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胡惠林：以科学发展为主题推进文化的科学发展
2010-11-06 21:03:44 作者：胡惠林 来源：文汇报 浏览次数：0 网友评论 0 条
以科学发展为主题全面推进第十二个国民经济和社会发展五年规划，党的十七届五中全会通过的中共中央关于“十二五”规划的建议，不仅第一次鲜明地提出“以科学发展为主题”这一重大战略决策，而且也为未来我国文化发展指明了方向：以科学发展为主题，推动文化的科学发展。
文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。十七届五中全会关于文化的论断是对“十一五”时期以来文化发展和文化认识的一个深刻总结和提升。从“十一五”的建议中关于“推动信息产业和有关文化产业发展”，到十六大关于“积极发展文化事业和文化产业”；从“文化是综合国力的重要组成部分”，到十七届五中全会明确提出“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”的明确要求，用新的理念认识文化的地位和作用，规划部署“十二五”时期我国文化发展，标志着我国文化发展和文化事业建设进入了一个新的历史发展时期。
以科学发展为主题，推进文化的科学发展，必须在转变经济发展方式的同时转变文化发展方式。
世界正在走向低碳经济时代。低碳问题将不仅是经济和政治问题，而且也是社会和文化问题，已经成为衡量未来社会与国家文化发展程度新的文明标准。 2010年中国上海世博会之所以取得圆满成功，其中一个最根本的原因就是“低碳世博”的理念彰显了中华文明对当今世界文明发展趋势的呼应和实践。正是这样的呼应与实践，使得中国文化的科学发展有了一个被世界看得见的、普遍接受的成功范例。通过大力发展文化产业来推动文化的积极发展，是我国近十年来文化发展的主要方式。然而，文化产业不是消耗文化资源的机器，而是文化资源再生的工作母机。因此，在努力实践把文化资源优势转变为文化产业优势的同时，更要注重把文化产业发展优势转变成文化资源积累的战略优势。从这个意义上说，低碳应当成为转变文化发展方式，实现文化的科学发展的题中应有之义。
优化文化发展结构，实现文化发展结构的战略性调整，是实现文化的科学发展的基本条件。
科学的文化发展结构应当是国家、社会和公民文化权益与权力协调发展的体现。把对先进文化前进方向的坚持和广大人民群众基本文化权益的实现有机地统一起来，在基本建成公共文化服务体系的基础上，实现公共文化服务均等化；在大力培育骨干文化企业和战略投资者的同时，增强多元化供给能力；从比较注重于对文化产业结构的战略性调整，向实现优化文化发展结构转变，创新文化走出去模式，等等，十七届五中全会通过的关于未来我国文化发展的“建议”，凸现了以科学发展为主题推进文化的科学发展的精神。
文化的科学发展有赖于科学的文化体制的建立。
文化体制改革是解放文化生产力、实现文化科学发展的根本途径。文化体制改革本身不是目的，文化体制改革是要通过改变不适合文化科学发展的文化生产关系，构建有利于文化科学发展的体制机制，从而为文化的科学发展和文化的大发展大繁荣提供制度保障。没有一个科学的文化体制创建，不可能实现文化的繁荣发展，也不可能提升国家文化软实力。着眼于提升国家文化软实力这一战略目标，推进文化创新，就必须对有碍于这一战略目标实现的文化政策和法规进行改革，最大限度地落实宪法和法律所赋予的公民各项文化权利，以文化民权保障文化民生的伟大实现，通过文化创新的制度性安排，激发全民族、全社会的文化创造活力，以文化发展的包容性增长，实现文化发展的公平与正义，从而以每个人的全面自由发展，实现文化的大发展大繁荣，提升国家文化软实力。
（作者为上海交通大学教授）