要怎样才能找到一个人:实施人才科技强企战略 建设安全高效一流矿井

实施人才科技强企战略 建设安全高效一流矿井 

07-6-20 

———热烈祝贺朱庄矿人才工作会议暨第四届科技大会隆重召开

以科学人才观为指导  全面建设三支人才队伍  打造平安和谐、充满生机活力新朱庄

中共朱庄煤矿委员会  朱庄煤矿

    两年来，全矿坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实集团公司人才工作会议精神，以科学的人才观为指导，全面实施优秀人才队伍建设实施办法，狠抓管理人才、专业技术人才、技能人才三支人才队伍建设，加大科技工作投入，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。各类人才以高度的责任感和强烈的事业心，积极围绕集团公司、矿改革发展大局，立足本职、勇挑重担，弘扬团结协作、开拓创新、求实奉献的精神，刻苦钻研，锐意进取，积极开展科技攻关和技术创新，涌现出一大批成绩突出的优秀代表，取得了丰硕的科技成果，促进了企业的改革发展。

    人才与科技工作卓有成效，为一流矿井建设提供了强有力的技术支持和智力保证

    全矿上下认真贯彻落实科学发展观和人才观，紧紧围绕集团公司人才工作部署，不断创新人才工作机制，积极探索人才开发与培养的新方法、新途径，调动各类人才奉献企业、攻坚克难的积极性与创造性，使企业的创新力、竞争力不断提升。

    人才工作的重视程度进一步提高。根据《集团公司2005至2010年人才工作规划》要求，矿上出台了《朱庄矿优秀人才队伍建设实施办法》，成立了人才工作领导小组，确立了人才培养中长期规划。把提升管技人员素质作为工作重点，积极做好技术人员培训工作，深入开展过程研修、科技攻关、作业规程竞赛等活动，增强了技术措施的实用性、指导性与准确性。两年来，共培训职工近8000人次，有200多名职工通过学历教育，取得中专及以上学历。积极开展技术比武、岗位练兵活动，加大奖惩考核力度，激励职工岗位成才，使职工队伍素质明显提升。从完善制度、强化培训、实践锻炼入手，积极为职工成长搭建平台，涌现出了全国劳模、矿区煤机大王方国胜等一大批优秀技能人才。

    人才培养的途径进一步拓宽。积极做好人才引进工作，先后从安徽理工大学等高校引进毕业生31名，使人才队伍结构得到改善。认真做好人才开发工作，通过联合办学、函授、自考等方式，鼓励职工岗位成才，全矿共有30人取得本科学历，170多人取得中专及大专学历。切实加强职工队伍素质建设，开展“干部学习年”、外出调研、过程研修、技术革新等活动，管技人员队伍能力建设成效显著；认真制定落实《“321”青工技术培训计划》等职工培训规划，职工队伍整体素质明显提高，有30人被聘为中、高级技师，164人通过中级工鉴定，63人通过高级工鉴定。

    人才成长环境得到进一步优化。健全激励机制，不断提高工程技术人员待遇，在井下生产、辅助单位设立了主管技术员，享受本单位副科待遇，其他技术员享受副科待遇的80%；在分房、评先上予以优先照顾，做到感情留人、事业留人、待遇留人。加强人事制度改革，打破干部身份界限壁垒，有17名工人走上了管技岗位。加强干部队伍管理，制定了《朱庄矿科区级班子和干部综合考核办法》、《调整或淘汰不胜任现职干部的实施办法》等管理文件，干部考核、淘汰力度进一步加大，干部作风得以转变；加强后备人才库建设与管理，通过公开招聘等方式，有54人被择优纳入人才库，形成了良好的选人用人机制。深化职称评聘工作，推行低职高聘或高职低聘做法，低职高聘2人，高职低聘22人。

    科技创新能力得到进一步增强。加大科技创新工作的投入力度，设立了合理化建议、技术革新、过程研修等专项资金；建立以总工程师负总责的技术创新体系，确保过程研修和技术革新常年不断线；加大奖励力度，由年度奖励改为季评季奖，且奖励幅度不断增大。通过各项措施的认真落实，全矿干部职工科技创新的积极性不断增强，过程研修、技术革新硕果压枝。两年来，共有65项技术创新和管理创新成果获集团公司及其以上部门奖励。

    人才与科技工作的不断进步，增强了企业活力，为企业发展奠定了良好基础。2006年，全矿安全效果、原煤产量、职工收入等6项指标创出历史最高水平，被集团公司授予“安全质量标准化示范矿井”，荣获“安全生产金奖”，精神文明建设也取得丰硕成果，在安徽省5年一度的综合表彰大会上荣获“安徽省先进集体”称号。

