阴唇整形手术价格:事迹介绍］规范之舰的领航人|文秘写作

事迹介绍］规范之舰的领航人

――微山县局党组书记、局长布福俭先进事迹



在美丽富饶的微山湖畔，经常可以听到各级领导和广大群众评论：“食品药品监管局虽然建局晚，但无论在乡下执法还是机关服务，都能感到一股规范文明之风，如果全县所有执法部门都能象食品药品监管局这样依法行政，那么政府形象就没什么可愁的啦”。5年来，这艘年轻的监管之舰，高扬规范风帆，乘风破浪，先后获得40余项荣誉，展现了食品药品监管部门的良好风采。这艘规范之舰的领航人就是该局党组书记、局长布福俭同志。

努力把上级政策和湖区实际结合起来，以“规范”当作立局兴业之本

一个局最重要的就是找准立足点和发展方向，这是衡量一个局长政策水平和决策能力的重要标准。建局之初，在市局领导的关心支持下，布局长提出：无论执法和服务，都必须在自身规范的前提下进行，只有自己的行为先规范了，才能有足够的底气和资格去监管相对人，否则就可能做的越多，影响越坏，既达不到整顿市场的目的，还有可能对新生的部门形象造成不利影响。在之后的工作中，微山局始终把规范作为立局之本，强局之基，把所有工作都纳入规范轨道，整体工作逐步得到了上级认可，连续五年在地方政府“双评”活动中名列前十名，垂直管理单位前5名，其中2005年获得垂直单位第1名，2006年获得第3名，连续五年获得“平安微山建设先进单位”，连续四年获得“山东省食品药品监督管理系统先进集体”称号，2005、2006年连续荣获省政府法制办、省局联合授予的“全省规范执法先进集体”，2006年达省一级档案标准，2002、2003年连续获得县、市文明单位称号，2005年又被评为“省级精神文明单位”，四年中实现了县、市、省精神文明单位的三级跳，在执法配合、领导支持、办公用房、经费投入、关系协调等方面，也得到许多无形的收获。应该说，微山局能有今天，与当初布局长以规范统领全局的决策有直接关系。

视监管事业为生命，努力做敢于负责的人

布福俭同志长期在县委机关工作，到食品药品监管本部门一切都是重新开始，而且工作性质、环境、条件都较前都有很多困难，但用布局长的话说：“基层局就是干活的，组织上让我来不是享福的，什么都干好了，还要我们干吗？既然担子压在肩上了，我一定要扛起来！”为此，5年来他几乎没有休息过节假日，学习相关法律法规占用了他绝大多数业余时间，湖区偏远村街都留下了他的足迹。为了保证监管需要，他成天奔波领导和部门之间，协调了宽敞舒适的办公场所，通过个人关系借贷几十万远购置了车辆、摄像机、微机等基本执法工具，甚至把自家的储藏室搬出来用作药品库。率先在全系统提出“你买假药我赔偿，我查案子你有奖”的承诺，患者在微山境内买到假劣药品，可以先行在药监局得到赔偿，真正做到有报必查，有查必果，取信于民，在社会上树立很好的监管威信。通过5年多的努力，共立处各类药械违法案件4100多起，涉案货值2100多万元，基本保证了农湖区药品质量，广大药品从业人员的法律和业务知识也不断提高，农湖区药店从建局前的34家发展到现在的128家，用老百姓的话讲：“现在买药是价格低了，质量好了，走路近了”。在工作蒸蒸日上的同时，布局长的身体却是长期超负荷运转，2007年8月病倒在床上，当领导安慰他要养好身体再干工作时，他却说：“只有工作做好了，身体才会好，工作做不好，对我来说是最大的病”。

