九乡新闻网韩国车祸鸭:杨凯——关于信息化测绘体系构成模式的建议
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/05 02:38:38
杨凯——关于信息化测绘体系构成模式的建议
杨凯 国家测绘局正在贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，其中在研究制定“信息化测绘体系建设纲要”时，对于信息化测绘的实质、内涵和特征问题已基本上取得共识，但是，对于信息化测绘体系的构成方案，研讨的意见尚难于集中。我对此的建议如下： 一、构成模式的选取
目前研讨中大家提到的信息化测绘体系的构成模式大致有两类取向：一类是按信息获取、处理、管理、应用的信息流技术过程布局，侧重在信息化测绘的支撑技术体系的构建上；另一类是按测绘的社会功能运行形态布局，侧重在服务型、开放型、创新型测绘功能体系的构建上。两者都致力于实现信息化测绘特征所要求的目标。
考虑到信息化测绘作为一个新的战略方向和发展阶段，实质是实现我国由生产型测绘社会功能向服务型测绘社会功能的整体转型，它的基本目标既应包括有科技创新成果的沉淀、又应包括有体制机制创新成果的沉淀，而且所建的信息化测绘体系应当是实际运行的功能体，因此，选择按测绘的社会功能运行形态布局的信息化测绘体系构成模式较为合理。
二、构成方案的建议
根据《国务院关于加强测绘工作的意见》的基本精神，按测绘的社会功能运行形态布局，建议信息化测绘体系包括以下七个基本组成部分：
1、地理空间信息资源体系，这是信息化测绘的前提和根据，无确定信息资源也就无信息化测绘存在价值，也就谈不上应用和服务；2、现代测绘时空基准及公用服务体系，这是测绘业务和一切空间位置确定的基础和依据，也是基础测绘的基本领域；3、基础地理信息变化监测及更新体系，这是信息化社会对测绘与地理信息服务在时效性上的基本要求，也是新形势下基础测绘的重点领域；4、地理空间信息公共服务平台体系，这是在网络化环境下公益性测绘向社会提供公共服务的基本形态；5、产业化地理信息服务体系，这是在我国市场经济体制下，测绘社会化公众服务的主流形态；6、信息化测绘技术支撑体系，这是实现信息化测绘目标的科技创新和技术保障能力的体现；7、地理信息共建共享政策法规与技术标准体系，这是实现信息化测绘目标的机制创新和运行保障能力的体现。
三、体系建设的目标设置建议
1、地理空间信息资源体系建设目标
——确立新形势下规范化地理空间信息资源的范畴、类别和等级；
——建立地理空间数据航空、航天、地面、海上一体化实时获取业务体系；
——建立全国统一的高精度现势基础地理信息资源体系；
——开展全球测图及星球测绘；
2、现代测绘时空基准及公用服务体系建设目标
——建立地心、三维、陆海天一体化动态大地测量框架；
——建立陆海统一的似大地水准面无缝高程框架；
——建立全国统一的连续运行站空间定位与导航服务体系；
3、基础地理信息变化监测及更新体系建设目标
——建立全国网络化基础地理信息现势性变化发现与监测业务体系；
——建立网格化基础地理信息动态更新、要素集成及符号化表征综合处理体系；
——建立全国范围社会公共事务应急响应测绘支撑体系；
4、地理空间信息公共服务平台体系建设目标
——建立全国多级数字区域地理空间框架平台及多源数据转换、集成体系；
——建立测绘系统内部纵向（多级）树状数据交互网络体系；
——建立测绘系统对外横（多级）向扇面平等四边型信息交互网络体系；
——建立国家社会经济大调查测绘与地理空间信息支撑平台体系；
5、产业化地理信息服务体系建设目标
——建立公众化、应用性地理信息产品体系；
——促进形成遥感影像、电子地图、导航定位等服务市场和地理信息服务产业链体系；
——确立自主知识产权测绘及地球空间信息科技成果产业化孵化基地，促进大型企业集团的形成；
6、信息化测绘支撑技术体系建设目标
——构成陆海天一体化地球观测基准及动态实现技术体系；
——构成高精度地理空间数据实时获取技术体系；
——构成自动化、智能化地理空间数据处理技术体系；
——构成网络化地理空间信息管理技术体系；
——构成全方位地理空间信息共享与服务技术体系；
——构成多元化地理空间信息集成与应用技术体系；
7、地理信息共建共享政策法规与技术标准体系建设目标
——确立地理信息共建共享运行机制与保障政策总体框架；
——制定作为《测绘法》重要配套法规的“地理信息共建共享条例（暂定名）”；
——确立与国际接轨的我国地理信息标准体系框架；
——制定与地理信息共建共享相关的强制性国家标准。