认清形势，明确任务，切实增强做好人才与科技工作的责任感和紧迫感

    适应市场竞争，迫切需要大力推进人才与科技工作。随着经济全球化进程的不断加快，企业之间的竞争格局从封闭型、区域型转向全面开放型，传统的物力、财力竞争转向企业对市场化能力的竞争。企业管理也在发生着深刻变化，企业由追求利润最大化，转向追求整体价值最大化和可持续发展；人由“劳动力”转变为“人力资源”，进而转化为“人力资本”；传统金字塔式的权力型组织结构，转向扁平化组织结构、团队式的管理运作模式。网络信息技术飞速发展，由单一的信息处理功能转向组织的信息分享、共同合作、工作流程的再造。因此，要想在充满变数的市场竞争中占得先机，就必须拥有一支能力突出的人才队伍，就必须按照现代企业管理的要求，把人才和科技工作放在更加突出的战略位置上。

    提高队伍素质，迫切需要大力推进人才与科技工作。近年来，在矿党政的高度重视下，全矿干部职工队伍整体素质明显提高，但与形势发展的要求相比还是有差距。分析队伍现状，令人不容乐观。从职工队伍分析，当前能够独当一面的高技能人才不多；从管技人员队伍分析，情况也不是十分理想。从专业层次来看，全矿煤炭主体管技人员151人，占管技人员总数的53.7%，而且还包括一部分纯管理岗位，比例相应偏少；从学历结构看，本科以上学历仅为30%左右，而且还有部分管理人员未达到中专学历，学历相应偏低；此外还存在着各个系统拔尖人才欠缺，部分管技人员对业务技能不熟悉等情况。以上这些问题，已经成为制约企业又好又快发展的“瓶颈”，必须引起高度重视。面对干部职工队伍现状，必须切实加强和改进人才的培养、吸引、使用工作和科技创新工作。

    提升管理水平，迫切需要大力推进人才与科技工作。2007年集团公司要求在10个方面推进管理创新，并制定了《2007～2010年煤炭主业人力资源规划》，确立了“到2010年全公司原煤产量增加1000万吨、用工总量不增加”的用工目标。根据这一要求，到2010年朱庄矿将要减员近千人。人才和科技工作水平高低直接决定着企业管理水平的高低。要想实现减员分流、提升管理水平的目标，就必须有一支懂技术、会管理的复合型人才队伍，从而适应“一人多岗，一专多能”的要求。

    服务安全生产，迫切需要大力推进人才与科技工作。朱庄矿投产迄今已近50年，产量由设计之初年产75万吨攀升至220万吨，累计生产原煤6300多万吨，连续多年利润过亿元，并六次蝉联全国“行业级双高矿井”。这些成绩的取得无一不是重视人才与科技的结果。但是，随着矿井服务年限的增加和采场的不断延深，资源储量越来越少，瓦斯、地下水威胁不断增大，生产环节多、地质构造复杂等矛盾进一步凸显，给矿井安全与可持续发展带来更大的困难。消除安全威胁，提高经济效益，推广新技术、新工艺，也要求必须进一步重视人才与科技工作。

    当前和今后一个时期，朱庄矿人才工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻集团公司人才工作部署，以加强人才资源能力建设为核心，以健全人才和科技工作机制为动力，以优化人才队伍素质和结构为主线，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个关键环节，统筹抓好三支人才队伍建设，努力建设一支专业配套、层级分明、结构合理、适应企业发展需要的人才队伍；继续加大科技投入，积极开展科技攻关，推进技术进步和管理创新，不断提升企业自主创新能力，为企业发展提供有力的人才保证和技术支撑。

       深入贯彻科学人才观，努力提升职工队伍整体素质，切实增强企业自主创新能力

    面对人才与科技工作存在的差距和不足，必须转变思想，认真贯彻落实好科学的人才观，统筹抓好人才与科技工作，切实提升企业自主创新能力。

    一是牢固树立科学的人才观。树立“人才资源是第一资源”理念。朱庄矿的发展史，也是各类人才建功立业、锐意改革、攻尖克难的奋斗史。实践证明，各类人才是新思想、新技术、新工艺、新方法的创造者和传承者，是科技进步、事业发展的实践者和开拓者。要想超越历史，开创新的业绩，就必须把人才资源作为企业的首要战略资源。树立“人人都可以成才，工作出色就是人才”理念。要克服狭隘的人才观念，坚持实践为检验人才的第一标准，用发展的眼光选才用才。“三百六十行，行行出状元”。这次受到表彰的6位拔尖人才，有3位就是普通职工。只要能够练就绝活，干好本职工作，就是朱庄矿需要的人才。树立“以人为本”的人才理念。坚持以人为本，就是要努力营造尊重个性、鼓励创新、信任理解的宽容环境，充分考虑各类人才的特长，建立有利于人才成长的路径，引导他们形成正确的价值取向，最大限度地激发他们的创新激情，保证各类人才的全面发展。

