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世界经济区域化新阶段与东亚经济一体化研究

(研究报告)


刘昌黎

辽宁省教育厅创新团队课题

2010.8

 

前    言

 

20世纪80年代末90年代初,以欧盟和北美自由贸易区的建立为标志,世界经济出现了区域化、一体化迅速发展的局面。90年代后期特别是新世纪以来,在全球性FTA特别是双边自由贸易迅速发展的新形势下,以欧盟、美国和日本积极签署FTA、开展双边自由贸易为标志,世界经济区域化进入了以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新阶段。就东亚地区而言,以中国-东盟自由贸易区、日本-东盟自由贸易区、韩国-东盟自由贸易区的建立以及中国-新加坡FTA、中国-韩国FTA、日本-新加坡EPA、日本-韩国FTA等的发展为标志,东亚也出现了以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新局面,并迅速改变了区域化落后的状态。

与此同时,在1997年开始的10+3领导人会议的推动下,东亚逐步形成了“10+3”对话机制、三个“10+1”对话机制和“10+6”对话机制。由此,东亚经济合作受到了东亚各国的共同推动,东亚自由贸易区、东亚共同体以及东亚经济一体化也开始成为区域内的热门话题。

以2001年我国政府主动倡导中国-东盟自由贸易区为契机,我国学术界也再次掀起了研究东亚经济合作的热潮。有关研究从东北亚、东亚经济合作以及10+3领导人会议和东亚峰会的提出的东亚自由贸易区和东亚共同体出发,在与欧盟、北美自由贸易区比较的基础上,全面研究了东亚自由贸易区和东亚共同体的由来、现状、问题以及未来的发展趋势、发展道路等问题,为本课题研究奠定了有利的基础。

然而,由于东亚各国是在2005年同时举行的第九次10+3领导人会议和首届东亚峰会以后,才明确地把东亚共同体作为东亚经济合作的发展方向的,而在此之前,东亚自由贸易区和东亚共同体的前景并不明朗,东亚经济一体化也未提到东亚各国的议事日程。由此,相关研究在东亚各国并没有引起足够的重视。就我国而言,现有的大多数研究都没有跳出上世纪90年代初的模式和定论的框框,致使我国政府在宏观决策方面长期把东亚经济合作和东亚经济一体化分为东北亚和东南亚两大块,分别推动中国-东盟自由贸易区和中日韩自由贸易区。尽管中国政府对东亚合作的态度非常积极,对10+3领导人会议和东亚峰会也高度重视,积极参加,但直到10+3领导人会议和首届东亚峰正式提出东亚共同体的发展目标之前,我国却一直没有明确提出推动东亚经济一体化的主张和建议。这种情况的出现,与我国对东亚自由贸易区、东亚共同体和东亚经济一体化的研究不足有很大的关系。由于研究不足,学术界大多人对世界经济区域化、一体化进入以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新阶段及其意义认识不足,对双边自由贸易是东亚自由贸易区和东亚共同体的发展阶段和过渡形式,中国-东盟自由贸易区、日本-东盟自由贸易区、韩国-东盟自由贸易区以及中日韩自由贸易区等的归宿必然是走向东亚自由贸易区和东亚共同体,也缺乏清醒的认识和基本的判断。

由于2005年末同时召开的第九次10+3领导人会议和首届东亚峰会都明确提出了东亚共同体的长期目标,2007年初同时召开的这两个会议又进一步讨论了有关问题,因此,东亚各国对东亚自由贸易区、东亚共同体以及东亚经济一体化的研究开始升温。然而,东亚共同体是以10+3为基础,还是以10+6为基础?东亚经济一体化向什么方向发展?怎样发展?有哪些有利条件和障碍因素?东亚各国的态度如何?中国应该采取什么样的战略和对策?这都是值得深入研究的重要课题。

2009年9月,日本民主党在众议院大选中获胜实现政权交替的夙愿以后,对内政外交进行了一系列的改革。其中,对外关系方面的重要改革,可说是在重新定义日美同盟关系争取“对等同盟关系”的同时,发展与世界各国特别是与东亚各国的关系,推进东亚共同体。为此,鸠山由纪夫首相提出“东亚共同体构想”并主动向中国示意,与中国共同推进东亚共同体,受到了中国政府的欢迎,出现了中日共同推进东亚共同体的新局面。然而,由于东亚共同体的困难性、长期性,特别是由于“鸠山构想”与“小泉构想”以及日本政府“东亚EPA构想”的关联,再加上鸠山内阁短命,国内外对于“鸠山构想”的评价可说是众说纷纭,褒贬不一。在小泉政府期间,中日为何未能共同推进东亚共同体?鸠山政府对东亚共同体的新姿态为什么会受到中国的欢迎?东亚共同体的前景如何?中日应该怎样共同推进东亚共同体?这一系列由新局面带来的新课题,给本课题研究赋予了新的内容,提出了新的要求。

