蛤三篇是什么意思:天水市市委书记张景辉在全市招商引资工

天水市市委书记张景辉在全市招商引资工作会议上的讲话(摘要) 2010-03-15 17:03  文章来源：天水市商务局 文章类型：编译  内容分类：其它


一、认清形势，切实增强招商引资的紧迫感和责任感

　　近年来，我们深入实施开放带动战略，坚持把招商引资作为促进经济发展的重要抓手，广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动，取得了显著成效。在过去的一年里，面对国际金融危机的不利影响，全市上下按照“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的思路，进一步拓宽招商渠道，创新招商方式，加大招商力度，全市招商引资工作逆势而行、实现了重大突破，新签约招商引资项目151项，总投资158.8亿元，到位资金40.6亿元。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我市招商引资工作中还存在一些问题，加快发展的责任意识不够强，奖惩制度不完善，后续服务不到位，这些问题的存在，严重影响了招商引资工作，影响了我市经济社会发展，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

　　我市是一个西部内陆欠发达地区，经济发展很大程度上要依赖于投资拉动。在年初召开的市委五届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议上，市委、市政府提出，今年我市生产总值要较上年增长11%，全社会固定资产投资要较上年增长30%。要实现这一奋斗目标，仅仅依靠国家投资、企业投资和财政投资是不可能的，只有切实加大招商引资力度，积极引进省内外、国内外的资金，才能借助外力，推动天水跨越式科学发展。全市各级党政组织要从全局和战略的高度，充分认识招商引资工作的重大意义，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感，发挥优势，抢抓机遇，努力推动全市招商引资工作再上新台阶。
二、突出重点，全力以赴完成今年招商引资目标任务

　　（一）创新招商方式。近年来，我市在招商引资工作实践中，形成了许多好的做法，积累了一些成功经验。我们要在总结经验的基础上，进一步更新观念，开阔视野，创新思路，不断提高招商引资工作的水平和实效。一要在以商招商上取得突破。要扶持优势企业做大做强，加强资本运作，创造条件增资扩股、上市融资。要充分利用“商人信商、商家互信”这一行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营。二要在产业招商上取得突破。要大力发展园区产业集群，集聚产业、产品、技术等相互关联的企业，形成上下游结构完整、外围产业体系健全、具有持续竞争优势的园区产业集群优势。要将招商引资重点领域引向农产品加工产业、旅游产业和其他主导性服务产业，着力引进和实施一批科技含量高、市场前景好、环境污染少、支撑带动力强、人力资源优势得到充分发挥的大项目、好项目，努力推动全市形成新的发展优势。三要在节会招商和中介招商上取得突破。认真策划、精心组织、积极参与省内外各类节会招商活动，着力提高项目签约率、合同履约率和资金到位率。发挥天水籍在外成功人士、经济能人和在天水工作过的各级领导的推介、引荐、招商作用，推动形成强大的招商引资合力。

　　（二）夯实招商平台。要针对当前存在的项目偏小、产业分散、结构不合理、集群度不高等问题，认真研究产业发展定位，继续完善中长期产业发展规划，确立产业发展的主导方向，为引进战略投资者搭建良好的产业发展平台。要结合我市实际，借鉴沿海发达地区的经验做法，大力开展工业园区招商，进一步完善天水经济开发区和县区工业园区的交通、通讯、能源、供排水等基础设施和相关配套服务，扩大园区规模，提升园区档次，促使项目向园区集聚。要加大园区主导产业培育力度，构筑以装备制造业、农副产品加工业、生物制药为特色的产业结构，提高企业分工和专业化程度，延长产业链，加快建设一批特色鲜明、优势突出、效益显著的主导产业集群，增强园区的经济承载能力和对商家的吸引力。要加快信息平台建设，完善招商信息网络，建立信息沟通机制，努力获取各类有价值的项目信息，及时跟进做好项目接洽工作。

　　（三）储备招商项目。要把项目编制储备作为招商引资最基础、最关键、最重要的任务来抓，编制储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我市产业发展和投资需求的重大项目、优质项目、新兴项目，为招商引资工作积聚发展后劲。要立足自身优势，围绕工业发展、旅游开发、生态保护、城市建设等重点，大力引进科技含量高、经济效益好、环境污染少的工业项目，迅速扩张我市工业经济总量，壮大支柱产业和特色经济；大力引进农业产业化龙头企业，带动我市农村经济的快速发展；大力引进基础设施建设项目，加大经营城市力度，吸引外资参与我市城镇综合开发，快速提升城镇化水平。要适应国家投资体制改革和审批方式调整的要求，做好项目申报、审核工作，力争尽可能多的项目列入国家和省上投资计划，进入政策支持范畴，增强项目的可行性和吸引力，提高项目招商实效。

