九乡新闻网锦州金文学:郴州环保世纪行对鲁塘矿区矿产资源整顿整合情况进行采访调查
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郴州环保世纪行对鲁塘矿区矿产资源整顿整合情况进行采访调查
编稿时间: 2009-08-06 10:43:11 来源:环保分局 作者:梁 芳
鲁塘镇矿区地处郴州市城区西南60公里处的鲁塘镇境内。矿区面积10平方公里，地下储藏着丰富的煤炭和石墨资源，有“煤炭之乡”和“石墨之都”的美称。该矿区的煤炭和石墨采掘业是北湖区的重要支柱产业。
鲁塘矿区是一个有着数百年开采历史的矿区。过去由于开采混乱，矿井遍地开花，造成资源严重浪费，生态环境恶化。近年来，北湖区委、区政府下大力度，对鲁塘矿区矿业秩序进行了综合整顿治理，炸毁关闭矿井173处，将保留下来的168处矿井按省市下达的整顿整合规划批复重新规划成36个区块进行整合，取得了显著成效，矿业秩序得到了明显好转。
在对鲁塘矿区的整治方面，北湖区主要采取了以下五种做法：
一是加强领导，实行“一票否决”。北湖区政府把鲁塘矿区资源整合工作纳入该镇的目标管理考核项目，实行目标管理。镇党政一把手与区政府签订了《矿业秩序综合整治工作责任状》，严格实行一票否定制。
二是组建执法队伍，强化管理。多年来，北湖区从区直各部门抽调200多名精兵强将组成“鲁塘矿区综合整治执法队”，长年住守在矿区，对矿区进行管理和安全监督，有力地维护了该矿区的矿业秩序。
三是集中整治非法矿点。近年来，北湖区政府多次组织环保、国土、安监、公安等有关部门对该矿区进行集中整治。对173个无证非法矿点进行了强行炸毁井口、拆除设备、烧毁厂棚、遣散人员，并在井口设立了“永久关闭”的石碑。
四是采取“鲁人治鲁”的方法重新进行资源整合。根据鲁塘实际情况，实行了“鲁人治鲁”的煤炭石墨资源整合“鲁塘模式”，对整个矿区重新规划。北湖区政府出资198万元聘请省国土资源厅的专家对鲁塘矿区重新规划设计。并通过鲁塘人之间相互协调沟通，平衡利益分配，采取每个矿主必须买断关闭一个以上的矿井才能取得整合资格的做法，成功地将保留下来的168处矿井重新规划整合成36个区块。
五是下大力度治理污染。近几年来，北湖区政府先后拨款6000多万元，对鲁塘镇环境污染进行综合治理，重点是对鲁水河和金湘源河道的治理。对矿山企业乱倒矸石现象也进行了专项整治。通过治理，目前矿区生态环境有所改善。
采访也了解到，虽然北湖区委、区政府近年来采取了多种有效措施不断加大对鲁塘矿区环境污染的治理力度，投入了大量的人力、物力和财力，但由于“欠帐”太多，环境污染问题依然严峻。主要是由于利益的趋动，一些矿业主采取掠夺性、毁灭性的开采方式，采富弃贫，优矿劣用，乱采滥挖、无序排放、造成水污染严重。“三废“治理欠帐过多，闭坑矿山未按要求进行复垦还绿，造成水土流失，生态环境破坏严重。因此鲁塘矿区环境污染整治工作仍然是罢在北湖区委、区政府和鲁塘镇政府及职能部门的重点工作，必须下大力度，长抓不懈。