:在全市2008年第二期科级干部培训班

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在全市2008年第二期科级干部培训班

开学典礼上的讲话

（2008年10月29日上午10：00）

同志们：
今年是大规模培训干部的第一年,按照中央统一部署,市委年初制定的干训计划时，就决定对全市科级干部分期分批进行集中培训，目的是通过学习，进一步提高我市干部队伍的整体素质，努力为我市打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，切实承担起带领全市广大人民群众推动经济社会科学发展，加快发展，率先发展，和谐发展的历史重任。今天，第二期培训班如期开学，在此，我代表市委对参加学习的同志们表示热烈的欢迎和亲切的慰问！
这次学习班时间只有3天，时间较短。需要指出，同志们离开繁忙的工作岗位来党校学习，不论哪个学员，既然离开岗位，放下工作来学习，就要珍惜来之不易的学习机会，好好学习。到党校来学习，主要是学习马克思主义基本理论，进一步提高自己的理论水平理论素养。包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主要思想，科学发展观等都是我们需要掌握的内容。这次学习的重点，要放在科学发展观、十七大精神、十七届三中全会精神的学习上，尤其是十七届三中全会关于农村改革的新提法与新突破等一系列重大理论问题，需要我们认真学习，理解，掌握。今天把大家集中在一起，我做一个总动员，也算开班第一课。我讲的中心内容就是领导干部一定要加强学习，用科学理论武装头脑。围绕此，谈一己之见，与大家共勉。
一、加强学习，是做人做事的基础
学习是一个永恒的主题，人类社会进步的历史就是一个不断学习、创新的历史，学习伴随着每个人的一生，只有乐于学习，善于学习的人，才是一个不断进步成熟的人。我们党一向重视学习，注重用科学理论来武装全党，特别是每到革命面临转折的历史关头，都是通过加强科学理论的学习来统一思想，增长才干，战胜困难，夺取胜利的。思想的先进是最本质的先进。学习科学理论，抓好理论武装，当前最根本的就是学习好党的十七大精神、十七届三中全会精神，学习何掌握中国特色社会主义理论体系。把开展科学发展观的学习实践活动和“转变作风，狠抓落实”的解放思想主题教育实践活动结合起来，真正把思想提高。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是走中国特色社会主义道路的必然要求，也是我们促进各项工作，赶超发展的先导工程。要真正达到理论武装指导实践。推动工作的效果。
一是要通过认真学习马克思主义理论，解决好理想信仰问题。理想信仰不是大道理，也不是空道理，是实实在在的硬道理。党的十七大报告指出，只有改革开放才能发展中国，才能发展社会主义，才能发展马克思主义。对此，我们作为党的基层干部，思想上必须非常清楚，头脑上必须非常清醒，行动上必须非常坚定。作为基层领导干部坚定的理想信仰就是要体现在：把我们**的事办好，把经济搞上去，让**的百姓富起来，“一切为了**的发展，一切为了人民的幸福”。这就是我们理想信念应有的内容，也是我们行动必须遵循的准则。
二是通过科学理论的学习，解决好观念更新的问题。观念的更新同样属于理论武装的问题，当今时代是一个充满神奇未知变数的巨大变革时代，不转变观念，不加强学习，就会落伍、淘汰。知识的积累和能力的提高不是一劳永逸的，就是身处创新变革前沿的工作者也概莫能外。如华尔街的“两房”（房地美、房利美）次债风波，由于华尔街的投行对金融创新的衍生工具系统性风险控制认识不足，放贷评级过滥，最终一场全球性“金融海啸”，造成百年未遇的全球性金融危机，严重危及实体经济。目前，全世界各国动用数万亿美元奋力救市。全球经济“一体化”的“蝴蝶效益”日趋明显，这都是我们前所所未闻事情，不更新观念，不加强学习，就要落伍。对于我们身处基层干部，更新观念既要心忧天下，又要脚踏实地。脚踏实地就是要按市委“转变作风，狠抓落实”解放思想主题教育实践活动的统一部署所作的要求。干好本职工作，努力做到守土有责，守土有为。在有限的人生舞台上，唱出撼天动地、泣鬼神的人生大戏。要按市委书记黄玉剑所讲的那样，在发展经济的问题上，从5个方面树立新观念。即：资源、区位不是真优势，树立只有充满生机和活力的机制，才是经济发展真优势的新观念；亲商、安商、帮商不是傍大款，树立企业家也是我们衣食父母的新观念；四平八稳不是真本事，树立敢担风险，不怕丢“乌纱帽”，即使探索失误也是英雄本色的新观念；降低门槛招商不是败家仔，树立谁引进大项目谁就是**功臣的新观念；向财政要钱不是真本事，树立懂得资本运作，善于跑项争资，敢到资本市场去试水，去弄潮才是真英雄的新观念。
