重庆市环保产业协会:创新实干 奋力拼搏 全力推进全乡各项工作再上新台阶

创新实干   奋力拼搏

全力推进全乡各项工作再上新台阶

--在全乡扎实开展创先争优活动暨政德教育活动动员会上的讲话

今天会议的主要目的是在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动及在全乡党员干部中开展“以做人有品、做官有德、干事有为”为主题的执政道德教育活动，进一步做好治难转后工作，切实结合我乡实际，求真务实、开拓创新、奋力拼搏，使各项活动取得实实在在的效果，不断开创全乡各项工作新局面。

刚才晓明同志宣读了《中共枣强县委组织部、宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，世秋同志宣读了《中共唐林乡委员会关于在全乡党员干部中开展以“做人有品、做官有德、干事有为”为主题的执政道德教育活动的意见》，建才同志宣读了《县委组织部关于进一步做好治难转后工作的实施方案》，

一、扎实开展创先争优活动，促进全乡经济社会各项事业又好又快发展。

（一）要深刻认识开展创先争优活动的重大意义。认真贯彻党的十七届四中全会和县委九届五次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“三创一超”目标，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量，为实现唐林科学发展提供坚强有力地组织保证和人才支撑。这既是纪念建党90周年开展的活动，又是向党的十八大献礼开展的活动，时间跨度长，开展的活动多，各项要求具体详细，各村党支部要克服厌倦情绪，一步一个脚印地把各项活动抓细、抓实、抓出成效，真正让群众得到实惠。各村党支部和全体党员要结合各自实际，按照活动要求和方法步骤，精心组织、扎实推进，绝不能走过场、流于形式，要通过活动的开展，增强各党支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部的整体素质和能力，以争创“红旗党支部”“农村支部书记标兵”和“争当时代先锋”为目标，切实促进全乡党员干部思想观念、发展思路、工作作风的转变，自觉把创先争优活动与招商引资相结合、与信访稳定相结合、与农业产业结构调整相结合、与新民居建设相结合，狠抓各项工作的落实，力争用5年的时间由农业大乡转变成工业强乡，以工作的实际成效检验活动的成败。2011年“七一”前，结合纪念建党90周年，乡党委集中命名表彰一批先进村党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和“一好双强”村党支部书记。2012年“七一”前，乡党委专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进村党支部、优秀共产党员。

（二）在实战中解放思想不能动摇。

我们要坚持解放思想不讨论，超常发展不辩论，实谋真干不争论，在真谋实战中解放思想，统一思想，统一行动，从而使我们在发展思路、发展举措等多领域，冲破传统束缚，转变惯性思维，挑战“潜在规则”，突破条条框框，找准发展思路、破解发展“瓶颈”，使我们重新认识自我，重新看重自我。思想一新，事业全新，观念一变，活力无限，在推进唐林科学超常发展的实践中，解放思想是一个永恒的主题，真解放、干实事才会直入主题。必须坚定不移推进思想的大解放。小解放，小发展；大解放，大发展；不解放，难发展；彻底解放，科学发展。必须在思想解放上下功夫、用全力、求突破，只有在实战中解放思想，才能在加快发展中解放唐林。

（三）认准了的发展路子不能左右摇摆。我们的一切工作都是坚持从战略谋划着眼，从理清思路入手，并以此为遵循，倾力干、全力抓、竭力推，我们结合实际确立了“党政聚力抓项目、社会聚力抓新民居、上下聚力抓民富、各界聚力抓民生”的工作要求。并按照这些思路和要求强力推进各项工作，打开唐林科学发展超常发展的新局面。从这一点可以看出，认准了的路子，就不能犹豫，更不能摇摆，而要持之以恒地干下去，一以贯之地抓下去，一条路子干到底、一个目标盯到底。只有这样，发展才会体现科学性、实现快速度。

（四）硬作风才能完成硬指标

作风出战斗力，作风出生产力，作风出高效率。没有过硬的作风，就完不成硬任务，也不会有大的作为。我们取得的成绩，离不开各级干部的顽强进取、用心实干，更离不开同志们的夜以继日、忘我工作。实践证明，一个实际行动胜过一打纲领，只要实心实意地干、用心用力地干、脚踏实地地干，事业就会有成就，发展就会见成效。

（五）看不到问题也就看不到希望

看不到差距是最大的差距，看不到问题是最大的问题，找不到毛病是最大的毛病。我们要通过走出去学习、请进来请教，在更高层次、更宽领域跟别人比较，在对比中找到了唐林的差距，找准了落后的症结，在此基础上对症下药，制定思路，完善措施，强力推进。全乡上下在实战中看到了潜力，在变化中看到了希望。实践证明，找到了问题，就明确了方向，找准了差距，也就看到了希望。