    二是切实培养好三支人才队伍。要突出抓好管理人才队伍建设，针对工作作风、思想观念、能力建设、政策水平等方面存在的突出问题，以创建“四好”领导班子为主线，以提高领导力、执行力、学习力为重点，加强培养锻炼，切实提高各级领导班子尤其是主要负责人驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力；要坚持不懈地抓好专业技术人才队伍建设，切实加强思想教育，提高各类待遇，以感情凝聚人才；强化培训措施，建立起完善的技术创新体系，为各类人才干事创业搭建平台，用事业吸引人才；建立起科学的人才评价体系，推进人事制度改革，形成优胜劣汰的竞争机制，用制度激励人才。要大力推进高技能人才队伍建设，切实加强职工安全技术培训工作，建章立制，严格考核，强行灌输，努力提高培训效果；要加大投入力度，确保物质资源、人力资源充分到位；要丰富技术培训的方式方法，通过压担子、创条件、给待遇等措施，调动职工、尤其是青年职工钻研岗位技术、学习业务知识的积极性与自觉性，促进职工队伍整体素质的提高。

    三是切实提升自主创新能力。要坚持以科技为先导，走科技兴矿之路。大力提升采掘机械化水平，在保持采煤机械化水平100%的基础上，大力提升掘进机械化水平，要在综掘技术应用上狠下功夫，力求突破，使综掘成为今后的主要开拓方式。要以提升单产单进水平为重点，不断优化采场布局，加快生产系统技术改造和设备更新换代速度，减化系统，收缩战线，着力打造安全高效采煤队和快速高效掘进队。要以减人提效为目标，加大信息化应用力度，以信息化水平的提升带动自动化、智能化、集控化水平的提升，不断减少岗位设置，确保人力资源规划目标顺利实现。要加快“科技兴安”步伐，积极开展适用性安全技术研究。加强不规则综采回采、复杂顶板条件下综采技术应用课题的研究，提高回采安全性。加强瓦斯治理技术研究，积极应用综合抽放、煤层注水等瓦斯治理方法；做好水害防治工作，积极研究电法勘探、在线监测、先期注浆加固等防治技术，提高矿井防灾抗灾水平。要积极推进管理创新，提升管理水平。要大力推进集约化管理，进一步优化机构和岗位设置，本着职能相近的原则，精简机构，合并职能，建立起门类齐全的专业化队伍，提升生产效率。继续推进精细化管理，明确岗位职责，规范员工行为，提升队伍的执行力、服从力与竞争力。以效益最大化为目标，加快内部市场化推进步伐，逐步建立起矿与科区、科区与班组、班组与个人以及科区与科区之间的市场结算体系，以市场调动职工积极性，提升经营效果。

       加强领导，创新机制，努力开创人才与科技工作新局面

    加强人才和科技工作的组织领导。要把人才与科技工作提升到关系企业生存发展的战略高度，矿党政主要领导要亲自抓，分管领导要对本系统人才培养与科技创新工作具体负责。各基层单位党政负责人是本单位人才与科技工作第一责任者，要按照矿上要求认真落实职工培训、技术革新、人才培养等具体任务。逐步完善人才与科技工作目标责任制，将人才队伍建设作为考核各级领导班子、尤其是班子主要领导能力的重要指标，增强各级领导抓人才工作的责任感。组织、工资、技术、职教、团委等部门要结合实际，制定出中长期人才培养与科技创新工作规划，认真落实项目立项、人员组织、资金筹措等目标措施；要扑下身子，加强组织引导和技术指导，确保人才与科技工作的有序推进。

    不断创新人才与科技工作机制。建立业绩回报、贡献取酬的奖励机制。今年受到表彰的各类人才，矿上除将给予5000元、1800元的一次性奖励外，还将每月的人才津贴由300元、200元、100元提高到500元、300元、200元。此外，还对技术创新项目、管理创新项目予以重奖，奖励总费用近百万元。要充分爱护人才，做到生活上关心，政治上培养，待遇上倾斜。要进一步拉大收入分配差距，让技术好、能力强的职工真正得到实惠，做到名利双收。建立优胜劣汰、能上能下的竞争机制。进一步深化人事制度改革，继续推行公聘公选的做法。建立德才兼备，注重实绩的评价机制。破除论资排辈的传统认识，打破身份界限壁垒，不拘一格选拔人才，让更多的有实际经验的班队长、生产骨干进入管技人员岗位；要特别关注那些不图虚名、埋头苦干、敢抓敢管、实绩突出的干部，不能让老实人吃亏；要做好各类技术人才的跟踪考核工作，按照品德、知识、能力、业绩等要素进行综合评定，不合格的随时予以解聘。要进一步深化用工制度改革，加强劳动用工管理，形成劳动用工“能进能出”的机制，择优选拔人才。

    强化对人才与科技工作的宣传引导。大力宣传国家人才工作方针和集团公司、矿人才规划与人才政策，增强各级领导和职工对人才与科技工作的重视程度。要充分发挥典型示范作用，积极培养选树科技典型，激励职工岗位成才。表彰会既是对各类优秀人才工作成绩的充分肯定，也是对他们感人事迹的一次宣传。要充分延伸先进典型的影响力，通过报纸、电视、广播等，大力宣传他们攻坚克难、勇攀高峰的拼搏精神；宣传他们开拓进取、敢为人先的创新精神；宣传他们脚踏实地、刻苦钻研的奉献精神，在全矿形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的良好氛围。