金耳:从东汉的“度田事件”谈起

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 15:54:14

从东汉的“度田事件”谈起

 

南京市统计局:王国钧

 

据史书记载 , 东汉光武帝刘秀为限制豪强地主兼并土地和奴役人口的数量 , 便于封建国家征收赋税和征发徭役 , 于建武十五年〈公元 39 年〉下令各州、郡清查田地数量和户口。

当时许多地主隐瞒了大量田地及依附于他们的人口数,并且拥有武装 , 因而反对清查。地方官吏有的惧怕他们,有的则贪于纳贿 , 任凭虚报、瞒报 ,造成度田数字的严重不实。刘秀发现后 , 虽诛杀了十多个郡的太守 , 并派兵镇压, 仍遭到豪强地主的武装反抗 , 结果不下了之。这就是历史上的“度田事件”。

“度田事件”距今虽已近二千年 , 但却给了我们一点启示 , 即当调查的目的和被调查者的利益发生矛盾时 , 统计数学往往就会产生不实。

今天 , 在我们社会主义国家里 , 国家 , 集体和个人的根本利益是一致的,这为统计数字 的准确性建立了可靠的基础。建国以来 , 我们先后进行了人口、工业等多项全国性普查工作 , 均取得了准确、全面的统计数据 , 为政府进行决策、制订计划,提供了可靠的依据。但是 ,必须看到 , 在社会主义国家里 , 还存在着整体利益和局部利益的矛盾 , 国家、集体和个人三者利益的矛盾。在个别地方 , 有少数人为了个人和小团体的利益,虚报、蹒报统计数字,甚至对坚持原则、如实上报统计数字的统计人员进行打击报复的事件还时有发生。

因此 ,要保证统计数字的准确性 , 除必须要加强统计队伍的自身建设,包括加强统计业务培训 , 运用电子计算技术等外 , 还必须教育有关同志坚持实事求是的思想路线 , 正确处理 好国家 , 集体、个人三者利益 , 切实深入宣传贯彻《统计法》及其《实施细则》,使广大群众增强统计法制观念 , 了解我们的统计是为了促进社会主义经济建设 , 从而积极支持、协助统计部门搞好各项统计工作。此外 , 还要加强统计法制的检查工作 , 对拒报、瞒报、虚报统计数字的有关人员要按照《统计法》及其《实施细则》的规定 , 耐心地进行教育或予以严肃处理 , 对敢于同弄虚作假作斗争的同志 , 要大力支持和表彰。同时,完善、改进各项考核、评比等制度 , 以保证统计数字的准确 , 充分发挥统计工作在社会主义现代化建设中的作用。

原载《江苏统计》1988年第2期