三是要通过科学理论的学习，解决好精神状态的问题。政策制定以后，干部就是决定的因素。**的社会经济能不能加快发展，关键在领导，在于我们在座的这些同志。干任何工作都要有激情。大凡工作能取得一定成就的人，都有一股子永不言败的冲劲，有吃得苦、多奉献的踏实劲。我们做领导的，既然当了领导，你就得多吃苦、多奉献，就得把工作当事业干。这点我们要向企业家学习，把工作永远当第一位的事业，作为毕生的追求。如大家熟悉的仁和集团董事长杨文龙，带领一班人把一个小企业做成一个上市公司，这种对工作的态度就是激情。这次市委开展“转变作风，狠抓落实”的解放思想主题教育活动，关于作风建设，就要求大家做到“三个转变”，一要把作风转变到想干事，干好事上来；二要把作风转变到干成事，快干事上来；三要把作风建设转变到精心干事，不出事上来。就是希望大家真正从思想观念上，从精神状态上解决问题，极大地激发干事创业的热情和激情，在平凡的工作岗位多做贡献，为我们**赶超式发展提供强大的思想精神动力。
二、加强学习，是谋划好工作的前提。
学习的重要性是不言而喻。当前强调学习更加十分必要，这是因我们所处的时代，面临的形势所决定的。我们正处历史发展的新阶段，各种新问题、新矛盾层出不穷。我们不懂得，不熟悉的东西还很多。我们要干好工作，始终做时代的先行者，就得把握当前形势，敏锐捕捉发展机遇，认真应对各种风险。
一是国际形势充满挑战。想必大家最近都看过中央2套《华尔街金融风暴》这期节目，随着世界经济一体化进程步伐的加快，太平洋彼岸的感冒闹腾得全球不得安宁。经济全球化进程的加快，拓展了市场容量，国内外经济联系更加密切，同时也加剧了市场竞争，市场约束更加突出，传统产业面临更大的压力。我们这一级也已经直面到了世贸的冲击。如何实现趋利避害，抓好产业升级及其梯度转移的承接工作，参与经济大循环，分享世界资源，国际市场优势，这就要求我们必须不断加强学习，从新观念入手，转变知识结构，转变能力结构，化被动为主动，变压力为动力，发挥自身优势，来壮大我们的经济实力。
二是国家政策蕴藏机遇。改革开放30年来，我国的社会经济取得长足的发展，国家政策日益成熟规范，但有一些新建立的重大制度是框架性的，还有待完善。社会经济发展还面临许多风险，越是在这种情况下，谁能够先行一步，先试一下，谁就越容易抓住机遇，取得成效。如现在受美国金融风暴影响，不少企业家暂时休整，手上持有可观的闲置资金，如何在相对受影响小的，我们内地引导他们投资就大有讲究。
三是市域社会经济发展充满希望。分析形势，既要吃透上情，又要摸清下情，对自身有一个客观认识，今年是我市重大项目突破年，截止9月底，服务的5000万以上项目47个，从进度上看有6个投产，12个在建，12个已签约，19个在谈。从规模上超亿元的有22个，10亿元以上有8个。一些大项目基本定型，将从根本上改变，我们的经济结构，从而有力地推进我市经济社会的发展进程。市场经济发展的规律告诉我们，充满希望的新兴市场给人与更大的商机和施展才华的机会。当然，一切机会都是给有准备的人，这就需要我们加强学习，积蓄能量，该出手时，能拿的出手。我们完全有理由相信，在我们脚下这片神奇的土地，在座的各位能谱写“药都、酒乡、盐化城”的美丽华章。
三、加强学习，才能存乎于心，运乎于妙
学习的目的在应用，在于指导实践。学马列要管用，要精。是否做到学有成效，最终体现在我们的工作上，就是要发展有新思路，工作要有新局面。今天在座的，是我市的中坚力量，要实现我市社会经济超越式发展，各项工作任务全有赖大家来完成。我们要通过学习，坚持科学发展观的发展理念，更进一步理清工作思路，努力推进我市经济社会又好又快地在较高层次上发展。
一是要在工作中牢固树立科学发展决定一切的理念。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，靠的是发展；解决前进中的困难和问题，也要靠发展。发展是硬道理，发展是第一要务，坚持以经济建设为中心，咬定发展不放松，不仅是过去，而且是现在和将来我们始终不渝的追求和目标。全市上下一定要继续坚持我们在经济发展中积累的成功经验，进一步解放思想、创新工作、抢抓机遇、加快发展。要继续坚持以项目建设为纲，不断扩大市域经济总量。把项目建设作为经济工作的重中之重，集中全力上项目，特别是狠抓亿元以上大项目。要进一步加强项目谋划，增加项目储备，认真搞好项目洽谈，把项目建设的强势巩固好、保持好。年初，对今年项目建设进行了责任分解，各责任部门及主管领导要加强调度，积极破解项目建设中存在的问题，确保计划开工及在建项目早日达产见效，谋划项目早日开工建设。要坚持工业立市，强力推进企业扩张。要大力推进产业上档升级，积极培育行业龙头企业。推进以品牌为核心的企业联合，提升行业整体形象和市场竞争力；高效种植业，要大力发展品牌农业、精细农业、设施农业、生态农业，大力推行绿色无公害农产品生产，打造农业的优势品牌；畜牧业，要继续扩大规模养殖总量，实施畜牧产业化经营，着力搞好深加工企业建设，延长产业链条，增加经济效益；市场商贸业，要不断巩固提升商贸中心地位，在经营模式和经营秩序上实现新突破；旅游业，要进一步转变思维观念和发展思路，依托独特资源，坚持上大项目，办大旅游。