九乡新闻网金馆长表情制作教程:蒋文兰：惩治和预防腐败体系建设的路径探索
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 18:36:15
蒋文兰：惩治和预防腐败体系建设的路径探索
一、加强制约监督，筑牢权力防线
权力是腐败行为发生的先决条件，绝对的权力导致绝对的腐败。列宁曾经深刻指出：“不受制约的权力，必然导致不受节制的堕落。”胡锦涛总书记也多次强调“要强化对权力运行的制约和监督”。有效防治腐败，需要解决的核心问题是强化对权力的制约和监督，构筑起权力防线。
第一，构筑权力防线，必须准确把握制约和监督的关系。对权力既要监督也要制约，监督作为保证权力正常运行的一种外在力量，只有在权力运行内在的制约机制健全的条件下才能充分发挥其效力，在制约机制不健全的情况下，不仅监督作用难以发挥，而且会导致出现对监督者实施监督的叠加怪圈。因此，我们必须深刻认识权力制约和监督的科学内涵，努力处理好两者之间的关系，既注重发挥好监督的作用，又注重发挥好制约的功能。
第二，构筑权力防线，必须形成科学的权力制约机制。实现对权力的有效制约，其根本途径是对权力进行科学分解和合理配置，改善权力结构和运行机制，使各权力主体之间形成相互制约和相互协调的关系。党的十七大提出了“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的目标要求，这是我们党对权力制约监督规律认识的一个重大突破，是强化对权力制约和监督的一项重大战略决策，为我们探索建立科学的权力结构和运行机制指明了方向。要实现中央提出的这一目标要求，需要在各个层面和各个领域进行深入的研究和探索。这两年，我们以预防腐败试点为载体，在改善权力结构和运行机制方面进行了积极探索，开展了规范行政执法自由裁量权试点，在解决权力的科学设置、规范透明运行和有效制约监督等重点难点问题上进行了创新实践，取得了突破；开展了健全完善企业内部权力制约机制试点，围绕权力的科学分解和合理配置，通过制度创新，厘清权力的职责边界，重新配置企业内部权力，规范权力运行程序，在决策权、执行权、监督权相互制约相互协调方面进行了积极探索。
第三，构筑权力防线，必须建立有效的权力监督机制。实现对权力的有效监督，最关键的是要解决好监督主体与监督客体之间存在的权力不对称和信息不对称问题。目前，我们的监督主体不少，但是监督难的问题仍然普遍存在，究其原因最主要的是权力不对称和信息不对称这两个结构性根源问题没有得到有效解决。权力不对称主要表现为监督主体与监督客体在权力上的不对等，监督主体履行职责所获得的授权还不够充分；信息不对称主要表现为监督主体在获取监督信息的渠道、内容、时效等方面相对监督客体处于不对等状态。近些年，我们围绕解决信息不对称问题，在一些地方进行试点，建立领导机关和领导干部勤廉度测评体系，通过互联网全方位公开政务信息，接受社会公众的监督和评价，促进了权力的公开透明运行，改善了信息资源的供求关系，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权，强化了民主监督；在卫生系统通过建立“四排队”、“八排队”制度，定期公开医生用药量和医疗机构诊疗费用，并根据排序进行评估，加大了公众监督和组织监督力度。这些试点创新对于强化权力监督起到了一定作用，但要更加有效解决监督难的问题，一个重要途径是充分运用现代技术手段，大力推进电子监督系统建设。电子监督系统集信息化、网络化、数字化、电子化为一体，通过权力设置、权力运行、权力监督及其电子化三个环节，能够对权力的制约和监督发挥传统手段不可替代的优势和作用，在一定程度上有助于突破现行监督体制上的某些局限性。
二、加强宣传教育，筑牢动机防线
腐败动机是腐败行为发生的思想根源。构建动机防线，必须从消除内在动因和改善外部环境两个方面入手，通过加强廉政教育和廉政文化建设，发挥道德自律与道德他律的共同作用，使公职人员的不廉洁行为面临道德批判的风险，既受到自身内心的道德谴责，也受到社会公众的舆论压力，从而消除腐败行为产生的心理条件。
