九乡新闻网霸龙大剑:江西省惩治和预防腐败体系建设工作简报（第20期）
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 16:08:22
中央纪委副书记李玉赋作出批示肯定我省推进网上审批和电子监察系统建设取得明显效果
12月23日，中央纪委副书记李玉赋同志在阅读了中国纪检监察报第一版刊登的《江西着力推进网上审批和电子监察系统建设——为反腐倡廉建设插上科技的双翅》一文后作出重要批示：“江西省这个做法，对于促进政府机关依法行政、廉洁勤政，具有重要作用，实际效果是明显的。这篇报道写得也好。”
附：
江西着力推进网上审批和电子监察系统建设——
为反腐倡廉建设插上科技的双翅
不管是在市区还是农村，投资者只需坐在家里，登录互联网就可申报投资项目；通过网上审批系统，过去一个接一个部门的“串联”审批变为多个部门同时进行的“并联”审批；监察部门利用电子监察系统，全程有效监督审批程序的执行情况……这是笔者前不久现场观摩江西省网上审批和电子监察系统演示时看到的场景。
“反腐倡廉建设需要运用现代科技手段来推进、来武装。”正如江西省委常委、省纪委书记尚勇所说，近年来，江西省进一步加大利用电子科技的力度，加快了网上审批和电子监察系统的建设步伐，今年又专门安排经费2542万元用于系统项目软件开发，正式启动了网上审批和电子监察系统一期项目工程建设，有力推动了高效政府、阳光政府、廉洁政府建设。
江西省自2005年以来，每年都把推进网上审批和电子监察系统建设作为全省行政审批制度改革的工作重点，统一部署推进。今年初，江西省委、省政府决定在全省范围内开展机关效能年活动，把网上审批和电子监察系统建设列为九个方面重点工作的第一项进行部署，成立了全省网上审批和电子监察系统建设领导小组，制定了《江西省网上审批和电子监察系统建设工作方案》。
该省先后建成了覆盖省、市、县三级政府部门的政务信息网，省纪委监察厅成立了电子政务监察中心，开通了电子政务监察平台，开通了重大产业项目网上绿色通道，全面推进全省网上审批和电子监察系统项目工程建设。
为确保全省网上审批和电子监察系统项目工程建设的顺利启动，今年上半年，江西省监察厅会同省信息中心对各市、县行政服务中心基本情况、行政服务中心入驻单位情况、软件系统功能需求和视频监控现有设备情况等有关事项，以及省直各有关部门审批系统和网络建设基本情况、软件系统功能需求等有关事项，开展了摸底调研活动；同时，通过调研和试点探索，研究制定了《江西省网上审批和电子监察系统工程（一期）可行性研究报告》。
该省网上审批和电子监察系统由网上审批、电子监察及视频监控系统组成，将用两年时间分两期建设。项目一期从2009年1月至2009年12月，建设全省网上审批和电子监察信息交换平台，开发全省统一网上审批和电子监察系统软件；项目二期从2010年1月至2010年12月，建立省、市、县三级互通的行政行为网上办理和电子监察系统，并逐步建设乡镇便民服务中心。目前，全省各地、各部门正加快本地、本部门局域网或内部网的建设步伐。其中，省发改委、省科技厅、省司法厅、省财政厅等１５家省直单位建成业务审批系统；１０个设区市建成业务审批系统，７个建成视频监控系统；３１个县（市、区）建成业务审批系统，３２个建成视频监控系统。
笔者通过现场观摩发现，该省网上审批系统为投资者搭建了一个“虚拟行政服务大厅”，即“网上审批大厅”。申请人通过网络可以查询申请事项信息、上传相关材料；审批人员可以在网上审核、审批，有效打破了距离和空间的限制。该系统对每个审批事项的运转流程、办理时限、收费标准进行程序化设计，规定了每个环节的最高办理时限。电子监察系统自动对各窗口收件、办件情况实行电子监控，对到期未办结的收件，网络将自动提醒；对审批中不同的违规行为，系统将分别发出预警、黄牌、红牌三种警示信号，并通过系统内部短消息、手机短信、邮件等方式提示相关人员。行政监察机关通过数据、视频监察系统，对市、县（区）行政服务中心的工作纪律和服务态度进行远程监察，及时发现问题并发出督查意见，真正改变了过去“人盯人”、“面对面”的监督方式，使项目审批过程“看得见、管得住、改得了”，确保了第一时间、第一现场、第一环节的刚性监督。