赌神之胜者为王:中共党史分期与科学发展新阶段

　　以2007年党的十七大为标志，我国的社会主义建设事业开始了一个新的发展阶段，这就是科学发展新阶段。以十七大为标志的科学发展新阶段的划分，势必涉及中共党史分期的变化，不可避免地给中共党史分期及其学术研究带来新的内容。我认为需要对科学发展新阶段对中共党史分期问题有一个基本认识。

　　一、社会主义时期中共党史分期的基本依据　　

　　分期是历史研究的一个基本方法或切入点。研究者出于不同的研究需要，存在着不同的分期方法。对中共党史不同阶段的划分，学术界存在不同的标准，各持分期依据，或依据中国社会主要矛盾的变化，或以重大的有历史转折意义的会议为划分标志，或依据社会实践及党的主要实践活动，或依据历史任务和党的纲领、路线、大政方针的变化。还有学者提出将分期标准作出宏观、中观、微观三层次之分，分别以社会实践、党的中心任务、党的中心任务执行情况为依据。在分期的基础上，又可以依据党在一个历史时期里总的指导思想、方针、目标的变化分为若干阶段。

　　中共党史是研究中国共产党人运用马克思列宁主义领导革命和建设的历史进程及其发展规律的科学。中华人民共和国建立后，中国共产党成为了执政党，党对国家和社会的领导主要是政治、思想和组织领导，即按照党的基本理论、纲领和路线，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想教育，发挥党组织和广大党员的作用和影响，实现党的领导。党的理论、纲领和路线正确与否，对党和国家的历史发展进程以及历史结局具有重大影响。因此，党的自身建设和党依据社会变化所确定的指导国家社会主义建设的理论纲领路线、大政方针政策的发展变化脉络，就成为社会主义时期中共党史分期的基本依据。

　　党史不同于国史，国史是以国家社会主义建设事业的发展变化脉络为分期的基本依据，与党史分期的依据是不一样的。社会主义制度确立后，虽然社会主要矛盾较长时间内没有改变，但在发展过程中，情形又往往相互区别，表现出不同的特点，显示出阶段性。历史发展是有规律的，在同样的社会条件下，党和国家的不同职能决定其历史发展的侧重点不同，有不同的发展规律，有时还会出现党的理论与国家实际脱节的特殊情况，党的发展历程与中国社会的发展进程虽然关系密切，但又是有区别的，不能混同，党史分期必须突出党的发展进程，突出党史学科的特征，以党对国家社会主义建设的指导思想、纲领路线、大政方针政策的发展变化作为党史分期的依据是科学的。

　　二、党史分期中的“时期”与“阶段”

　　对党史时期的划分，必须从宏观历史进程和本质上进行分析把握，必须放在动态发展的过程中来分析把握。一般来说，客观形势的变化与主观认识的反映并不同步，认识任何事物，都需要一个由表及里、由感性到理性、由不正确到逐步正确的过程。历史分期性的变化并不是一开始就十分清楚地显现出来，即使显现出来，人们也不一定能很快发现和认清它的意义，既需要实践的开展，也需要认识的深化。

　　我理解的“历史时期”是一个大概念，“时期”下面再分“阶段”。分期的线条粗一些，时间跨度大一些，可以给人们留出一定的认识空间，使历史内容的涵盖量大一些。按照中国共产党完成历史使命及其指导社会革命与建设的历程看，目前党史分期似可划分为两大时期若干阶段：

　　第一大时期，中国革命时期（1921—1956年，包括新民主主义革命阶段和社会主义革命阶段）。把新民主主义和社会主义两个阶段革命划在中国革命时期，是因为“中国革命分两步走”是中国共产党在正确认识中国革命性质的基础上提出的重要战略思想，中国共产党领导的整个中国革命运动，就是包括新民主主义革命和社会主义革命两个阶段在内的全部革命运动。虽然这是两个性质不同的革命，但却犹如文章的上篇和下篇，只有做好上篇，才能去做下篇，只有完成前一个革命过程，才有可能去完成后一个革命过程。[1]这是完成中国革命的两个步骤并赢得革命最后胜利的必由之路。新中国诞生后，我们党明确宣布：“中华人民共和国的成立，标志着中国革命第一阶段的基本结束和中国革命第二阶段的开始。中国革命第二阶段的任务，就是要在中国建立社会主义的社会。” [2]中国革命第一阶段，完成反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半殖民地半封建社会的历史；中国革命第二阶段，消灭剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度。[3]事实上，这两个阶段是紧密相联并交叉完成的，在建国初期，党领导人民一方面进行新民主主义改革和建设，在全国范围内建立新民主主义的政治制度和经济制度；另一方面也开始执行社会主义革命的任务，在全国绝大部分地区基本完成对生产资料私有制的社会主义改造，有的任务是新民主主义建设与社会主义革命相互结合。同属中国革命的范畴，作为党史时期划分而不是国家的历史时期划分是合适的。