勇于探索，创造性开展工作

微山局地处山东省最南部，处2省8市县结合部，湖区面积占全县80％以上，湖区、矿区、边区集于一身，药品监管有许多复杂性和特殊性。布局长立足实际，不等不靠，通过学习和研究，探索出一系列适合基层局发展的工组机制：一是在整体工作上实行“六个一”管理。每周进行一次固定学习，每月初制订一次工作计划，每月底进行一次工作汇报，每季度进行一次综合考核，每半年进行一次全面总结，每年年底进行一次全面总结，根据全年德能勤绩廉的综合表现确定奖惩。同时进行科室岗位竞争和人员双向选择，创造职务能高能低，人员能动能留，奖惩及时兑现的良性竞争机制，时时有压力，事事有计划，件件有落实，处处有监督。二是在执法过程中坚决执行“立、查、审、处”分离，严格落实执法过错责任追究制。从立案检查、调查取证、审核汇报、处罚执行等方面都作了详细的规定，谁去查案、怎么查案、怎样处理、怎样审核、多少时限、出现差错谁承担责任等，所有办案人员一目了然，局党组面前就好象一个监控器，从根本上保证了高效服务和规范执法，避免了有法不依、执法不严等行为的发生。三是以有形管理无形，以无形提升有形。布局长提出了“以有形制度管理无形思想意识”、“以有形塑造无形、以无形提升有形”的口号，把人性化管理延伸到执法人员的思想意识领域，同时坚持外部监督制度化，通过给人大代表、政协委员一封信、举办被管对象座谈会、典型案件回访等形式，自觉把全局工作置于社会监督之下，建局5年来，在市场监管力度不断加大的情况下，保证了无一人违规违纪。与此同时，布福俭同志认真做好调研总结，先后写出《六个一管理机制在基层的应用》、《基层局理解和执行垂直管理体制的思考》、《用活管、说、巧、人四个字，做好行风建设大文章》等10余篇调研文章，先后在《中国药事》、《中国医药报》等报刊发表，为基层局的发展做出了许多有益的探索。

立己立人，带动全局同志共同提高

作为微山县十佳公仆，布局长非常重视全局人员的道德、业务素质，他经常讲：“作为一个局长，自己好自己高不是真好真高，只有水涨船才能高，全局同志进步才是真正的进步。”他和局党组一起，从两个方面打造高素质执法队伍：一是抓学习。让同志们真正认识到学习于国于民、于监管事业、于自身的重大意义，坚定为民管药的信念；学习调整心态。面对工作、生活中的困难和不足，要修身善心，力争做最好的自己；学会团结共事。无论工作和生活都应找准位置，各司其职，各负其责，用心打造和谐班子、和谐科室。二是抓管理。先后建立了近40个制度，上至案件查处、下至语言服装乃至查获的一粒药如何处理，都有章可循，奖则有理，罚则有据。进一步细化工作责任，把整体工作分解为行风建设、市场管理、党风廉政、学习教育、宣传调研、食品安全等十个专题，落实到党组和科室，完成情况直接与每个人的荣誉、工资、职务挂钩，而且在执行上坚决一视同仁，决不搞下不为例。

率先垂范，廉洁自律

在工作和生活中，正人先正己的道理都能在布局长身上得到体现。内部管理上，节假日值班第一个排他，开会学习他第一个到位，在纪律面前他也从来不搞特殊，仅2007年上半年，他本人就因为迟到等原因在全体同志面前作过检讨，并被局里的考核小组罚款860元。对外管理上，作为在微山工作一二十年的老同志，难免有说事讲情的，他始终提醒自己要有“如履薄冰、与虎谋皮”的意识，凡有人来找他，他最常用的话就是：“检查是我们的职责，处罚是法律规定，执行是审委会集体意见，我没有改变的权力，我要是开口子，那我怎么管同志们，同志们怎么管市场，您要是吃了假劣药品，您又怎么想？”5年来，在纪检组廉政记录上，布局长上交的礼品总共有12000多元，甚至连他个人在兄弟局讲课时的土特产也一并上交。对于别人的不理解，他总是淡淡的说：“这样清静，踏实。”

这就是布福俭同志，一个扎根湖区想干事的人，一个敢于负责的人，一个善于开拓的人，一个踏实的人，一个规范之舰的领航人。