青云门掌门:江西省惩治和预防腐败体系建设工作简报(第35期)

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江西省惩治和预防腐败体系建设工作简报(第35期) 发布日期: 2011-02-21 17:04     编辑: 江西廉政网

省纪委十二届八次全会作出部署
重点突破  率先建成惩防体系基本框架

省委书记苏荣在省纪委十二届八次全会上指出,建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措,在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性的重要地位。要坚持以制约和监督权力为核心,以改革创新为动力,以提高制度执行力为抓手,大力推进“八大体系”建设。省委常委、省纪委书记尚勇在工作报告中强调,惩防体系建设是从源头上预防腐败的治本之策,是纪检监察工作的重中之重。各地各部门要结合实际,以重点领域和关键环节的改革和制度建设为重点,坚持用系统的思维规划、改革的精神创新、工程的方法推进惩防体系建设,细化内容,深化措施,确保今年完成惩防体系基本框架构建任务,重点建成“八大体系”。

一是科学发展服务保障体系。把惩治和预防腐败体系建设有机融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设,与党的思想、组织、作风、制度建设协同推动,为改革发展稳定大局提供坚强保证。包括重大决策部署监督检查机制、发展环境优化机制、科学的绩效考评机制等三个指标要素。

二是公共权力阳光运行体系。认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》,以积极防范为核心、以强化管理为手段,增强预防腐败的成效。包括行政审批阳光服务机制、公共资源阳光交易机制、选人用人公开透明机制、财政资金阳光运行机制、国有资产阳光运营和监管机制、司法公平公正运行机制、科技手段预防腐败机制等七个指标要素。

三是权力运行监控体系。围绕权力配置、决策、实施、信息公开、监督、检查问责等六个环节,加强对权力运行的监督制约,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。包括 “三重一大”事项民主决策机制、风险岗位廉能管理机制、领导干部权力运行监督制约机制、监督主体协调互动机制等四个指标要素。

四是案件查处体系。坚持“抓系统、系统抓”,坚决惩处腐败,发挥治本功能,增强查办案件的震慑力和社会影响力。包括案件及时发现和揭露机制、案件有效查处机制、依纪依法安全文明办案机制、查案治本机制等四个指标要素。

五是群众利益维护体系。认真解决损害群众利益的突出问题,健全责任明确、监督有力、治理有效的维护群众利益长效机制。包括损害群众利益突出问题专项治理机制、部门和行业不正之风长效治理机制、维护和保障群众权益机制等三个指标要素。

六是反腐倡廉宣传教育体系。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的有关要求,不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。包括反腐倡廉教育机制、廉政文化创建机制、反腐倡廉舆论引导机制等三个指标要素。

七是反腐倡廉制度创新和执行评估体系。推进制度创新,加强制度评估和监督检查,提高反腐倡廉制度执行力。包括反腐倡廉制度创新机制、制度执行评估机制、制度执行监督检查机制等三个指标要素。

八是惩防体系建设领导和保障体系。认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,巩固深化党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。包括党风廉政建设责任制落实机制、惩防体系建设检查考核机制、纪检监察组织管理机制等三个指标要素。

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