九乡新闻网芜湖最快订鲜花:应对紫金矿业进行环保证监双调查
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应对紫金矿业进行环保证监双调查
童大焕—2010年7月14日新京报社论
7月12日下午，福建省环保厅通报称，紫金矿业集团公司旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江。初步统计，汀江流域仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万斤。福建省有关部门已初步认定此次污染属重大突发环境事件。
紫金矿业集团总裁罗映南13日接受媒体采访时表示，此事的发生，暴露了紫金山金铜矿在施工管理、生产管理和环保安全管理方面存在的不足和问题。事件发生初期，误以为是局部渗漏，对问题的严重性估计不足。
这明显是在避重就轻推卸责任。事实上，作为国内最大的黄金生产企业，紫金矿业一直都被污染问题所“困扰”。就在今年高考前不久，福建省上杭县20多所中学突然收到了当地教育局发出的一则临时紧急通知：参加高考的学生不要随意吃鱼。据知情人士透露，原因在于受汛期影响，紫金矿业一个尾矿库大量含有重金属物质的渗漏液流入汀江，造成鱼类大量死亡。
早在2008年2月，紫金矿业便因存在不良环境记录而成为首批“绿色证券”政策中10家未能通过或暂缓通过的企业之一，险与登陆A股擦肩而过；去年4月25日，紫金矿业位于河北张家口崇礼县的东坪旧矿尾矿库回水系统发生泄漏事故，引起部分当地居民呼吁“坚决取缔这个矿”；同年年底，福建龙岩市环保局连收到两封投诉信，直指“紫金矿业污染武平下村，村矿区水源非常严重，连池塘的鱼都死了”；今年5月底，紫金矿业更在国家环保部公布的《通报批评公司及其未按期完成整改的环保问题》中成为11家被通报的上市公司之一，旗下多达7家企业未能按期完成整改环保问题（当中便包括紫金山铜矿）。“这些公司不仅背离了上市公司作为公众公司应诚实守信的原则，而且放任环保问题可能酿成重大的环境风险，污染环境，损害投资者利益。”更早的2007年，在首批“绿色证券”试点被核查的37家企业中，有十家未能通过或暂缓通过，其中便有紫金矿业。
可以说，紫金矿业多年来仗着在地方财政中举足轻重的地位，长期忽视企业社会和环保责任，损害当地民众利益。
如果说长期放任环境污染是“对问题的严重性估计不足”，那么，作为上市公司，在污染问题已经发生的情况下，刻意对投资者隐瞒又是一个什么性质的行为呢？此次污染事件发生在7月3日 ，但紫金矿业一直未对此做出公告，直到12日被媒体披露，才在晚间发出公告。而在7月5日 至9日这5个交易日里，紫金矿业A股连续上涨，从7月5日 的最低价5.64元一度上摸至7月9日 的最高价5.99元，最大涨幅为6.2%。受环保事故拖累，紫金矿业A股经历12日紧急停盘一天后，13日盘中一度跌超4%，收盘报5.76元，跌幅为3.68%；紫金矿业H股跌12.186%，报4.900港元。
在出现如此恶劣的环保事故之后，公司未正常公告且停牌，是对投资者明知故犯的不负责任，不仅上周追涨买入紫金矿业的投资者可能遭遇风险；而且瞒报9天，可以制造多少内幕交易？这其中也许只有知情人才知道。
因此，此次紫金矿业的重大污染事故，既不是一次偶然的环保事件，也不是一个简单的信息瞒报和披露事件，而是一个相当恶劣的、上市企业无视最基本的社会环境责任和股东信托责任的体现。对此，环保部门和证监部门应启动双重调查机制，公开调查和追问瞒报9天的真相，对当地民众负责，对广大股民负责。（作者为信孚研究院研究员）