要以优质的服务，优美的环境，吸引游客，吸引投资者，不断提高产业的档次和水平；进一步强化“市外即是外”的大开放意识，内资外资一起招，以大开放促大招商，以大招商促大发展。要抓住一切机会，宣传介绍我们的优惠政策，宣传介绍我们的资源优势，宣传介绍我们的产业发展，宣传介绍我们的发展环境，激发外地客商投资我市的兴趣。要继续强化“人人都是投资环境”、“人人都是招商主体”，努力打造“亲商、安商、富商”环境，诚信招商，以商引商，不断开创对外开放工作的新局面。要坚持以“民”为本，不断壮大民营经济实力。要思想上更加放胆、发展上更加放手、市场上更加放开、政策上更加放活，不限发展速度、不限发展比例、不限经营方式、不限经营规模，积极鼓励、支持、引导民营经济更快发展，对民营经济要高看一眼，厚爱一层，激活民间资本，确保民营经济在总量、规模和水平上不断实现新的突破。
二是要紧紧抓住“用改革的办法，解决改革中出现的问题”这根主线，改革推动一切。改革是发展的动力，是解决发展中深层次矛盾和问题的重要手段。实现经济社会在较高层次上更快发展，必须坚决改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端。政府要把经济管理的职能转到为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来。今后，我们工作的重点就是制定发展规划、产业政策，通过政策导向，实现对经济社会活动的调控和指导。要加强市场监管，严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑农害农等霸字号人物，坚决查处制售假冒伪劣等违法行为，维护公平、公正的市场经济秩序。加强社会管理，建立应急管理机制，提高政府对突发事件的应对能力，切实加强社会治安综合治理，防范生产事故，保障人民群众生命财产安全。努力建设服务型政府，认真解决群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是要正确处理发展、改革、稳定三者之间的关系。发展是目的，改革是动力，稳定是保障。没有稳定的社会政治环境，其他一切工作都干不成。目前我们已经处于各类矛盾大暴露时期，在这样一个特殊的发展阶段，能够保持社会稳定本身就是政绩，全市上下一定要把思想转变到推进经济社会全面协调发展上来，在经济快速发展、改革不断深化的同时，全力维护社会政治稳定。一要强化责任意识，把稳定工作摆在压倒一切的位置。作为共产党的干部，巩固党的执政基础，维护国家长治久安，确保社会政治稳定，是我们最大的政治责任。在任何时候、任何情况下，都要服从这一大局，这是党员干部政治上成熟与否的重要标志。一定要从讲政治的高度，充分认识做好稳定工作的极端重要性，切实把思想转到保稳定上来。要增强政治敏锐性和政治鉴别力。特别是想问题、办事情、作决策时，时刻绷紧稳定这根弦，努力做到见微知著、三思而行，及时发现可能影响稳定的苗头和隐患，尽最大可能规避风险，最大限度地降低经济发展的社会成本。二要严格工作措施，提高社会控制能力。密切掌握社会动态。把矛盾纠纷隐患的排查和调处，作为贯穿今后工作的主线。各级各部门一定要坚决克服通常观念，更不能思想麻痹。确保各类矛盾纠纷隐患能够排查得早、发现得了、控制得住、解决得好，牢牢抓住工作主动权。要集中力量解决好存在的问题。在解决问题上，我们的一贯原则是，应该全部解决的，就全部解决；应该部分解决的，就部分解决；一时不能解决的，要做好群众的思想工作，给群众一个说法；对不符合政策的，要态度明确，决不能“病态解决”；对可能激化矛盾的，要理顺情绪做好疏导工作。三要强化基层基础工作，提高新形势下做好群众工作的能力。着力解决有人管事、有钱办事、有章理事的问题。一定要带着感情做好群众工作，发挥我们党思想政治工作的优势，努力为群众解疑释惑，排忧解难，特别是要多做理顺情绪、团结群众的工作，不断教育和引导群众，正确理解我们的工作，支持我们的工作，正确看待发展中的问题和矛盾，而不能简单粗暴对待群众，更不能人为激化矛盾。
同志们，光阴似箭，却早冬来，人的一生是十分短暂的，每个人都必须珍惜。作为一名领导干部，要努力作勤于学习、善于学习的典范；作勇于创新、善于创新的典范。与时俱进，探求新知。树立终身学习的观念，养成勤于读书、勤于思考的习惯，耐得住寂寞，抗得住诱惑，排除各种干扰，把心思和精力放在工作和学习上，在繁忙的工作之余，静下心来，抓紧学习，不断充实自己，丰富自己，提高自己，这样才不会枉度一生。大家一定要高度重视这次集中培训活动，正确处理工学矛盾，其它工作宁可放一放，也要严格按照培训安排，保证培训时间，确保这次集中培训取得实效。
　　最后,祝同志们在党校期间学习好、身体好、生活好！来源：

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