霍山黄芽红色礼盒价格:武汉治庸问责模式难在全国推广

武汉治庸问责模式难在全国推广
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    《法制周报》7月30日刊登了《武汉治庸百日问责537名干部》的文章。说6月4日武汉遭遇近12年来最大暴雨袭击，武汉大学门口积水深达50厘米。武汉市一批水务系统官员官帽因此不稳。水务局党组书记局长防汛办主任姜铁兵受到行政警告处分；副局长王洪胜被免除全部`职务；水务局排水设施监督管理处处长受到行政撤职处分；水务局排水管理处处长项久华受到行政降级处分。

    武汉市做到了对行政不作为乱作为庸懒散官员进行严厉问责处理。算是把准了当今中国官场的脉搏，找到了官员不作为乱作为庸懒散的症结，对症下药了。现在政府官员不作为乱作为庸懒散，根本原因就在于他们的工作缺乏了风险机制，干不干工作，干好干坏工作没什么大关系，乌纱帽丢不了，职务是稳稳的。看现在的行政干部一旦进入官场，就官做定了，不到退休年龄不用担心工作问题，职务问题，而且每隔几年不升迁一次还会牢骚满腹。如果要免职改行去干别的工作，就像天方夜谭一样。大家无忧无虑，工作中哪还有什么压力，风险意识呢？处于这样一种养尊处优的环境中，当然图享受，而不会高度重视工作了。这样怎么还能干好工作呢。如果全国各级政府都能像武汉市这样，城市暴雨成灾就拿水务局领导是问，撤职罢官。而且不管哪个部门管辖范围内出现问题，首先对部门一把手问责，给予严厉处分。从而促使一把手高度负起责任，把自已管辖范围内的事切实管理好。严格地要求和约束下属官员认真工作，对行政不作为乱作为工作庸懒散的官员进行严厉处分。使整个政府部门形成一种官员行政不作为乱作为庸懒散，就坐不住坐不稳的政治氛围。进而促使每个人都高度负起责任，认认真真把自已的工作干好。这样，当今中国官场风气就会为之一变，行政不作为乱作为工作庸懒散的现象也就可以较好地避免了。官员踏踏实实认认真真工作就会蔚然成风。正如武汉市委书记阮成发说的“领导干部不自危，群众就会人人自危。”

    但武汉市的治庸问责模式是否像湖北省社会科学院政法研究所所长凌新认为的，在全国范围内具有推广价值呢？我的回答是否定的。

   一个人无论做什么事，都必须要有个动力。所谓有心不愁千里路，无心寸步也难行，只有有了这个心思这个动力的作用，才可能有行动。而且这个动力还必须是能够持久的，行动才可能长期坚持下去。比如，要小孩完成老师布置的作业，你如用一颗糖来激励他，他就可能今天给了糖完成作业，明天不给糖就不做了。只有让他明白，读好了书才可能考上大学，这样自已将来才可能顺利地找到一份好工作，过上幸福的生活。有了这个动力，他才可能一如既往地把书读好，认真完成老师布置的作业。

    阮成发书记说：“我们要敢抓敢管，尽责尽职，不能当老好人，不能怕得罪人，怕丢鸟纱帽。”是什么力量促使他这么做，敢这么做？忠于职守的道德情操，敢作敢为的勇气魄力，刚正不阿的高尚人格，当然这太让人敬佩了；但面对现实，阮书记做得到，大多数人可能做不到。人总是有私心杂念的。谁愿意随便得罪人，而给自已和家人带来生活上的不安全隐患呢？正因为此，人们才愿意做老好人，不愿得罪人。老好人才如此多。假如阮书记也是为了干一番轰轰烈烈的事情，图个名捞些政治资本的话，一旦达到目的或满足不了自已的要求时，同样也会泄气不干的。这个动力本身是不可能持久的。任何事情都必须与整个社会大环境相适应。一样的土壤，武汉市怎么可能一枝独秀而不会芸花一现？我就有点怀疑，阮书记有这个胆量和魄力会在武汉长期坚持下去。真有舍得一身剐，敢把皇帝拉下马的精神。而且在他问责的官员中，是否完全做到了对事不对人，所有人都是同一标尺，没有因人而异，排除了权力关系网的干扰？而且是否还有行政不作为乱作为工作庸懒散的官员，在权力关系网的保护下根本没有被问责？而做不好这些的话，就更不可能是持久的了。所以，阮书记在武汉的治庸问责模式，无论从哪方面说，是难以在全国普遍推行的。更是不可能持久的。因为它缺乏一个持久的动力。

    在`封建社会，政府官员之所以能够干好工作，是因为有皇帝的严格监管。皇帝之所以会严格监管好政府官员，因为他是家天下，希望子子孙孙皇帝永远当下去。政府官员如果不干好工作，皇帝会毫不留情地将他撤职，甚至处以极刑。皇帝也不会给他们铁交椅坐，想用就用，不想用就必须走人。政府官员工作上有着来自皇帝的压力，这就是促使他们干好工作的风险机制。到了民主社会，要政府官员工作中同样有压力，有风险机制，只有实行对政府一把手民主选举这一招。让人民来监督约束政府一把手`，一把手工作没干好，让人民罢免他。从而使他的工作面临压力，具有风险机制。压力则会转化为工作中的动力。这时，他就会认认真真工作，敢抓敢管，尽职尽责，严格地要求约束下属官员的工作，对行政不作为乱作为工作庸懒散的官中动真格的`，拿他们的乌纱帽开刀，不留情面地将他们撤职。而不是耍花枪，搞虚把式，隔靴搔痒，做表面文章，当老好人，怕得罪人了。因为这时他不这样做，当老好人，他的职务就保不住，就得下台走人。而且这时，各级政府一把手的工作责任心都充分调动起来了，都实行了严厉的问责制度，打破了官员的铁交椅，国家政治氛围的大环境也就变了。就不是武汉一枝独秀的事了，干起来就容易得多。官员上上下下成为官场政治生态时，免职也就当成了常事，而不会因此产生怨恨情绪了。