　　（四）优化招商环境。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是发展生产力的思想和“招商引资工作无小事”的观念，教育引导广大干部职工和人民群众以实际行动优化招商环境。一要强化部门的服务职能。不断改进和创新部门服务方式，认真落实招商引资的各项优惠政策，多采取引导、沟通、协调等“柔性”方式，努力提高部门服务效率和服务水平；要切实增强部门服务的主动性、超前性和系统性，切实把各项服务工作做细、做实、做到位。二要营造良好的市场环境。要加强市场制度和法规建设，鼓励、促进和保护企业公平竞争；建立健全市场环境监测评价机制和损害市场发展环境的责任追究制度；加大知识产权保护力度，为促进企业知识创新、技术创新和产品创新创造良好环境。三要打造良好的信用环境。要着力提高政府公信力，做到言必行、行必果，对企业和投资者的承诺要量力而行，一旦作出承诺，就必须坚决兑现；坚持诚信办事、诚信服务，不乱开“空头支票”，以实际行动取信于企业，取信于投资者。四要创造良好的政策环境。要及时研究和解决招商引资以及项目引进、项目实施过程中出现的各类新情况、新矛盾和新问题，不折不扣地将已经出台的投资优惠政策落实到位。五要营造良好的法制环境。认真清理收费项目，切实规范行政审批，着力规范执法行为，全面加强社会治安综合治理，广泛深入开展法制宣传教育，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实营造亲商、扶商、重商、安商、富商的良好氛围。
三、狠抓落实，努力开创全市招商引资工作的新局面

　　一是加强组织领导，凝聚工作合力。各级党委、政府特别是各级领导干部要始终把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上，主要负责同志要充分发挥带头作用，亲自研究部署，亲自衔接协调，亲自督促落实。市级领导干部对市县区和企业的招商引资工作，要坚持经常过问，及时协调解决工作中的问题和困难。驻外办事处要拓展工作思路，强化招商引资职能，广泛收集投资信息，积极推进与所联系区域的招商引资与经济合作，力争成为“驻地招商”的骨干。要高度重视招商队伍建设，配强配好招商工作人员，把思想好、作风实、能力强的同志选调到招商队伍中来，进一步充实招商工作力量。

　　二是细化分解任务，逐级靠实责任。市政府将与各县区、各相关部门签订招商引资目标责任书，各级各部门会后要进行层层分解，将任务和责任再细化再明确。要鼓励各部门各单位发挥各自人脉资源、工作关系等优势开展招商，只要引来项目和资金，都要给予表彰奖励。要把招商引资、争取项目作为考核各级领导干部的重要内容之一，与干部的提拔使用相挂钩。
三是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。对外要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传载体，多角度、多形式、多层次地宣传我市的独特优势、发展潜力、投资环境，提高天水的知名度和影响力，增强对外地客商的吸引力。对内要大力宣传市委、市政府的重大决策部署，宣传我市招商引资工作的新成效和好做法，宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型，从而进一步统一思想、坚定信心、鼓舞士气，在全社会形成人人参与招商引资、个个投身天水发展的浓厚氛围。

　　四是坚持真抓实干，确保完成任务。各级领导干部要牢固树立“抓不好落实就是不称职”的观念，在招商引资工作中始终坚持“白加黑、五加二”的良好作风，切实做到出实招、干实事、求实效，力争更多的项目落户天水。一要“争”。强化份额意识和位次意识，用足用活用好国家政策，注意研究掌握投资导向，积极争取国家的项目和资金，力争更多的项目进入国家和省上的计划盘子；二要“跑”。主动出击、内引外联，走出去、请进来，在全国、全省范围多方寻找客商资源，主动加强联系交流，广泛开展各种形式的招商引资活动，力争引进项目的数量和资金的规模实现新的突破；三是“抢”。抢抓机遇、抢占先机，抢项目、抢资金，务求招商引资的最大成效。要对今年下达的招商引资工作任务，经常督促检查，及时通报情况。对于今年招商引资工作目标管理责任书的落实情况，市委、市政府将在年底进行全面考核，严格兑现奖罚。