九乡新闻网身体全面检查费用:武汉实施治庸计划一个多月 109名干部受到问责
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武汉实施治庸计划一个多月 109名干部受到问责
2011年05月12日 07:51 来源：人民日报
参与互动(9) 【字体：↑大 ↓小】记者从日前召开的湖北省武汉市“治庸问责”工作会议上获悉：武汉市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”1个多月来，已有109名干部受到问责，其中包括3名市管副局级以上干部、19名处级干部。
3名局级干部被诫勉谈话
据通报，在武汉市管领导干部2010年度考核民主测评中，徐某、万某某、刘某某的“优秀”和“称职”得票率均未达到参评人数的2/3。经组织部门到3人所在单位实地考核，发现他们在工作能力、工作作风、纪律要求等方面存在不同程度的问题和不足。
依据有关规定，市委决定对他们予以诫勉，期限6个月。诫勉期满后，将根据这3人的实际表现，经组织考察后分别提出解除诫勉或延长诫勉意见；对不认真整改、采取敷衍态度、有抵触情绪的，经考察后采取调离岗位、降职、责令辞职、免职等处理。
据介绍，有关部门对3名市管局级干部进行诫勉谈话后，这3名局级干部深受震动，问责效果很好。同时，被问责的处级干部中，已有1人被撤职，初步起到了震慑作用；至于被问责干部中涉嫌经济犯罪的，当追究法律责任予以惩处。
9日，武汉市监察局又通报了4个“庸懒散”及行政不作为或乱作为的典型案例。因发放网吧许可证时乱收费，蔡甸区、新洲区文体局主要负责人被“摘帽”；因上班时间聚众打麻将赌博，武汉市林业局一干部被撤职。
治庸“没有退路”
5月9日，湖北省委常委、武汉市委书记阮成发公开回应社会各界对“治庸”工作的关注与疑虑。他说，有人怀疑，武汉市到底是真抓，还是假抓；有的人则在观望，这场“责任风暴”能刮多久，治庸问责的旗子能扛多久；更有少数人甚至冷嘲热讽，认为“治庸”是只治标，不治本。
对于这些问题和疑惑，阮成发说，武汉市委、市政府要用扎实有效的工作予以回答。他坦言，武汉市“治庸问责”、优化环境的工作只是刚刚起步，工作成效不能估计过高。治庸问责、优化环境越往前走，越往深度推进，面临的阻力会越大，困难会越多。
阮成发说，这是对我们各级领导干部信心和决心的考验、勇气和智慧的考验、领导能力的考验。如果“治庸问责”半途而废、浅尝辄止，走回头路，不但平庸没有被刮走，反而挫伤了干事敬业者的积极性，就会前功尽弃，失信于民，甚至还会出现倒退。治庸问责、优化环境发动难，取得初步成效难，持久有力推进更难。“开弓没有回头箭”，起步的时候就没有退缩的考虑，没有退路，没有余地，必须义无反顾，勇往直前，不达目的不罢休。
承诺“3月见效半年好转”
9日，武汉市优化投资环境办公室出台方案，对群众反映最集中的十大突出问题进行承诺整改，要求相关的30多个责任单位于5月底前向社会作出公开承诺，明确工作时限，确保“3个月见成效、半年得到根本好转”。
这十大突出问题是：选人用人不正之风的整治问题(拉票贿选、跑官要官、买官卖官等)；各级政府服务中心改进服务、提升效能问题(办事效率不高、服务意识不强等)；政府职能部门与中介机构彻底脱钩的问题；保障性住房建设问题；环境脏乱差问题；交通秩序混乱问题；窗口地带综合整治问题；“麻木”(三轮摩托车)、“黑的”非法营运问题；建筑工地“砂霸”、“石霸”问题；免费自行车服务水平及自行车道缺乏问题。
6月起，武汉市优化办将组织评议督察组，不定期对各责任单位履行“公开承诺”的情况进行明察暗访，并对承诺不兑现、工作不落实的单位予以曝光。（记者杜若原）武汉治庸规定“连坐”引争议 或致官员互相包庇
2011年06月14日 07:39 来源：法制日报
参与互动(8) 【字体：↑大 ↓小】因为一份《计算机安全承诺书》,湖北省武汉市正在推行的“治庸问责”近日再次成为媒体关注的焦点。
据了解,这份武汉市江汉区财政局各个科室的目标责任人都要签订的承诺书规定,科室内有上班炒股、玩游戏等违规使用电脑者,除当事人作书面检讨外,还将扣减科室年度目标考核总分,扣除科室人员一个月的年度绩效目标奖。
这一制度被当地媒体解读为该区治庸问责推行“连坐制”,是一人违规全科室“连坐”的最严厉自罚制度。但是,如此“连坐”能否根治公务员的慵懒?
