》一书中有详细具体的阐述，这里不再过多阐述。我们要强调的是局里的领导不会做不倒翁类型的领导，平时没有问题的时候他立在那里，下面队属单位发展遇到难题和问题了他倒了，让大家靠不住。局里会做探矿三队的坚强后盾，会一如既往地在全局一盘棋的统筹协调下给探矿三队提供支持和帮助，让这个单位越来越好，越来越强！