食品地推活动策划方案:咋样才能消除公众对“破格提拔”的质疑？

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25岁、美女、提名镇长，这几个关键词将一个山区小镇的年轻女干部推到了舆论的风口浪尖。现任宜都市五眼泉镇党委副书记的牟阳便是这一事件的主角。工作三年即被提名为该镇镇长，3年跨越了一些人几十年的奋斗历程，网友很快集体围观。于是，官二代、潜规则、违规提拔成了部分网友不约而同的集体想象。（新华网2011年09月16日）
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面对公众此起彼伏的质疑，宜都市委常委、组织部长王大发称牟阳被提名为镇长属“破格提拔”，其依据是《湖北省选调生选拔培养管理暂行办法》中规定：“选调生在基层工作三年以上的，经考察，表现特别优秀的，可破格提拔担任乡镇（街道）党政正职”。王大发说：“正是基于这些规定，同时又是换届工作对干部年龄、性别结构配备的需要，牟阳又是本市范围选调生中表现比较突出的，组织上才予以破格提拔。”
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尽管宜都市委组织部迅速拿出了《暂行办法》做“挡箭牌”，并冠冕堂皇地抛出了“破格提拔”论，但公众对工作了仅仅三年就被提名为镇长人选的美女牟阳还是不依不饶。为什么会这样呢？到底咋样才能消除公众对“破格提拔”的质疑呢？
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我想，其主要问题还是出在选人用人不公正不公开不透明上。要想从根本上消除公众对“破格提拔”的质疑，那就得必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持公开、公平、公正地选人用人，以实际行动不让老实人吃亏，不让老好人沾便宜。
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众所周知，中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》对选拔任用党政领导干部必须坚持的原则早已作出了明确规定，这就是：党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。这六条原则贯穿于整个《干部任用条例》之中，体现在干部选拔任用工作的各个方面和各个环节。即使像《湖北省选调生选拔培养管理暂行办法》这样的规定，也不得与《干部任用条例》相抵触。
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公生明，廉生威。公正选人是做好干部选拔任用工作的先决条件，用对了可以凝聚人心、鼓舞士气、推动工作；用错了则会涣散人心，损害党的威信，败坏政府的形象，影响事业的发展。公正选人必须坚持正确的用人导向，注意倾听社会各界的呼声和意见，让群众广泛参与其中，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。
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虽然宜都市委说“牟阳综合得分是97.28分，59人参加会议推荐，其中13人推荐牟阳提拔重用”，但宜都是否真正做到了公正选人，是否处于公心，是否体现了民意，我想宜都市干部和群众的眼睛是雪亮的，他们心里有一杆称。即使忽悠手段再怎么高明，其综合得分再高，推荐票再多，既代表不了民意，也掩盖不了干部和群众的质疑和怨言，反而还会更加激化矛盾。
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大家知道，这几年许多地方出现了所谓的“全票当选”、“高票当选”现象，或打着“群众公认”、“代表投票”、“纪委监督”等幌子欺骗组织、愚弄群众。现实中那些已落马的原县长、市长、书记等贪官中又有几人不是“全票当选”的呢？因此，若要让群众信服，要提高选人用人满意度，要不让老实人吃亏，就得拿出点真凭实据来，就得让最广大人民群众参与其中，就得让老百姓来说了算，而不能让某个领导个人说了算，或让几个“代表”举举手、鼓鼓掌、划划票。表面上是符合法定程序的，实际上都是些见不得人的勾当。比如近期河南落马的那个“全票当选”的“短命市长”就是最好的例子。
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宜都市说牟阳表现的“特别优秀”，但光说肯定不行，也没几个人能够相信的。要我说，不管是政治思想上的，还是政绩上的，或是家庭背景上的，那你就得拿出来晒一晒，让其充分暴露在阳光下，让广大老百姓看看她到底优秀在哪方面了？究竟是某些领导看人家年轻漂亮有什么非分之想，还是她的确做出了某些惊人的成绩？或是有强硬的靠山作后盾——不管是自己的父母，还是亲友等，都应当及时公布出来，让群众来做个鉴定，可为什么没有公布呢？
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如果不把这些问题拿出来晒一晒，让其见见阳光，而总想藏着掖着，那背后一定有问题。尤其在当今这个时代，选人用人上的腐败问题非常突出，没有关系、背景、金钱或美色，即使你干得再好，也是提拔不了的。因此，干部、群众自然要怀疑，网友也要质疑：这个才25岁、工作了3年的美女就得到了提拔重用，而现实中许多人塌塌实实地干了一辈子，却连个副科待遇都混不上，可她如此之神速，不是个官二代，就是被潜规则了；不是被“破格”，就是被“破财”，甚至被“破处”等等，这些问题都是极有可能存在的，也很有必要搞清楚，给群众一个明白的交代。
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另外，既然湖北选拔了一大批选调生到乡镇工作，那也应该按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《湖北省选调生选拔培养管理暂行办法》在这些人中公开选拔，看她到底是骡子是马，只有拉出溜溜才知道。否则，光简单地依某个领导的意志为转移，或纯粹是为了政治上需要，或背后有不可告人的交易，或为了某些领导的前途着想，这样只能寒了老实干部和人民群众的心，只能引起更多的疑虑和怨言。
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如果宜都市真正坚持并做到了严格按照有关规定和原则选人用人，那群众对选人用人的疑虑和怨言自然就会消除了。（