一方面，要突出重点，着力强化领导干部廉洁从政的价值理念。一些领导干部发生腐败问题，往往是从思想蜕化变质开始的，减少和消除腐败动机，就必须通过加强廉政教育，着力培育领导干部廉洁从政的价值理念。一是要加强从政道德教育。通过深入开展中国特色社会主义理论体系、理想信念、党的宗旨等专题教育，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，将廉洁从政的要求内化为崇高的道德追求。二是要加强法纪教育。通过深入开展法律法规和纪律条规的学习教育，使各级领导干部熟悉掌握法律法规的主要内容和政策界限，增强法纪观念，从而正确设定廉洁自律的心理底线，把党纪国法的“高压线”作为自身行为的最后边界，形成对腐败动机的内心法纪压力。三是要加强警示教育。通过对重大典型案件的深刻剖析，深入查找腐败行为发生的思想根源和监管漏洞，及时开展自律和责任两个意识并重的警示教育，使各级领导干部充分认识到加强教育和监管、防范腐败动机的产生，不仅是领导干部自身从政道德的内在要求，也是加强监管、带好队伍的政治责任，从而在思想上受到震动的同时，形成抓好廉政建设的责任压力。
另一方面，要面向社会，着力营造廉洁从政的文化氛围。人的社会属性决定了一个人的价值取向、心理动机和行为方式必然会受到社会环境的影响。公职人员受到社会上一些不良因素的诱导和刺激，便有可能产生腐败动机，而外部环境诱导和刺激的强弱也直接影响着动机的强弱。要通过推动廉政文化建设深入到社会各个领域，提高全体公民对廉政道德的认知水平，形成全社会共同追求的以廉洁价值体系和评判机制为核心的廉政文化，用廉洁的社会主流意识挤压“腐败文化”的生存空间，使腐败动机的产生受到来自社会群体的舆论谴责和强大压力。一是要把廉政文化建设与社会文化建设相融合。要把廉政文化建设作为社会文化建设的重要内容，纳入党员干部教育和国民素质教育的总体规划之中，以深入推进廉政文化“六进”活动和廉政教育基地创建活动为重点，既深入挖掘社会文化中蕴含的廉政资源，丰富廉政文化建设的内容；又充分借助社会文化活动的平台，积极开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，努力增强廉政文化建设的渗透力和影响力。二是要把廉政文化建设与行业文化建设相融合。廉政文化建设与行业文化建设具有内在要求的同一性，其目标都是为了促进社会的健康发展，而行业的特殊性决定了廉政文化建设只有针对行业特点，做到有机融合，才能富有生命力。三是要把廉政文化建设与反腐败其他各项工作相融合。只有把廉政文化建设与反腐倡廉其他工作有机结合，才能增强宣传教育的刚性和效果。既要在推进反腐倡廉各项工作中，通过加强宣传教育，促进党员干部特别是领导干部提高认识，抓好工作落实；又要在推进廉政文化建设中，通过广泛宣传反腐倡廉方针政策、决策部署、重大举措和实际成果，树立正确的舆论导向，营造反腐败的强大声势和社会氛围，努力消除腐败动机产生的社会文化基础。
三、加强制度建设，筑牢机会防线
腐败机会主要是体制机制制度漏洞和缺陷的具体表现，它直接影响着腐败动机的强弱和腐败行为发生的几率，是腐败行为发生最根本的客观条件。因此，构建机会防线，关键是要深入推进制度体系的改革与创新，最大限度地减少或消除体制机制障碍和制度漏洞与缺陷。
第一，要深刻认识制度体系建设的科学内涵。制度体系是国家对社会运行进行规范的各类制度总和，它不仅包括具体制度，也包括体制机制。其中体制是一种带有根本性的制度安排，机制是规范社会活动运行的秩序性制度安排，体制机制从本质上属于制度范畴。邓小平同志曾深刻指出“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，这里所指的制度，更主要的是指体制机制。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调制度建设问题时指出“反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因”，也充分说明体制机制作为一种制度安排更带有根本性。因此，制度体系建设是一个相当复杂的问题，它涉及到宏观、中观、微观等不同层面的体制机制和制度，必然经历一个漫长的过程。制度体系建设的系统性和统一性要求我们必须从宏观着眼、中观着手、微观着力，统筹谋划、整体推进。