本课题研究的主要内容是:

第一章,区域经济一体化及其形态。本章首先从理论上论述了区域经济一体化的定义和实质,说明了区域经济一体化与全球经济一体化的关系,指出经济集团化的说法已经不合时宜。其次,具体介绍了区域经济一体化的各种形态,为全文研究奠定了基础。

第二章,区域经济一体化的相关理论。本章首先介绍了关税同盟理论、自由贸易区理论、共同市场理论、协议性分工理论、中心外围理论、国际依附理论和综合发展战略理论等区域经济一体化的基本理论。然后,围绕推动各国参与区域经济一体化的理论,指出经济全球化推进世界各国积极参与区域经济一体化,论述了经济国际化与经济全球化的实质、意义及其相互关系。

第三章,欧洲与美洲区域经济一体化的发展。本章分别论述了欧盟的发展、北美自由贸易区的发展和美洲自由贸易区的发展,写出了欧洲与美洲区域经济一体化的新进展、新动向,分析了美洲自由贸易区搁浅或面临夭折命运的原因。

第四章,亚太与东盟区域经济一体化的发展。本章在介绍亚太经济合作组织与APEC领导人非正式会议的历程与成果的基础上,论述了亚太自由贸易区的动向及其前景。最后,介绍了东盟与东盟一体化的进展。

第五章,全球双边自由贸易的发展。本章首先论述了双边自由贸易的概念与内涵,然后,分别论述了欧盟、美国和日本积极开展双边自由贸易的情况,最后,论述了东亚双边自由贸易的新局面。

第六章,世界经济区域化、一体化的新阶段及其理论分析。本章以第三、四、五章的论述为依据,论述了世界经济区域化进入了以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新阶段,并从理论上分析了双边自由贸易迅速发展的原因以及双边自由贸易迅速发展的实质和意义。

第七章,日本推进东亚经济一体化的态势。本章首先论述了日本推进自由贸易的政策措施与课题,其次,论述了日本FTA/EPA的问题及其对策。然后,分别论述了日韩FTA的进展、搁浅与重开谈判的前景和日本与东盟经济关系的发展与课题。

第八章,中国与东亚经济一体化。本章首先分析了东亚经济一体化对中国的挑战与对策,其次,论述了中国应该对自由贸易采取向前看的积极姿态,提出了中国自由贸易论。然后,分别论述了中国-东盟自由贸易区、中日经贸关系与中日FTA和中韩关系与中韩FTA,最后论述了中日两国和平发展、共同推动东亚和谐。

第九章,东亚共同体与东亚经济一体化。本章首先论述了东亚共同体的提出及其意义,分析了东亚共同体的有利因素与不确定因素,说明了东亚各方对东亚共同体的态度和立场,然后论述了日本政府对东亚共同体的新姿态与“鸠山构想”和中日合作、共同推进东亚共同体。

本课题研究的主要观点及创新之处是:

在国内现有研究和课题组主要成员以往研究的基础上,利用最新的资料和数据,论述了世界经济区域化新阶段与东亚经济一体化的新动向,本课题研究的主要观点是:

(1)经济全球化是推动各国参与区域经济一体化的基本理论;

(2)世界经济区域化进入了以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新阶段;

(3)中国应该对自由贸易采取向前看的积极姿态提倡中国自由贸易论;

(4)中日两国和平发展共同推动东亚和谐;

(5)中日合作共同推进东亚共同体

本课题研究的主要创新是:

(1)把课题负责人关于经济国际化、经济一体化、经济全球化的实质及其相互关系以及双边自由贸易相关问题的理论论述,运用于本研究课题的实证分析,提高了本课题研究的理论水平。