官员
承诺书由来已久
武汉市江汉区财政局办公室一名毛姓主任告诉《法制日报》记者,其实过去就有安全使用电脑的管理规定,因为是财政部门,所以要保证电脑的使用安全,以前只规定不能泄密、不能更改其中数据、不能拆解硬件等。这次主要是结合武汉市治庸问责的大背景,在原有的基础上起草并与各科室责任人签订了《计算机安全承诺书》。
据了解,目前武汉市江汉区财政局一个科室只开通了一个可以连通外网的电脑,这台电脑通过区政府的网路与外界连通,日常处理一些工作联系上的事务,比如通过QQ、电子邮件等传送一些文件,全科室的同志均使用同一台电脑。
“必须强调一个前提,承诺书是负责人代表科室签署,是一个内部管理的规定。”毛主任说,“我们过去也一直是采取科室责任人与领导签署承诺书的形式来进行管理的,不仅是计算机安全承诺书,廉政承诺书等也是如此操作。这次主要是依据武汉市关于治庸问责的管理办法来进一步完善相应的管理制度。”
武汉市的公务员如何看待这一制度?武汉市工商系统一名不愿透露姓名的公务员告诉记者,他的担心在于,实行这种“连坐”式的互相监督,有可能导致团队的内耗,不利“和谐”团队建设。
“我们这个制度已经实行很多年了,应该不会出现互相埋怨的情况。这次只是在处罚上比过去更加严厉。”毛主任说,“其实说白了,就是我们经常讲的‘层层落实’,区政府和区财政局签订,财政局和各个科室签订,明晰相应的责任和考核目标。”
据了解,该承诺书是从今年5月份开始签订的,目前江汉区财政局还没有发生因为不当使用电脑而受到处罚的案例。
评说
有必要但难治本
武汉市江汉区的治庸新法,在网络上引起热议。
“如果真的是慵懒,就算没电脑玩,可以玩的东西很多,比如手机、MP3还有IPAD等等。这样的控制,看上去更像是让没事干的人更没事干,让想干点事的人没有干事的手段和渠道了。”有网友说。
不过,也有网友肯定这种方法所代表的治庸的态度。“这样的技术手段也有一定的必要性,至少反映了政府部门自查的一种态度,尽管方式并不成熟,但是代表了官方引导的一种内部自治的价值观。毕竟庸和慵的人确实不少。”有网友说。
“从本质上来说,如何把好政府机构人员的‘进门’关卡,如何加强‘进门’后的后期培训和工作习惯,如何让进了门的政府机构人员‘有事可干’而且能干在其中、乐在其中,才更应该是政府部门关心的事。”也有网友说。
专家
应防止互相包庇
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为,不同的体制下,有不同的绩效考核制度；在西方,也存在绩效考核,他们实行的是“总辞职制度”,也就是我们经常说的“一把手负责制”,这是一种特殊的“连坐”制度。
“但是,这种制度移植到转型国家就会出问题,会导致每个人看起来都是负责人,实际上谁也不负责。”乔新生说。
乔新生对《法制日报》记者分析说,从武汉市江汉区财政局的做法来看,是想通过“连坐”的自我监督达到类似行业自律的效果,不过没有考虑到可能会出现互相包庇现象。“因为一个人出差错,全科室都要受到影响,干脆就不互相监督了,这样大家都好”。
乔新生说,真正解决问题的办法,是增加政府部门工作的透明度,现在发现的一些打扑克、织毛衣等行为只是个案,如果群众都能到政府部门里看看公务员们都在做什么,是不可能出现这种情况的。本报记者胡新桥 本报实习生刘志月武汉通报上班首日暗访处理结果 32公务员被问责
2012年02月07日 03:57 来源：武汉晚报
参与互动(3)1昨日，武汉市治庸办通报了新年上班首日暗访处理结果。在新年首个工作日即1月29日，市、区治庸办联合新闻媒体，组织49个暗访组对市、区202家部门、窗口单位、服务大厅等进行暗访，部分单位存在迟到早退、脱岗、上网购物等现象。
暗访结束后，市治庸办立即召开督办会，要求8家在暗访中发现问题的单位，在调查核实的基础上，启动问责程序，并在5天内将问责结果上报审核。
市农业局、市旅游局、市物价局、市质监局、市经信委、市教育局、市卫生局、市食药监局等8家单位对此高度重视，成立调查工作小组，通过暗访音像资料锁定了相关责任人员，及时启动了问责程序。对19名直接责任人、13名相关领导进行了通报批评、书面检查、扣发当月绩效目标奖等问责处理。(见习记者 拱岩颜 通讯员 武智勇)