英雄联盟探险家头像:市委常委、县委书记牛学有在县纪委全会上的讲话1

市委常委、县委书记牛学有在县纪委全会上的讲话

同志们：

这次纪委全会，是在全县上下凝心聚力，攻坚克难，全力推进科学跨越、和谐发展的关键时期，召开的一次重要会议，对于深入贯彻中央和省市纪委全会精神，进一步加强我县反腐倡廉建设，推进县委十五届六次全会确定目标任务的落实，具有十分重要的意义。刚才，志华同志代表县纪委所作的工作报告很好，我完全赞同。各部门、各单位要认真学习，抓好落实。

过去的一年，是我县发展史上极不平凡的一年。面对国际贸易，尤其是全省对俄贸易普遍下滑的严重冲击，我们坚持以科学发展观统领全局，全力抓发展、上项目、调结构，全力保增长、保民生、保稳定，圆满地完成了年初确定的各项目标任务，在艰难的发展环境中开创了跨越发展的崭新局面。各项主要经济指标保持高速增长，财政收入增幅，继续位居全省前列；外贸进出口总额，在困境中保持平稳增长；前抚铁路破土动工，全县人民几十年的梦想即将实现；深水港、抚乌公路建设进展顺利，机场立项实现重大突破，制约抚远发展的诸多瓶颈被一一打破；城乡环境日新月异，群众生活条件大幅改善；综合实力显著提升，加快发展的基础更加稳固。

发展变化有目共睹，发展成果来之不易。这是全县广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，也蕴含着全县纪检监察干部的辛勤付出。近年来，全县纪检干部顾全大局，扎实工作，在“刹五风”、整顿经济发展环境、加强干部队伍建设方面，做了大量工作，充分发挥了纪检监察机关保驾护航、维护稳定的重要作用，为县域经济的发展，做出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府，向全县纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，就进一步加强我县反腐倡廉建设，保障科学跨越、和谐发展目标的实现，强调三点意见：

一、认真领会中纪委全会精神，切实加强反腐倡廉建设

今年一月召开的中纪委五次全会、省纪委六次全会，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提出了当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，特别是胡锦涛总书记和省委书记吉炳轩同志，在中央和省纪委全会上的重要讲话，为我们推进反腐倡廉建设，指明了方向，提供了新的动力。我们一定要切实把思想和行动，统一到中央和省委要求上来，充分认识反腐倡廉建设的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，深入贯彻执行《廉政准则》的各项要求，进一步增强反腐倡廉建设的责任感、紧迫感，努力把我县的反腐倡廉建设，不断引向深入。

第一、要抓好教育、监督和领导干部廉洁自律，树立社会主义核心价值体系。教育是基础，是根本，是治本之策。抓好反腐倡廉工作，必须从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，坚持用科学的理论武装头脑、指导工作，继续学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部，坚定中国特色社会主义共同理想。深入开展党纪国法教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，当前尤其要抓好《廉政准则》的学习教育，引导全县广大干部，真正做到立党为公、执政为民。要改进教育方法，善于运用正反两方面的典型，来提高教育的实际效果。严格贯彻民主集中制，发扬党内民主，认真执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。

第二、要抓违纪、违法案件查处，维护党纪国法的严肃性。坚决惩治腐败，是我们党执政能力的重要体现。严肃党纪国法，坚决查办违纪、违法案件，是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。要继续严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，同时要紧密结合我县的实际情况，继续狠刹“五风”，突出整治不作为、乱作为，贪图享乐、贻误工作等不良行为，净化社会风气。要认真研究违纪、违法案件的新情况、新特点，依纪、依法办案，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。

第三、要抓不正之风治理，维护好群众的切身利益。当前，一些党员干部官僚主义作风严重，不深入群众，不了解群众，不关心群众的疾苦；还有个别党员领导干部，个人利益至上，甚至以权谋私，直接侵害人民群众的利益。对以上问题，必须引起高度重视，认真加以解决。要依法妥善解决群众的合理诉求，维护人民群众合法权益。重点解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、涉农利益、涉法涉诉、教育医疗等方面的突出问题，继续加强对专项资金的安全监管，坚决查处损害群众利益的行为。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持纠建并举，认真总结经验，健全规章制度，注意运用、巩固和发展学习实践活动的成果，努力构建纠风治乱的长效机制。

二、突出发展主题，为全县经济更好更快发展，创造良好的政治生态环境

政治生态，是一个地方发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志。反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态，不仅事关地方形象，而且事关人心向背，不仅事关当前，而且事关长远，不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志，也是反腐倡廉建设成效的重要表现。从总体上看，我们的政治生态环境是好的。特别是近年来，县委坚持抓好领导班子和领导干部作风建设，发展环境特别是政治生态环境不断好转。但我们也要清醒地看到，在全县政治生态良好的大格局中，还存在一些“杂音”，“不思进取、无所作为，不干实事、作风飘浮，不讲大局、自由散漫，不讲党性、搬弄是非，不讲原则、失职渎职，不守法纪、腐化堕落”六个方面的问题，在我县党员干部队伍中，还不同程度地有所表现，这些问题必须切实加以解决。