（六）唐林自我加压、负重爬坡的发展形势到了

我们的新民居建设、项目建设都刚刚起步，基础差，发展慢的乡情依然摆在我们面前，打造工业强乡、调整农业产业结构的任务非常繁重、十分艰巨。摆在我们面前的大量工作需要去加速推进，负重加压、爬坡过坎的毅力和决心只能增强，而不能有丝毫的消弱。

（七）在发展谋划上要有大手笔

一要打破“平庸观念”，在发展目标上要坚持高起点。之所以强调高起点，是因为超常发展首先要有超常的目标。要有“跳起来摘桃子”的魄力和勇气，目标定的大一点，高一点，步子才能迈的大一点，快一点。二要打破“惯性思维”，在发展思路上要有大转变。发展思路不转变，超常发展就难实现。要牢固树立起大气魄、大手笔的理念，只有突破常规，想过去不敢想的，做过去不敢做的，工作才能迈出大步，事业才能超常发展。

（八）在重点工程上要有大突破

一是项目建设要突出“好”和“大”。要把项目建设同产业结构调整、发展现代产业紧密结合起来。唐林经济总量小，调整结构的重头，就在大上快上大项目、好项目上，用项目支撑新产能的扩大、新产业的培育和传统产业的改造升级。我们要把眼光放在大项目上、放在高科技项目上，放在中央和省支持的领域和现代新兴产业项目上、放在有利于结构优化和产业升级的项目上。无论是工业项目、农业项目还是服务业项目，都要向高新技术和高端产品要规模、要效益，在项目的不断落地、投资的不断增长中构建具有唐林特色的现代产业。

二是民生民利要突出“统”和“实”。既要发展经济，更要关注民生，既要注重经济增长的指标，更要注重完成社会发展目标。一方面，对中央、省惠民利民的各项政策，要实现尽快统筹，把惠民政策实实在在地兑现给群众，绝不能让政策“缩水”。另一方面，要着眼于“让富人更富、让穷人不穷”，大力实施全乡群众增收、居住环境改善、社会保障推进、“平安唐林”建设四大工程，实实在在地干一批实事、好事，让改革发展成果更多地惠及群众。

（九）在超常发展上要聚大合力

一是谋事干事一定要用脑尽心。我们每名干部都要用脑谋事、用心干事、用力成事。用力干事只能把事情干成，用心干事才能把事情干好。市场经济形势错综复杂、变化多端，有心计方有对策，有谋略方有应对。每名干部一定要学会用脑行动、用心工作，各项工作再往深里谋，再往大处拓，再往实处推。

二是干事创业一定要敢于负责。人人负责无所不成，无人负责一事无成。每名干部都要敢于负责、敢于担当，迎着困难上，顶着压力干，遇事不推、不拖、不躲，多为干成事想办法，不为不能干找理由，多为快发展想办法，不为慢发展找原因，使干事成为风气，让创业成为导向，形成人人都干事、个个都创业的浓厚发展氛围。

（十）坚决改革一切有碍发展的体制机制，全力打造投资创业的平台和福地。必须把环境建设作为发展的生命线来抓。抓环境就是抓项目、抓环境就是抓发展。要实现科学发展、超常发展，必须五指并拢，重拳出击，既重视打造硬环境，更重视打造“软环境”，不断提升唐林的知名度和美誉度，提升唐林的吸引力和竞争力。抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境。当前，地区之间的竞争，表面上是在拼实力，实质上是在拼环境。我们要切实转变作风，深化“一个理念”，发扬“三种精神”，做到“四个一切”。“一个理念”，就是“党务就是服务、政务就是服务、职务就是服务、所有公务都是服务”。全乡上下都要牢记这一理念，积极主动的服务群众、服务企业、服务客商，服务全乡经济发展。“三种精神”，一是敢于让利。就是从唐林长远发展出发，算大帐、谋长远，敢于牺牲眼前利益，牺牲局部利益，以此换取资本和产业的快速集聚，换来经济社会的超常发展。二是敢为人先。凡是法律、政策没有明令禁止的，凡是外地有成功经验的，凡是有利于唐林发展的，都要大胆去试、放手去干。三是敢于奖惩。就是对唐林发展作出重大贡献的单位和个人，给位置、给奖金，对工作落实不力的要给予严厉批评，对于阻碍和影响经济发展的，坚决惩处，决不手软。“四个一切”，就是下放一切可以下放的权力，取消一切可以取消的收费，简化一切可以简化的程序，打击一切干扰破坏发展的行为，努力把唐林打造成安居乐业的福地、投资置业的宝地、安心创业的乐园。