第二，要着力改善制度环境。目前，制度建设方面存在的许多问题，究其原因主要是我国目前正处于改革攻坚阶段，体制机制还处于健全完善的过程中，这在一定程度上左右着具体制度功能作用的有效发挥；此外，社会上一些人的制度意识还不够强，自觉遵守制度、维护制度的社会氛围还在形成的过程中，这在一定程度上影响了制度的执行力。因此，要加强制度体系建设，必须改善制度环境。一方面要创新体制机制。随着改革的深入推进，越来越触及到体制机制改革的深层次问题，继续推进改革的难度也越来越大，越是在这种攻坚阶段，越要以勇于创新、坚持不懈的精神，深入分析改革的难点和症结，有针对性地提出改革措施，着力推进行政审批、干部人事、财政管理、司法和行政执法以及金融、市场、投资等方面的改革取得实质性进展，努力消除体制障碍。另一方面要着力营造氛围。通过深入推进依法行政，加大制度的宣传教育力度，强化各级党员干部的法治理念，发挥好党政机关的示范带动作用，进而提高全社会的制度意识，努力形成制度执行的良好社会环境。
第三，要突出抓好制度建设的关键环节。加强反腐倡廉制度体系建设，必须按照惩治和预防腐败体系建设的要求，从具体制度入手，紧紧抓住制度评估、制度设计、制度执行等环节，不断增强制度建设的科学性和有效性。一是加强制度评估。应当通过建立科学的制度评价指标体系和深入开展案件剖析，从正向和反向两个方面对现行制度进行系统评估，深入查找制度漏洞和缺陷，有针对性地推进制度改革创新。去年，我们建立与法制部门共同开展制度评估的工作机制，选择政府采购、工程建设招投标、矿产资源开发、公路工程建设等重点领域和关键环节的有关制度进行了评估实践，查找出制度漏洞和缺陷70多个，督促有关部门进行了健全完善，取得了较好的效果。二是加强制度废改立。应当在现有制度的基础上，以建立相对完备的制度体系为目标，以提高单个制度质量和执行效果为基础，以加强制度之间的衔接配套为重点，积极推进制度废改立工作。要通过对现行制度的清理检查和评估，对已经过时的制度及时予以废止，对存在漏洞和缺陷的制度及时修订完善，并根据工作需要及时制定出台一批新的制度；要坚持民主公开、科学有效、简便易行的原则，在制度制定过程中，认真抓好调研论证工作，广泛征求各方面意见，提高制度设计的科学化水平；要加强制度的系统配套，既注重不同层级之间法规制度的纵向衔接配套，也注重同一层级不同法规制度之间的横向衔接配套，做到制度之间相互照应、彼此衔接，形成互为依托、相辅相成、能够发挥综合效能的有机整体。三是加大制度执行力。通过制定制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，建立制度执行的保障措施，并加大对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中存在的突出问题，坚决查处不执行、变通执行甚至规避制度等行为，切实维护制度的严肃性和权威性。（作者系甘肃省委常委、省纪委书记）
发布时间：2011-6-25 文章来源: 中国反腐倡廉网 作者: 蒋文兰 阅读1603 次
甘肃省委常委、省纪委书记：蒋文兰
党中央准确把握世情、国情、党情和反腐倡廉建设规律，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况新问题，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大战略部署，对于深入开展党风廉政建设和反腐败工作、推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。我们坚决贯彻落实中央和中央纪委的决策部署，加大理论研究和实践探索力度，以强化对权力的制约和监督为核心，以加强反腐倡廉教育为基础，以推进反腐倡廉制度体系改革创新为关键，积极构建权力、动机、机会三道防线，努力寻求防治腐败的有效途径和办法。一、加强制约监督，筑牢权力防线
