九乡新闻网营口环保融雪剂厂:[视频]3年10亿 宁夏率先全部化解乡镇债务的背后
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[视频]3年10亿 宁夏率先全部化解乡镇债务的背后
CCTV.com 2008年07月31日 07:47 进入复兴论坛 来源：CCTV.com 进入[朝闻天下]>>央视网消息(朝闻天下)：只有600多万人口，乡镇债务却高达近10亿元。和许多地方一样，巨额的欠债曾是宁夏回族自治区绕不过去的绊脚石。
截至今年6月份，宁夏近10亿元乡镇债务已经还清，成为全国第一个全面化解乡镇债务的省份。
2004年底，宁夏回族自治区188个乡镇中，每个乡镇都有着接近六百万的债务。自身财力不足，还要普及义务教育、修建乡村道路，这导致年财政收入只有几十亿元的宁夏，每年支出的缺口却高达上亿元。自己没钱就只能举债。
宁夏中卫市永康镇 镇长 马建华：（公用经费）人均300元，我们一些办公的一些必须品，都要靠赊帐。
从2005年开始，在中央不断加大对宁夏的转移支付力度以及自身发展的积累下，宁夏的财力得到了每年30%的增长，欠债的问题不能再回避。
宁夏财政厅 厅长 王和山：接近十个亿的债务，影响到政府的信誉，乡镇的工作有些没法开展。
要还清旧债首先要防止新债。宁夏将乡镇的人均公用经费从过去的每年200元一下提高到3000到5000元。
宁夏中卫市永康镇 镇长 马建华：再不去赊帐，能够轻松的谋划我们当地的经济发展。
接下来就是面对10亿元的巨额债务了。然而这些欠款最长达20年，核实其真实性成为还债前最重要的环节。一年后，9.9亿债务中2.5亿元的虚报债务被剔除。
剩下的7亿多欠款中，70%涉及到教育、修路等公用事业，由省级财政全额拨款。余下的债务政府出台奖励措施，鼓励乡镇节省经费自行还债。
宁夏财政厅 厅长 王和山：完成当年制定的（还债）额度，按照5%，按总额奖励5%，如果他超额完成，给他奖10%。
这个措施调动了乡镇的积极性，许多乡镇暂停了要上马的项目，捆绑资金先用来还债。经过这些努力，宁夏用了不到三年的时间全部化解了近10亿元的乡镇债务。