今年是我们实现科学跨越、和谐发展的关键之年，新的形势、新的目标、新的任务，对我们提出了新的更高要求。如何为抚远跨越式的大发展，提供强有力的政治保障，营造有利于更好更快发展的良好政治环境，是我们纪检监察机关的职责所在，必须抓紧抓好。当前，我认为纪检监察机关，要强化“三种意识”。

第一，要强化大局意识。大局是什么？就是发展，就是人民群众的切身利益。抚远当前的中心工作，就是要加快发展，改善民生，让人民群众享受到更多、更好的发展成果。因此，我们必须时刻把发展，作为第一要务，一切工作，都要紧紧围绕这个中心来进行，反腐倡廉工作更是如此，必须把它纳入到全县改革、发展、稳定的大局中来把握，无论是确定工作目标，履行工作职能，还是落实具体工作任务，都要与全县改革、发展、稳定同步、吻合，都要站在全县发展的全局高度来考虑。党风廉政建设，必须与加快发展同步推进，必须与发展实际相结合。抚远越是又好又快发展，我们越要加强党风廉政建设，只有立足于经济建设这个中心，把促进发展，作为衡量反腐倡廉工作成效的重要依据，才能使党风廉政建设工作越搞越活，才能使腐败分子越反越少，才能使人民群众越来越支持我们。因此，我们每一位领导干部，都要实行“一岗双责制”，坚持一手抓发展，一手抓党风廉政建设工作。

第二，要强化效率意识。当前区域竞争日趋白热化，不进则退，慢进也是退，抚远要加快发展，必然涉及到投资环境问题，必然要涉及到我们政府的效能问题，也就是软环境问题。我始终认为，软环境是党风廉政建设的一面镜子。投资者的投资决策、资金流向，首先看这个地方政治生态好不好，政务环境好不好，干部是否廉洁，办事是否高效，社会治安是否稳定。很难想象一个风气不好、作风不正、人心不齐、障碍重重的地方，能引来多少外来投资，能搞好改革开放，能保持发展稳定。不断强化“环境也是生产力”的意识，落实“三零”招商的各项政策措施，为加快全县经济、社会发展，营造一个更加公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境、宽松和谐的社会环境，应该是我们每一位党员干部和公务人员，都要认真思考的问题，也是纪检监察机关、有关职能部门的重要职责。要切实解决一些机关和部门效率低下、遇事推诿等问题。现在，个别职能部门的工作不推不动，推一下动一下，严重影响了事业的发展。今后，对重点工作要实行问责，纪检监察机关要结合县里的重大决策和工作部署，进行有针对性的效能监察，重点查处吃拿卡要、中梗阻等，影响经济发展环境、阻碍经济社会发展的案件，要对典型案例进行剖析，以儆效尤。

第三，要强化责任意识。抓好落实，确保目标任务的完成，是我们每一个干部的责任。今年全县保增长、促发展，保稳定、促和谐的任务繁重而艰巨，要全面落实县委十五届六次全会确定的重点工作，必须保持政令畅通，形成全县上下全神贯注、全力以赴抓落实的生动局面。纪检监察机关，作为党和政府的执纪监督机关，在督促检查落实上，承担着重要职责，必须始终做到围绕中心、服务大局。要按照县委的统一部署，加强对经济结构调整、大项目年建设、十亿斤粮食工程、全省旅游名镇打造、新农村和城市建设、改善经济发展环境、保障和改善民生等重点工作的落实情况，进行监督检查，及时发现、纠正妨碍科学发展的各类问题，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，严肃查处失职渎职、弄虚作假行为。要通过监督检查，引导广大干部把精力放在干事业上，把才干用在奋力推进上，把功夫下在抓落实上。

三、切实加强纪检监察队伍建设，树立纪检干部的良好形象

新形势、新任务，对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察机关，要进一步加强领导班子和纪检队伍建设，不断强化素质，切实改进作风，努力提高做好纪检工作的本领和水平。广大纪检干部，要进一步增强政治责任感，始终按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强组织、政治、思想、作风、纪律、能力、绩效等方面的建设，不断提高自身的素质和业务技能，努力成为严格自律、作风优良的模范，自觉做党和群众的忠诚卫士。要按照“为民、务实、清廉”的要求，树立纪检监察干部的良好形象，以卓越的成绩，赢得群众的信任。要一如既往地重视、关心、爱护纪检干部，为他们的工作创造良好的条件。希望广大纪检监察干部，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高自身素质和业务能力，以过硬的素质、优良的作风，履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们，加强领导干部作风建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争，关系我县改革、发展、稳定的大局，任务长期而艰巨，意义重大而深远。全县各单位、各部门，都要认真贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现抚远的科学跨越、和谐发展，做出新的更大的贡献！