九乡新闻网黔龙创投:蒲县精心构筑廉政风险防控体系 -- 党建理论 -- 临汾新闻网
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 03:12:49
2010-10-21 8:31:00 临汾新闻网
为了进一步加强惩治和预防腐败体系建设，强化党政机关、事业单位及工作人员的监督管理，有效预防腐败问题发生，蒲县县委日前结合实际，确立了廉政风险防控“13435”的工作思路，谋求形成一套权力阳光运行，监督全程跟踪，风险动态防控，腐败有效预防的廉政风险防控运行机制和覆盖全县、高效运行、科学考核、防控有力的廉政风险防控体系，营造依法办事、高效做事、廉洁干事的行政环境。
“13435”工作思路，即贯穿建立健全惩治和预防腐败体系这条主线；突出重点人员、重点岗位、重点环节三个重点；查找思想道德、外部环境、制度机制、岗位职责四种风险；设置前期预防、中期监控、后期处置三道防线；抓好排查风险、分级设防、机制运行、科学考核、修正优化五个环节。
他们采取五项主要措施深入贯彻。一是多种方式查风险。各单位在列出权力清单、编制职权目录、绘制权力运行流程图的基础上，通过自己找、互相提、社会评、领导点、组织定等多种方式，找准、找全、找深权力行使中产生的不廉洁行为或影响工作绩效的风险点。二是科学分级设防线。各单位认真细致梳理查找出的廉政风险点，根据风险可能产生的后果和各项具体指标将风险划分为高风险、一般风险和低风险三个等级。高风险由县包联领导亲自抓；一般风险由单位主要领导亲自抓；低风险由单位分管领导亲自抓。各单位根据“一岗双责”的要求，制定防控责任分解表，层层签订廉政风险防控责任书，确保“双安全”，即勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。同时，各单位与单位、正职与副职、科室与科室、岗位与岗位之间注重衔接，有效避免空白点和断档。三是全程防控抓落实。前期预防，综合运用各种手段，最大限度降低腐败行为发生的可能性；中期监控，通过信息预警、定期自查和专项督察等形式，对党员干部行为、制度机制落实、权利运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题；后期处置，通过预警提醒、通报批评、舆论曝光、诫勉谈话、责令整改等手段，对前期预防不到位的单位进行督导，对存在廉政风险的相关单位和责任人分别发放询问书、提醒书、警戒书。四是严格考核比优劣。实行个人自查、部门自查、全面检查、建立干部廉政档案的“三查一档”制度；将廉政风险考核结果作为领导班子考评和领导干部评优评先的重要依据，考核结果与干部选拔与任用直接挂钩；加大问责力度，对拒不落实或落实廉政风险防控措施不力的，除依据相关规定追究责任人的责任外，还连带追究主要领导责任。五是不断优化促成长。夯实公开平台，深化以政务公开牵头的各类公开，“晒”出权力家底；完善服务平台，进一步规范县政务大厅、乡镇便民服务中心和农村会计委托代理服务中心的规章制度；打造评议平台，定期评议各乡镇、各单位廉政风险防控机制建设情况和运行情况，引深“民主评议政风行风”活动；整合监督资源，统筹全县党内监督、人大监督、政府监督、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督等各类监督，形成监督合力，搭建大监督平台；畅通信息平台，在蒲县廉政网设立举报信箱，开通廉政风险预警举报电话，在公共聚集场所设立举报箱，广泛搜集全县廉政风险信息。