权力是腐败行为发生的先决条件，绝对的权力导致绝对的腐败。列宁曾经深刻指出：“不受制约的权力，必然导致不受节制的堕落。”胡锦涛总书记也多次强调“要强化对权力运行的制约和监督”。有效防治腐败，需要解决的核心问题是强化对权力的制约和监督，构筑起权力防线。
第一，构筑权力防线，必须准确把握制约和监督的关系。对权力既要监督也要制约，监督作为保证权力正常运行的一种外在力量，只有在权力运行内在的制约机制健全的条件下才能充分发挥其效力，在制约机制不健全的情况下，不仅监督作用难以发挥，而且会导致出现对监督者实施监督的叠加怪圈。因此，我们必须深刻认识权力制约和监督的科学内涵，努力处理好两者之间的关系，既注重发挥好监督的作用，又注重发挥好制约的功能。
第二，构筑权力防线，必须形成科学的权力制约机制。实现对权力的有效制约，其根本途径是对权力进行科学分解和合理配置，改善权力结构和运行机制，使各权力主体之间形成相互制约和相互协调的关系。党的十七大提出了“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的目标要求，这是我们党对权力制约监督规律认识的一个重大突破，是强化对权力制约和监督的一项重大战略决策，为我们探索建立科学的权力结构和运行机制指明了方向。要实现中央提出的这一目标要求，需要在各个层面和各个领域进行深入的研究和探索。这两年，我们以预防腐败试点为载体，在改善权力结构和运行机制方面进行了积极探索，开展了规范行政执法自由裁量权试点，在解决权力的科学设置、规范透明运行和有效制约监督等重点难点问题上进行了创新实践，取得了突破；开展了健全完善企业内部权力制约机制试点，围绕权力的科学分解和合理配置，通过制度创新，厘清权力的职责边界，重新配置企业内部权力，规范权力运行程序，在决策权、执行权、监督权相互制约相互协调方面进行了积极探索。
第三，构筑权力防线，必须建立有效的权力监督机制。实现对权力的有效监督，最关键的是要解决好监督主体与监督客体之间存在的权力不对称和信息不对称问题。目前，我们的监督主体不少，但是监督难的问题仍然普遍存在，究其原因最主要的是权力不对称和信息不对称这两个结构性根源问题没有得到有效解决。权力不对称主要表现为监督主体与监督客体在权力上的不对等，监督主体履行职责所获得的授权还不够充分；信息不对称主要表现为监督主体在获取监督信息的渠道、内容、时效等方面相对监督客体处于不对等状态。近些年，我们围绕解决信息不对称问题，在一些地方进行试点，建立领导机关和领导干部勤廉度测评体系，通过互联网全方位公开政务信息，接受社会公众的监督和评价，促进了权力的公开透明运行，改善了信息资源的供求关系，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权，强化了民主监督；在卫生系统通过建立“四排队”、“八排队”制度，定期公开医生用药量和医疗机构诊疗费用，并根据排序进行评估，加大了公众监督和组织监督力度。这些试点创新对于强化权力监督起到了一定作用，但要更加有效解决监督难的问题，一个重要途径是充分运用现代技术手段，大力推进电子监督系统建设。电子监督系统集信息化、网络化、数字化、电子化为一体，通过权力设置、权力运行、权力监督及其电子化三个环节，能够对权力的制约和监督发挥传统手段不可替代的优势和作用，在一定程度上有助于突破现行监督体制上的某些局限性。
二、加强宣传教育，筑牢动机防线
腐败动机是腐败行为发生的思想根源。构建动机防线，必须从消除内在动因和改善外部环境两个方面入手，通过加强廉政教育和廉政文化建设，发挥道德自律与道德他律的共同作用，使公职人员的不廉洁行为面临道德批判的风险，既受到自身内心的道德谴责，也受到社会公众的舆论压力，从而消除腐败行为产生的心理条件。
