蛮子上单天赋s6符文:云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）8

云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
（公开征求意见稿）
http://www.yunnan.cn  发布时间 2010-09-01 09:36:45 星期三  来源：云南网  大中小   
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教育改革 云南省
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第二十一章 加快教育信息化进程
（七十四）建设较为完备的教育信息化基础设施。实施跨行业整合、全领域覆盖、全过程应用、全社会共享，面对全体学生，促进学生全面发展的教育信息化战略。加强“四体系”、“五机制”建设即：基础设施体系、网络平台和管理体系、人力支持服务体系、信息化应用体系；管理保障机制、投入保障机制、政策保障机制、技术保障机制、科研保障机制，全面推进教育信息化发展。建成覆盖全省的宽带云南教育网，所有高等学校和所有的州市教育局、县市区教育局以及70%的中等学校内部建成局域网（校园网），外部实现光纤联网；100%的城区中小学校实现对外宽带互联，内部计算机互连；乡镇中心学校、农村初中、村完小实现外部宽带联网；网络运营及安全体系达到国内先进水平。按照不同的类别学校标准加快信息化设施、设备的标准化建设。普通高中、中等职业学校生机比达到7:1以上，初中生机比达到10:1，完全小学生机比达到15:1，实施“校校通”和“班班通”工程，使所有普通高中、初中、完全小学建成卫星接收或宽带接入的多媒体教室，所有农村中小学班级配备多媒体远程教学设备。高等学校要建立完善管理信息系统，优化以学校门户网站为核心的信息服务体系。建立完善云南教育科研网、高校信息共享中心和云南省现代远程教育中心。
（七十五）建设较为完善的网络平台和管理体系。建设国内领先的应用平台系统。在建成三生教育网、科技产业与学位研究生教育信息网、大中专毕业生就业服务等8个应用平台系统基础上，根据教育职能的要求，加快电子政务与办公自动化、学籍管理、校舍管理、教育科研、招生考试、远程教育等6个应用系统和管理平台建设。建设省、州市、县市区和学校四级教育资源中心和教育资源库群，基础教育、职业教育与成人教育、高等教育、继续教育教学公共资源库覆盖85%的学校；建成高校数字化图书馆，实现各高校图书文献互通、互借，建设丰富的公共信息资源。建设云南终身教育服务中心，建成职业、成人和社区教育资源库，具有职业培训、成人和全民学习较为齐全的信息资源。建立教育信息数据中心。对各级教育行政主管部门和各级各类学校人、财、物等进行统一、规范的数字化管理，形成全省统一的数据平台、四级管理、数据同步的基础数据库管理系统和应用服务体系。建设标准规范的数据库。按照统一标准、统一规范、统一出口、统一管理的要求，建成全省基础教育、职业教育和高等教育的学校布局、学生学籍、学校资产，人力资源、助学贷款、财务管理、基本建设、科研管理等数据库，使数据能在统一标准下应用。建立“天地合一”覆盖全省的远程教育和终身教育平台。
（七十六）建设教育信息化人才支持服务体系。抓好各级教育行政部门领导和学校校长教育信息化发展领导力的建设。到2012年底，使所有中等学校和高等学校的教师参加不少于30课时的教育技术能力培训；使所有中小学教师接受不低于50课时的教育技术应用能力培训。不断提高教师的教育信息化意识和素质。
（七十七）建设教育信息化应用体系。全力普及信息技术教育，培养信息化人才。形成信息化人才培养体系；全面推进信息技术在课程开设、学科教学、教育科研、教师队伍建设、社会服务等方面的有效应用，提高教育质量和效益。在各类学校中大力实施师生校园一卡通管理方式。全面推进教育信息化在现代教育管理、学校管理、行政管理和电子政务中的应用。
第二十二章 推进依法治教
（七十八）加快地方教育立法进程。加快我省教育法制建设进程，制定促进教育发展的地方性法规和规章。配合国家教育立法进度，根据教育改革和发展实际修订《云南省职业教育条例》，制定《云南省教育督导条例》、《云南省民办教育发展条例》、《云南民族教育发展条例》、《云南省终身教育促进条例》等地方性法规、规章。民族自治地方开展有自身特色的教育立法工作，着力发展民族教育。
（七十九）全面推进依法行政。按照建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的要求，组建与之相适应的教育执法机构和队伍。健全教育行政执法责任制。及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为。依法维护学校、受教育者、教师、校长和举办者的合法权益。推行政务公开，完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。
（八十）切实推进依法治校。学校要建立符合法律规定的学校章程和依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的现代学校制度，依法履行教育教学和管理职责。推行校务公开，完善教育信息公开制度。尊重教师权利，加强教师管理。依法保障学生受教育权，尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。建立健全符合公平、公正原则的学校内部权利救济制度。
加强法制教育，提高法律素质。教育行政部门和学校要以法律意识、法制观念指导和开展学校管理及教育教学活动。促进师生员工提高法律素质和公民意识，自觉知法守法，遵守公共生活秩序。
（八十一）完善督导制度和监督问责机制。坚持督政与督学并举，监督与指导并重。进一步健全教育督导制度，完善教育督导工作机制。强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导评估，加强义务教育督导评估，开展学前教育和高中阶段教育督导检查，完善学校综合督导评估体系和基础教育质量监控体系，积极开展基础教育相关领域的专项督导检查。
健全教育督导机构，建立相对独立的政府督导机构，建设专职督学队伍，强化督导职能。强化经常性、随机性督导检查。建立督导检查结果公告制度、限期整改制度和整改回访制度，不断提高教育督导效能。
主动接受和积极配合各级人大及其常委会对教育法律法规执行情况的监督检查以及司法机关的司法监督。完善和规范行政层级监督机制。加强监察、审计等专门监督。强化民主监督和社会监督。
第二十三章 加强组织领导
（八十二）加强党委和政府对教育工作的领导。各级党委政府主要负责人对落实教育优先发展科学发展战略负总责，健全保障教育优先发展的领导体制和决策机制，及时研究教育改革发展稳定重大问题和群众关心的热点问题，提高教育决策科学化水平。建立教育优先发展问责制，把落实情况纳入党委、政府政绩考核范围，作为干部任用的重要依据。各级政府要定期向同级人民代表大会或其常委会报告教育工作情况。党委和政府的有关部门要切实履行好各自的职责，支持教育的改革和发展。
（八十三）加强和改进教育系统党的建设。加大对教育系统领导干部的培训力度，把教育系统党组织建设成学习型党组织。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持用发展着的马克思主义武装党员干部，教育广大师生。进一步推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。
健全各级各类学校党的组织，坚持社会主义办学方向，发挥好高校党组织在学校改革发展中的领导核心作用，确保党的教育方针得到全面落实。加强学校领导班子和领导干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用学校管理干部。加大学校干部的交流力度。加强民办学校党的建设，建立并完善向民办高校选派党委书记制度和向民办中职学校、中小学校委派党建督导员制度，积极探索党组织发挥作用的途径和方法。
着力扩大党组织的覆盖面，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以优良的党风促校风带学风。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，坚持党建带团建、团建带队建，加强学校共青团、少先队工作。
严格执行党风廉政责任制，建立健全体现教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政制度，加强学校党风廉政建设和反腐败工作，形成权力运行监控机制，从源头上治理和预防教育系统腐败行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从严治教、规范管理，积极推行政务公开、校务公开和教务公开。
（八十四）切实维护教育系统的安全稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设、网络管理和周边治安综合治理、加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园，重视解决师生员工的实际困难和问题。建立健全学校安全保卫机构和工作制度，完善人防、物防和技防措施，创新矛盾纠纷排查化解机制，创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。