鬼片卑贱电影剧情解析:反腐倡廉十个热点问题(四)
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反腐倡廉十个热点问题(四)
发布时间:2011-7-4 16:47:59 文章来源: 中国反腐倡廉网 阅读3423 次
如何通过监督检查有效防治腐败? 监督检查既像“探测仪”,可以尽早发现问题的征象和苗头,及时预防腐败;也像是一把“利剑”,可以对发现的腐败问题采取断然措施,挽回损失并产生警示和震慑作用。近些年,一批重大工程建设项目陆续启动,投入资金大、建设项目多、产业链条长、利益关系杂,容易发生权钱交易等腐败问题。加强对这些重大项目的监督检查,通过前移监督关口,可以及早发现和纠正苗头性、倾向性问题,及时查处违纪违法行为,防止和减少腐败现象的发生。 举办奥运会、世博会,是中国人久远的梦想。如今,这些梦想都已经实现了。当鸟巢上空、浦江两岸、海心沙岛绚丽的烟花坠落天际后,人们或许会问:如此巨大的工程,花了多少钱?都花到哪儿去了?这些担心并非多余。 无论是奥运会,还是世博会和亚运会,从申办成功的那一刻起,党和政府就始终紧绷廉洁弦,在追求“有特色、高水平”和“成功、精彩、难忘”的同时,强调“廉洁办奥运、节俭办奥运”,提出“科学办博、勤俭办博、廉洁办博、安全办博”,要求“廉洁、节俭、阳光”办亚运。可以说,从奥运会、世博会到亚运会,廉洁之绳一线牵,向人民群众交出的是一本本明白账、放心账。 北京奥运。在北京奥组委组建的同时,就成立了奥运史上第一个具有权威性、专业性的专门监督机构——第29届奥林匹克运动会监督委员会,加强对奥运监督工作的领导。7年多时间,奥运监督委员会召开全体会议19次,开展奥组委筹办工作和场馆建设视察检查20余次,让奥运举办成为公开透明的“阳光工程”。所有涉及奥运场馆工程建设的勘察设计、施工、监理、材料采购等,均实行公开招投标;委托政府采购中心对大宗物资和技术服务进行公开采购;场馆建设实行审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收“十公开”;以奥组委官方网站作为公布信息的统一平台,及时向社会公布奥运筹备工作中的重大事项,同时建立奥运会新闻中心,定期向国内外发布奥运场馆建设、奥运筹办工作新闻。正是因此,整个奥运工程建设、举办工作未发现严重违纪违法和重大损失浪费问题。奥运场馆项目验收合格率达到100,获得国家各类奖项118项;奥运会资金结余超过10亿元;赛后物资回收率达到95%以上。 上海世博。首先,对腐败“零容忍”。把法律界限、案例警示和办博纪律作为重点,进行法律政策教育和案例警示教育。2009年以来,世博局开设15场廉政系列专题报告,1200多人次接受廉政教育。其次,打造监管“保险锁”。实施“旁站式监督”,派员直接参加招标投标过程中专家抽取、开标、评标等环节的监督,审核工程项目报备合同,发现问题及时提出意见和建议。还有,构建制度“防火墙”。以人、财、物监管为重点,扭住招投标、项目委托、采购、资金运作等问题易发环节,制定预算、合同、资金、财务和人员管理等廉洁自律、业务管理和监督保障150多项制度。作为世博园区“一轴四馆”永久性建筑之一的演艺中心,由于工程建设有章可循,同时加大制度执行力度,工程监理费降低48%,项目设计费降低62%,电梯中标价比概算下降35%,仅幕墙工程一项就比原概算节约3000万元左右。 广州亚运。为了像“廉洁奥运”一样办成“廉洁亚运”,广州坚持打“预防针”、设“高压线”、筑“防火墙”,明确提出“不允许出现不干净的事,不允许出现不干净的人”。比如,项目采购招标策划方案要经广州市重点办招标领导小组集体研究审定,防止一个部门或少数人说了算;实行“招标代理摇珠机制”,使代理单位的工作更趋合理、可控、规范。又比如,资格预审评委随机选取,避免了企业与业主、专家之间打招呼;推行承包商履约评价制度、投标资格后审制度、工程担保机制等,对评标、中标、信用和标后实施全过程监管,建立建筑各方主体及从业人员不良行为记录等制度,清除“潜规则”存在的土壤。通过项目审核,亚运会使用场馆数量从96个减少到70个,节省资金12.18亿元。 定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。这是这些年开展党风廉政建设和反腐败工作的一条宝贵经验。加强监督检查,确保政令畅通,保证中央惠民利民各项决策部署落到实处,就一定会不断开创科学发展、社会和谐、人民幸福的新局面。
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