九乡新闻网黑暗传说4.0:江西南康：“四举措”推行网上审批和电子监察工作
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/26 15:33:21
【发布时间】 2011年8月3日 14:19 江西南康作为江西省第一批部署网上审批和电子监察系统的试点县市，于2009年开始全面启动项目建设工作，2010年底正式投入运行，现有46个单位的300余项行政审批事项纳入本系统进行办理。在项目实施过程中，该市以“建设一个中心、抓好两项试点、搭建三大平台、健全四项制度”“四大举措”为着力点，使网上审批和电子监察系统快速、稳定、高效运行。
建设一个中心。即新建市民服务中心。为了整合行政资源，亲民便民利民，优化发展环境，促进经济社会发展提速提质提效，南康市投入资金4000多万元高标准建设了市民服务中心。该中心总建筑面积9000多平米，其中服务大厅6000多平米，首批入驻单位30个。2010年底正式投入使用后，已成为全市集行政审批、便民服务、公共资源交易、机关效能监察“四位一体”的综合性便民服务平台。
抓好两项试点。一是率先启用了窗口人员工作状态视频监控系统。该系统投入资金30多万元，监控区域覆盖了市民服务中心1-5楼的所有办事窗口。该系统投入使用之后，有效地规范了窗口人员的工作行为，减少了投诉情况的发生。二是进行了网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作试点。目前已在5个试点乡镇农民服务中心安装、运行了网上审批系统，下半年将在全市乡镇铺开。
搭建三大平台。为了便于就近管理，提高办事效率，南康市将网上审批和电子监察系统机房建在市民服务中心4楼，安排专人负责日常运行维护。该系统由三大平台组成：一是网上审批业务办理平台，各窗口人员均通过政务网连入该平台办理业务；二是电子监察平台，该平台与网上审批平台共享数据库信息，实行红黄牌警告制度，对行政审批业务事前、事中、事后进行全程监督；三是审批服务网公众服务平台，广大群众通过该网站（nkspw.gicp.net）即可在线申办审批业务，查询办理进度，提交投诉信息等。
健全四项制度。一是集中办公制度。所有与审批业务相关的工作人员入驻市民服务中心办事窗口，落实“两个集中”要求，切实提高办事效率，履行承诺时限。二是协同管理制度。明确由市审改办负责网上审批和电子监察系统的牵头协调工作，市政务信息中心负责网络安全和硬件维护，市行政服务中心管理办负责日常运行管理，市优化发展环境机关效能监察投诉中心负责电子监察。三是定期维护制度，安排专业技术人员常驻市民服务中心，负责网上审批和电子监察系统的日常维护，定期执行数据备份、硬件保养和网络维护，确保系统少出故障，出现故障快速响应、快速处理。四是数据保密制度。一方面，安置了3个硬件防火墙和1个IPS设备，有效阻止了互联网、政务网、局域网用户对服务器的入侵；另一方面，建立相关制度，签订保密协议，防止管理人员将审批数据和视频监控信息外泄。
南康市网上审批和电子监察系统建成并投入运行，是行政审批制度改革的一大举措，是整合行政资源，亲民便民利民，优化发展环境，促进南康经济社会发展提速提质提效的一件大事、好事、实事。今年上半年，南康市网上审批和电子监察系统办件数量达到12000件，前来办事群众对网上审批有效评价4800多人次，满意率达98.6%，有力地促进了行政审批工作提质提速提效。
建设一个中心。即新建市民服务中心。为了整合行政资源，亲民便民利民，优化发展环境，促进经济社会发展提速提质提效，南康市投入资金4000多万元高标准建设了市民服务中心。该中心总建筑面积9000多平米，其中服务大厅6000多平米，首批入驻单位30个。2010年底正式投入使用后，已成为全市集行政审批、便民服务、公共资源交易、机关效能监察“四位一体”的综合性便民服务平台。
抓好两项试点。一是率先启用了窗口人员工作状态视频监控系统。该系统投入资金30多万元，监控区域覆盖了市民服务中心1-5楼的所有办事窗口。该系统投入使用之后，有效地规范了窗口人员的工作行为，减少了投诉情况的发生。二是进行了网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作试点。目前已在5个试点乡镇农民服务中心安装、运行了网上审批系统，下半年将在全市乡镇铺开。
搭建三大平台。为了便于就近管理，提高办事效率，南康市将网上审批和电子监察系统机房建在市民服务中心4楼，安排专人负责日常运行维护。该系统由三大平台组成：一是网上审批业务办理平台，各窗口人员均通过政务网连入该平台办理业务；二是电子监察平台，该平台与网上审批平台共享数据库信息，实行红黄牌警告制度，对行政审批业务事前、事中、事后进行全程监督；三是审批服务网公众服务平台，广大群众通过该网站（nkspw.gicp.net）即可在线申办审批业务，查询办理进度，提交投诉信息等。
健全四项制度。一是集中办公制度。所有与审批业务相关的工作人员入驻市民服务中心办事窗口，落实“两个集中”要求，切实提高办事效率，履行承诺时限。二是协同管理制度。明确由市审改办负责网上审批和电子监察系统的牵头协调工作，市政务信息中心负责网络安全和硬件维护，市行政服务中心管理办负责日常运行管理，市优化发展环境机关效能监察投诉中心负责电子监察。三是定期维护制度，安排专业技术人员常驻市民服务中心，负责网上审批和电子监察系统的日常维护，定期执行数据备份、硬件保养和网络维护，确保系统少出故障，出现故障快速响应、快速处理。四是数据保密制度。一方面，安置了3个硬件防火墙和1个IPS设备，有效阻止了互联网、政务网、局域网用户对服务器的入侵；另一方面，建立相关制度，签订保密协议，防止管理人员将审批数据和视频监控信息外泄。
南康市网上审批和电子监察系统建成并投入运行，是行政审批制度改革的一大举措，是整合行政资源，亲民便民利民，优化发展环境，促进南康经济社会发展提速提质提效的一件大事、好事、实事。今年上半年，南康市网上审批和电子监察系统办件数量达到12000件，前来办事群众对网上审批有效评价4800多人次，满意率达98.6%，有力地促进了行政审批工作提质提速提效。
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