航天发展最新消息:“广东党风廉政建设责任制考核和惩防腐败体系建设检查”系列报道之一2009-12-14 15:30“广东党风廉政建设责任制考核和惩防腐败体系建设检查”系列报道之一

“广东党风廉政建设责任制考核和惩防腐败体系建设检查”系列报道之一2009-12-14 15:30 “广东党风廉政建设责任制考核和惩防腐败体系建设检查”系列报道之一 逾九成干群认可广东反腐工作
　　 　　今年10月下旬至11月上旬,全省党风廉政建设责任制考核和惩防腐败体系建设检查在全省21个地级以上市和省法院、省检察院轰轰烈烈地开展了起来,中共中央政治局委员、省委书记汪洋,省委副书记、省长黄华华,省人大常委会主任欧广源等23位省领导亲自带队,这是广东反腐倡廉建设史上规格最高、规模最大、参与最广的一次。 　　广东在全国领风气之先,民意调查结果第一次进入党风廉政建设责任制考核序列,廉政成绩让干部群众来“判卷”。 　　广东纪委第一次结合民主测评和民意调查成绩将各地级以上市廉政成绩进行排名,并现场宣读前十名。在近日召开的全省党风廉政建设工作会议暨领导干部“三纪班”结业式上,让很多地方党委和政府的“一把手”感到意外的是,省委常委、省纪委书记朱明国当场宣布:“从民主评议情况看,排在前10位的市委领导班子是:广州……”接着是排在前10位的市政府领导班子,以及排名前十的市委书记、市长名单。在座的没有进入前十的市委书记、市长有些坐不住了。 　　 　　党风廉政建设责任制考核,力推三个“第一次” 　　 　　第一次,省委、省人大、省政府三位“一把手”同时出马,亲自带队考核党风廉政建设。 　　第一次,群众对党风廉政建设情况直接“判卷”,社会问卷调查成为考核方式的一种,领全国之先。 　　第一次,党员干部民主评议和民意调查结果相结合,把21个地级以上市进行大排名。 　　这三个“第一次”是广东省在开展党风廉政建设责任制考核进入第11个年头的新突破,再次领全国风气之先。这意味着,在广东,21个地级以上市和省法院、省检察院的党风廉政建设成绩如何,不再仅仅由党内领导干部说了算,广大群众也能参与打分,成绩、问题都要“晒出来”。 　　这三项创新皆源于广东省委的大胆决策。去年11月,省委第59次常委会专题研究贯彻“全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议”精神,省委书记汪洋提议在今年开展党风廉政建设责任制考核,并表示亲自带队参加考核活动。省委十届五次全会又将这次考核活动列为11项重点任务之一。 　　今年10月,省委常委会对这次检查考核工作作出具体部署。省委书记汪洋、省长黄华华、省人大常委会主任欧广源等同志分别率队到广州、深圳、珠海开展检查考核。汪洋在听取广州市的汇报后,就全省深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入推进反腐倡廉建设作了重要讲话,并就搞好这次检查考核提出了具体要求,特别强调要加强对“一把手”的监督,把领导干部的“生活圈”纳入监督视野。黄华华在深圳检查考核时,要求各级政府带头执行党风廉政建设责任制,做到与业务工作同部署、同考核、同落实。在检查考核中,各考核组长认真负责,亲自作动员、听汇报、与班子成员谈话、反馈考核意见,保证了检查考核的力度和质量。 　　在省委的高度关注下,全省21个地级以上市市委、市政府和省法院、省检察院也把这次检查考核作为一项重大的政治任务,及时成立工作协调小组,党政“一把手”亲自抓,认真进行回顾总结,开展自查,共检查工作项目101个。在自查基础上,形成了有质量的汇报材料,党政领导班子成员也全部撰写了个人总结。
　　党风廉政建设情况请群众打分,按民意排名 　　 　　“党风廉政建设的成绩好坏,不能党委、政府说了算,群众满不满意是一个重要的标准。”省纪委常委姜斌说,“让群众把对党风廉政建设的意见有序地反映出来的最好办法,就是让群众‘打分’,如此,党风廉政建设的考核检查成绩也会更具有公信力。” 　　为此,这次考核在坚持原有的单位自查、考核组考核、党员干部民主评议的基础上,增加了社会问卷调查,从而构筑起“四位一体”的考核方式。考核期间,考核组共发放和收回民主评议表4393份；召开了72个各界干部群众参加的座谈会；与346名被考核班子成员个别谈话；实地抽查了21个县(市、区)和部分市直单位。 　　考核组还委托国家统计局广东调查总队进行了社会问卷调查,共抽样调查干部群众4200名。问卷调查结果显示:64.6%的干部群众对我省党风廉政建设和反腐败的成效感到满意。 　　问卷调查结果还显示:71.75%的干部群众认为我省的党政领导干部认真重视党风廉政建设和反腐败斗争；84%的干部群众认为我省消极腐败问题得到较好遏制；72.75%的干部群众对我省扩大内需、促进经济增长政策执行情况感到比较满意；群众对基层干部作风的满意度达85.5分；90%以上的干部群众认可了广东制度防腐工作；干部群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心度为81分。 　　在11月21日召开的全省党风廉政建设工作会议暨领导干部“三纪班”结业式上,省纪委通报了这次考核的情况。 　　会上公布的排名是这样排出来的:将各单位在党员干部民主评议和社会问卷调查中“好”和“较好”的得票数相加、排序。省纪委有关部门负责人说,“公开宣读排名就是要给工作落后的地区敲响警钟。” 　　 　　请群众打分是要让领导们看到问题、看到群众的期待 　　 　　“当前,我省反腐倡廉和党风廉政建设工作取得了显著的成绩,但形势依然十分严峻,腐败仍处于易发、多发时期。”姜斌说,“为此,我们决不能松懈,这次请群众打分是要让领导们看到问题、看到群众的期待。” 　　姜斌表示,领导与群众、官方与民间、国内与国外对当前开展的反腐倡廉工作有不同的评价,为了让这次党风廉政建设责任制的考核成绩能反映出真实情况,也为了增强公信力,我们决定引入社会评价指数,让领导干部了解一下群众给他们打多少分。 　　以往的党风廉政建设责任制考核主要是通过传统的“老三项”进行考核,缺少了民意这一层,考核的成绩难免与客观实际存在差距,问题反映得也不全面。姜斌说:“吸纳民意,请民众给党风廉政建设打分的目的是想了解人民群众的看法,动员社会力量有序地参与反腐倡廉工作。我们还探寻各种公开的方式,依靠社会力量,动员社会广泛参与。比如,定期不定期地召开新闻发布会公布案情、开辟‘网络举报平台’等。反腐倡廉工作是一项系统工作,单靠政府的力量是不够的,还要社会力量的加入,这是大势所趋。”
来源：南方日报（2009年12月14日　A01 版）