(2)在课题负责人以往研究的基础上,用世界经济区域化的新进展、新动向,进一步论证世界经济区域化进入了以双边自由贸易为主、多层次自由贸易同时发展的新阶段。

(3)在介绍区域经济一体化传统理论的基础上,指出经济全球化是推动各国参与区域经济一体化的基本理论。

(4)利用最新资料和数据,分析、论述了下述问题:美洲自由贸易区搁浅和夭折的原因;亚太自由贸易区的新动向与亚太自由贸易区的前景;欧盟、美国、日本积极开展双边自由贸易的新动向和东亚双边自由贸易的新局面;日本推进东亚经济一体化的态势;中国与东亚经济一体化。

(5)研究了国内外2009年9月以来特别关注的热门话题日本政府对东亚共同体的新姿态与中日共同推进东亚共同体,分析了“鸠山构想”与“小泉构想”的一致性和差异性,论述了中日合作共同推进东亚共同体的必然性。

(6)根据本课题研究,提出了如下政策建议:继续倡导和推进中日FTA;积极推进中韩FTA;中日两国和平发展共同推动东亚和谐;中日合作,共同推进东亚共同体;把中日战略互惠关系提升为中日战略伙伴关系。

以上述观点和创新为基础,公开发表了12篇在国内外学术界有一定影响的学术文章,为相关问题研究和中国政府决策提供了依据和参考。其中,《“鸠山构想”与中日共同推进东亚共同体》一文受到中国社会科学院日本研究所中华日本学会主办日本学刊编辑部的肯定,成为中国学术界对该问题研究的代表性成果。

因研究水平和研究能力的限制,再加上课题负责人组织领导能力欠缺,资料收集的不够充分,本研究报告尚存在以下的缺陷和不足之处:

(1)对世界经济区域化和东亚经济一体化的理论体系尚缺乏系统创新的研究;

(2)对世界经济区域化新阶段和东亚经济一体化的新动向,特别是对美欧日的态势与战略,还需要收集更多的资料,进一步深入而全面地研究;

(3)对于中国参与和推进世界经济区域化和东亚经济一体化的实践总结还不够全面,对所遇到的问题和困难也需要结合新形势展开深入的研究和分析;

(4)对东亚共同体与东亚经济一体化以及中日共同推进东亚共同体、实现东亚经济一体化的研究,也要与时俱进,进一步深入。

 

 

目    录

 

第一章  区域经济一体化及其形态

第一节  区域经济一体化的定义和实质

第二节  区域经济一体化的形态

第二章  区域经济一体化的相关理论

第一节  区域经济一体化的基本理论

第二节  推动各国参与区域经济一体化的理论

第三章  欧洲与美洲区域经济一体化的发展

第一节  欧盟的发展-

第二节 北美自由贸易区的发展

第三节  美洲自由贸易区

第四章     亚太与东盟区域经济一体化的发展

第一节  亚太经济合作组织

第二节  APEC领导人非正式会议的历程与成果

第三节  亚太自由贸易区的动向

第四节  东盟与东盟一体化

第五章  全球双边自由贸易的发展

第一节  双边自由贸易的概念与内涵

第二节  欧盟积极开展双边自由贸易

第三节  美国积极开展双边自由贸易

第四节  日本积极开展双边自由贸易

第五节  东亚双边自由贸易的新局面

第六章 世界经济区域化、一体化的新阶段及其理论分析

第一节  世界经济区域化、一体化的新阶段

第二节  双边自由贸易迅速发展的原因

第三节、双边自由贸易迅速发展的实质和意义

第七章  日本推进东亚经济一体化的态势

第一节  日本推进自由贸易的政策措施与课题

第二节        日本FTA/EPA的问题及其对策

第三节  日韩FTA的进展、搁浅与重开谈判的前景

第四节  日本与东盟经济关系的发展与课题

第八章  中国与东亚经济一体化

第一节  东亚经济一体化对中国的挑战与对策

第二节  对自由贸易采取向前看的积极姿态中国自由贸易论

第三节  中国-东盟自由贸易区

第四节  中日经贸关系与中日FTA

第五节  中韩关系与中韩FTA

第六节  中日两国和平发展共同推动东亚和谐

第九章  东亚共同体与东亚经济一体化

第一节 东亚共同体的提出及其意义

第二节  东亚共同体的有利因素与不确定因素

第三节  东亚各方对东亚共同体的态度和立场

第四节  日本政府对东亚共同体的新姿态与鸠山构想

第五节  中日合作共同推进东亚共同体

主要参考文献

后记