一方面，要突出重点，着力强化领导干部廉洁从政的价值理念。一些领导干部发生腐败问题，往往是从思想蜕化变质开始的，减少和消除腐败动机，就必须通过加强廉政教育，着力培育领导干部廉洁从政的价值理念。一是要加强从政道德教育。通过深入开展中国特色社会主义理论体系、理想信念、党的宗旨等专题教育，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，将廉洁从政的要求内化为崇高的道德追求。二是要加强法纪教育。通过深入开展法律法规和纪律条规的学习教育，使各级领导干部熟悉掌握法律法规的主要内容和政策界限，增强法纪观念，从而正确设定廉洁自律的心理底线，把党纪国法的“高压线”作为自身行为的最后边界，形成对腐败动机的内心法纪压力。三是要加强警示教育。通过对重大典型案件的深刻剖析，深入查找腐败行为发生的思想根源和监管漏洞，及时开展自律和责任两个意识并重的警示教育，使各级领导干部充分认识到加强教育和监管、防范腐败动机的产生，不仅是领导干部自身从政道德的内在要求，也是加强监管、带好队伍的政治责任，从而在思想上受到震动的同时，形成抓好廉政建设的责任压力。
另一方面，要面向社会，着力营造廉洁从政的文化氛围。人的社会属性决定了一个人的价值取向、心理动机和行为方式必然会受到社会环境的影响。公职人员受到社会上一些不良因素的诱导和刺激，便有可能产生腐败动机，而外部环境诱导和刺激的强弱也直接影响着动机的强弱。要通过推动廉政文化建设深入到社会各个领域，提高全体公民对廉政道德的认知水平，形成全社会共同追求的以廉洁价值体系和评判机制为核心的廉政文化，用廉洁的社会主流意识挤压“腐败文化”的生存空间，使腐败动机的产生受到来自社会群体的舆论谴责和强大压力。一是要把廉政文化建设与社会文化建设相融合。要把廉政文化建设作为社会文化建设的重要内容，纳入党员干部教育和国民素质教育的总体规划之中，以深入推进廉政文化“六进”活动和廉政教育基地创建活动为重点，既深入挖掘社会文化中蕴含的廉政资源，丰富廉政文化建设的内容；又充分借助社会文化活动的平台，积极开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，努力增强廉政文化建设的渗透力和影响力。二是要把廉政文化建设与行业文化建设相融合。廉政文化建设与行业文化建设具有内在要求的同一性，其目标都是为了促进社会的健康发展，而行业的特殊性决定了廉政文化建设只有针对行业特点，做到有机融合，才能富有生命力。三是要把廉政文化建设与反腐败其他各项工作相融合。只有把廉政文化建设与反腐倡廉其他工作有机结合，才能增强宣传教育的刚性和效果。既要在推进反腐倡廉各项工作中，通过加强宣传教育，促进党员干部特别是领导干部提高认识，抓好工作落实；又要在推进廉政文化建设中，通过广泛宣传反腐倡廉方针政策、决策部署、重大举措和实际成果，树立正确的舆论导向，营造反腐败的强大声势和社会氛围，努力消除腐败动机产生的社会文化基础。
三、加强制度建设，筑牢机会防线
腐败机会主要是体制机制制度漏洞和缺陷的具体表现，它直接影响着腐败动机的强弱和腐败行为发生的几率，是腐败行为发生最根本的客观条件。因此，构建机会防线，关键是要深入推进制度体系的改革与创新，最大限度地减少或消除体制机制障碍和制度漏洞与缺陷。
第一，要深刻认识制度体系建设的科学内涵。制度体系是国家对社会运行进行规范的各类制度总和，它不仅包括具体制度，也包括体制机制。其中体制是一种带有根本性的制度安排，机制是规范社会活动运行的秩序性制度安排，体制机制从本质上属于制度范畴。邓小平同志曾深刻指出“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，这里所指的制度，更主要的是指体制机制。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调制度建设问题时指出“反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因”，也充分说明体制机制作为一种制度安排更带有根本性。因此，制度体系建设是一个相当复杂的问题，它涉及到宏观、中观、微观等不同层面的体制机制和制度，必然经历一个漫长的过程。制度体系建设的系统性和统一性要求我们必须从宏观着眼、中观着手、微观着力，统筹谋划、整体推进。