　　第二大时期，中国社会主义初级阶段建设时期（1956—2050年左右，已经历了艰难探索阶段、改革开放阶段和科学发展阶段）。这一时期的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾，主要任务是开创建设中国特色社会主义的道路，逐步实现社会主义现代化。1956年党的八大至1978年党的十一届三中全会为艰难探索阶段，这段历程是中国进入社会主义的初级阶段，是党指导社会主义建设的初步实践并积累初步经验的历史。1978年党的十一届三中全会至2007年党的十七大为改革开放阶段，是党创立中国特色社会主义理论、以改革开放为重要实践的历史。2007年党的十七大以后进入科学发展阶段，是党继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的阶段，是以科学发展为指导和根本保证、把改革开放伟大事业继续推向前进的重要实践的历史，由于这一阶段仍处于不断变化发展之中，故其下限不宜过早界定。当然，在各阶段中也还可以根据不同的研究需要细分为发展的具体步骤。

　　三、科学发展新阶段是党史分期中的一个重要阶段 

　　党的十七大以来，科学发展观成为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，社会主义建设已经进入科学发展新阶段。

　　第一，新阶段的指导思想即马克思主义中国化的最新成果——科学发展观在全党确立。科学发展观在2003年10月党的十六届三中全会提出后，逐步得到了全党认同，至十七大写进了党章。十七大对科学发展观的科学内涵作出了明确而科学的界定：科学发展观是新一代中央领导集体对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大还首次对改革开放以来中国化的马克思主义理论成果进行了理论整合，把科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果纳入中国特色社会主义理论体系之中，作为党的、也是当代中国社会发展的指导思想；并首次亮出中国特色社会主义旗帜，把中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系组成在旗帜下。中国共产党在解决“什么是社会主义，如何建设社会主义”这一重大课题过程中形成的中国特色社会主义理论体系，就是我们这个时代最精粹的理论思维。把握住这一马克思主义中国化的最新理论成果，也就把握住了我们这个时代的特点。既然中国特色社会主义理论体系已经形成，与之相应的中国特色社会主义道路已经开创，社会主义市场经济体制已初步建成，科学发展观为今后理论和实践的发展开始了新的步伐和拓展了新的空间，那么科学发展新阶段划分的时机也已经成熟。

　　第二，新阶段的中心任务即推动科学发展在全党全国全面践行。科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的，它回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，它着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识进一步深化的马克思主义中国化的新成果，是推进中国特色社会主义事业的根本指针。十七大后，全党分三批先后开展了学习实践科学发展观主题活动，科学发展观更加深入人心，成为各级党组织和全体党员追求的世界观、方法论，当作科学真理来坚持，行动指南来践行，成为党和国家全部工作的统领。推动中国特色社会主义事业科学发展不但是全党践行的中心任务，而且正逐步转化成切实可行并行之有效的制度，成为长效机制。党主体的实践活动变化了，必将引起历史发展的阶段性变化，以十七大作为阶段划分标志是适宜的。

　　第三，新阶段实现奋斗目标的新要求和主要任务明确了。党的十七大明确了今后一个时期党和国家全部工作的主题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。并根据世情、国情、党情、民情的发展变化，从新的历史起点出发，按照科学发展观的要求，对十六大确定的全面建设小康社会目标进行充实、完善、深化，精心谋划新的发展阶段中党和国家的各项工作，全面部署经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，从五个方面对我国发展提出了新的更高要求。一是要增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展；二是要扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族的文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，从而形成全面建设小康社会的目标体系。这样全面深入的科学发展取向，无论在广度和深度上都大大超过了前一阶段，反映了中国共产党的核心价值取向在完成了由以阶级斗争为纲到以发展经济为中心的转换29年后，再完成了从单纯注重GDP增长到以人为本的科学发展的转换，这是把党的十七大作为阶段划分标志的一个重要依据。

　　第四，新阶段指出了全面加强党的自身建设的行动纲领。十七大结合新形势新任务，着眼于新的实践和新的发展，围绕“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的建党目标，提出了以改革创新精神全面加强党的建设的行动纲领，即一条主线、五个重点、六项任务。“一条主线”，就是必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。“五个重点”，就是以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。“六项任务”是着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，着力建设高素质领导班子，着力增强党的团结统一，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设。明确把党的执政能力建设和先进性建设作为党建主线，把坚持无产阶级政党的性质与作为执政的共产党的能力要求结合起来，把政治领导、社会治理和推动发展统一起来，推进党的建设科学化、制度化、规范化，这在党的历史上是前所未有的。这反映了党对自身建设规律认识的进一步深化，反映了党的执政党意识的新觉醒，亦是党自身建设进入新阶段的标志。

　　综上所述，党的十七大在指导思想、中心任务、实现奋斗目标的新要求和党的自身建设等方面都开始了新的步伐，呈现出新的阶段性发展特征。作为中共党史分期的依据发生了重大变化，使党史分期尤其是“时期”中出现了新“阶段”，这就是科学发展新阶段，把科学发展新阶段作为中共党史分期中的重要内容，是党史研究的新的重要任务。

注释：

　　[1] 《毛泽东选集》第2版第2卷第651页。

　　[2] 中共中央宣传部：《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》（1953年12月），载《中共中央文件汇编（1949—1954）》，中央党校出版社。

　　[3] 参见江泽民：《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》，1991年7月1日。

　　（作者：广西民族大学校长、教授）