项目风险管理:山东省40多亿农村义务教育债务全部化解

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2011-09-14 14:52:48　　　　　来源：新华网山东频道

新华网山东频道９月１４日电（记者王海鹰）记者１４日从山东省财政厅了解到，拖欠多年的山东省农村义务教育债务日前得到全部清算兑付，累计化解债务４２．７５亿元，彻底卸掉了学校的包袱，提升了政府公信力。
历史上形成的农村义务教育债务，是农村义务教育事业健康发展的严重障碍。特别是一些中小学校长，面对多年沉积下来的债务，整天过着“早晨有人找、上班有人闹、下班有人跟、家中有人等”的生活，处处躲避债主上门要债，严重影响了正常的教学工作。
２００７年以来，山东省着手清理农村义务教育债务，按照中央提出的“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，先后制订了一系列逐步化解旧债、制止发生新债的措施和办法。
在摸清农村义务教育债务底数的前提下，山东省财政结合中央财政支持，及时安排专项资金用于化债，并重点向偿债负担较重的财政困难地区倾斜。各市、县通过统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付、教育费附加、非税收入、盘活闲置校产以及社会捐赠等方式，积极筹措偿债资金。在各级财政的共同努力下，山东省地方及时筹措２５．４７亿元，加上中央奖补资金１７．２８亿元，为化债顺利完成提供了坚实的财力保障。
据统计，山东省农村义务教育债务化解共涉及债权人２３．３４万人，其中既有教职工、学生家长，也有建筑商及其他债权人。曹县的债权人赵玉成接到债款后激动地说：“当年我们集资帮助村里盖小学，培养孩子们念书，没想到多年后国家还想着我们，替村集体还了债。”
农村义务教育债务的化解，改变了负债农村中小学的尴尬境遇，减轻了基层政府和学校的历史债务负担，防止了地方政府和学校“拆东墙补西墙”“边免费边收费”等现象的发生，为学校创造了一个安定、正常的发展环境.枣庄市滕州鲍沟镇教委主任周广涛如释重负：“我现在终于可以安稳地坐在办公室里上班了。”（完）

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