第二，要着力改善制度环境。目前，制度建设方面存在的许多问题，究其原因主要是我国目前正处于改革攻坚阶段，体制机制还处于健全完善的过程中，这在一定程度上左右着具体制度功能作用的有效发挥；此外，社会上一些人的制度意识还不够强，自觉遵守制度、维护制度的社会氛围还在形成的过程中，这在一定程度上影响了制度的执行力。因此，要加强制度体系建设，必须改善制度环境。一方面要创新体制机制。随着改革的深入推进，越来越触及到体制机制改革的深层次问题，继续推进改革的难度也越来越大，越是在这种攻坚阶段，越要以勇于创新、坚持不懈的精神，深入分析改革的难点和症结，有针对性地提出改革措施，着力推进行政审批、干部人事、财政管理、司法和行政执法以及金融、市场、投资等方面的改革取得实质性进展，努力消除体制障碍。另一方面要着力营造氛围。通过深入推进依法行政，加大制度的宣传教育力度，强化各级党员干部的法治理念，发挥好党政机关的示范带动作用，进而提高全社会的制度意识，努力形成制度执行的良好社会环境。
第三，要突出抓好制度建设的关键环节。加强反腐倡廉制度体系建设，必须按照惩治和预防腐败体系建设的要求，从具体制度入手，紧紧抓住制度评估、制度设计、制度执行等环节，不断增强制度建设的科学性和有效性。一是加强制度评估。应当通过建立科学的制度评价指标体系和深入开展案件剖析，从正向和反向两个方面对现行制度进行系统评估，深入查找制度漏洞和缺陷，有针对性地推进制度改革创新。去年，我们建立与法制部门共同开展制度评估的工作机制，选择政府采购、工程建设招投标、矿产资源开发、公路工程建设等重点领域和关键环节的有关制度进行了评估实践，查找出制度漏洞和缺陷70多个，督促有关部门进行了健全完善，取得了较好的效果。二是加强制度废改立。应当在现有制度的基础上，以建立相对完备的制度体系为目标，以提高单个制度质量和执行效果为基础，以加强制度之间的衔接配套为重点，积极推进制度废改立工作。要通过对现行制度的清理检查和评估，对已经过时的制度及时予以废止，对存在漏洞和缺陷的制度及时修订完善，并根据工作需要及时制定出台一批新的制度；要坚持民主公开、科学有效、简便易行的原则，在制度制定过程中，认真抓好调研论证工作，广泛征求各方面意见，提高制度设计的科学化水平；要加强制度的系统配套，既注重不同层级之间法规制度的纵向衔接配套，也注重同一层级不同法规制度之间的横向衔接配套，做到制度之间相互照应、彼此衔接，形成互为依托、相辅相成、能够发挥综合效能的有机整体。三是加大制度执行力。通过制定制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，建立制度执行的保障措施，并加大对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中存在的突出问题，坚决查处不执行、变通执行甚至规避制度等行为，切实维护制度的严肃性和权威性。（作者系甘肃省委常委、省纪委书记）
蒋文兰：惩治和预防腐败体系建设的路径探索
蒋文兰：惩治和预防腐败体系建设的路径探索
科学推进惩治和预防腐败体系建设的路径探索
科学推进惩治和预防腐败体系建设的路径探索
深入推进惩治和预防腐败体系建设工作的思考
惩治和预防腐败体系建设工作
推进惩治和预防腐败体系建设
全面推进吉林特色惩治和预防腐败体系建设
多省份酝酿建设实施农村惩治和预防腐败体系
南宁市2009年度惩治和预防腐败体系建设检查工作方案
市财政局推进惩治和预防腐败体系建设工作报告
贺国强：深入推进惩治和预防腐败体系建设
贺国强:深入推进惩治和预防腐败体系建设
贺国强：深入推进惩治和预防腐败体系建设
贺国强:深入推进惩治和预防腐败体系建设
贺国强：创新提高深入推进惩治和预防腐败体系建设
贺国强为推进惩治和预防腐败体系建设“定基调”
筑牢拒腐防变的坚固堤防——甘肃惩治和预防腐败体系建设工作综述
★中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）
在全市惩治和预防腐败体系建设工作汇报会上的讲话
在全县2009年度推进惩治和预防腐败体系建设暨反腐败协调领导1小组工作会议上的讲话
市惩治和预防腐败体系基本框架
《嘉善县建立健全惩治和预防腐败体系2008
建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要