（十一）坚决激发一切有利于发展的创业激情，倾力营造苦干、真干、快干、实干的浓厚氛围。发展才是硬道理，真干才能出佳绩。当前，目标已经明确，任务非常清晰，现在的关键在于抓好落实，大干快上。必须坚持以硬作风保障硬道理。作风出战斗力，出生产力。实现唐林科学发展、超常发展，必须向干部作风要高度、要力度、要速度、要进度。能干不要拖，能快不要慢，能高不要低。每名干部都要拿出前所未有的气魄，你追我赶，竞相发展。特别是各级领导干部，要发挥好示范带头作用，以榜样的力量和示范的作用，带动全乡人民投身到富民强乡的伟大实践中来。乡党委、政府的要求就是一句话，在今年的各项工作中，每个人都要创佳绩。要干出士气，横下一条心、憋足一股劲，一竿子抓到底，把各项工作落到实处，谁也不能拖唐林的后腿。要干出水平，做到看准的事情不争论，快干；政策内的事不停步，大干；政策外的事不犹豫，巧干；已经决策了的事不折腾，实干。要干出成效，项目建设要用落地开工说话，农业发展要用增效增收说话，新民居建设要用科学规划说话，产业发展要用纳税增长说话，惠及民生上要用百姓的口碑说话。要锲而不舍盯着干。瞄准目标不动摇，咬定目标不放松，一鼓作气，锲而不舍，紧盯不放。要互不服输比着干。你快，我比你还快；你标准高，我要求严；你办法多，我点子鲜。要不遗余力拼着干。不满足于跟得上、过得去，而要快节奏、满负荷、高运转，一天一个样，一月一个样，年年有看点，月月有亮点。要凝聚合力齐心干。我们要牢固树立“一盘棋”思想，按照乡党委、政府的部署，唱响一个调，同吹一个号，心往一块想，劲往一处使，齐心协力把各项任务目标落到实处。

（十二）坚决调动一切推动发展的有生力量，下大力提高农村干部队伍的能力和水平。农村党员干部是党在农村的骨干力量，是党的路线方针政策在农村的具体执行者和落实者。农村干部肩负着贯彻上级决策，落实各项部署，建设新农村的艰巨任务，责任重大，使命光荣。作为新形势下的基层党员干部，一要懂政策。要把中央、省、市新出台的惠农强农政策吃透、吃准，特别加强对各类补贴、农业保险、扶贫开发、土地流转、信贷支持等政策的了解，提高贯彻执行政策、用好用活政策的能力。二是有本事。要举好发展旗，走好致富路，在带头致富的同时，尽自己所能，帮助群众找信息、引项目、请能人、跑资金，带领大家共同走上致富之路。三是干实事。要把村作为“家”来看待，民有所呼我有所应，民有所盼我有所给，民有所困我有所帮，切实解决好让村里多数人受益的事，不断改善群众的生产生活条件，让群众得到越来越多的实惠。四要能了事。对村里发生的矛盾纠纷，不推不拖，积极出面，处于公心、耐心协调，认真解决，努力为上级党委政府分忧，当好促进农村和谐稳定的第一道屏障。对在农村发展中作出突出贡献的干部，都要给予重奖，真正奖出士气，奖出斗志，奖出信心，努力打造一支推进社会主义新农村建设的领军人物。

同志们，唐林的发展需要迈出更大的步伐，人民群众期待我们有更大的作为。全乡上下一定要增强信心，横下决心，合力同心，不负民心，努力把唐林的经济建设再推上一个新台阶，开创一个群情振奋、万物勃发的新局面。

二、扎实开展政德教育活动，努力提高党员干部的执政道德水平。

（一）扎实开展政德教育活动。

开展政德教育活动要求我们教育和引导全乡党员干部讲党性、重品行、做表率，切实解决党员干部执政道德方面存在的突出问题，进一步提高全乡党员干部特别是领导干部的执政道德水平，以促进全乡各项事业的科学、超常发展。在活动的目标要求中提到了责任意识、创新意识、奉献意识、表率意识、清廉意识，只有这五种意识真正得到了增强，我们的各项工作才能有一个大的转变，全乡经济又好又快发展，群众增收步伐加快的目标也才能真正实现。通过活动的开展，切实解决一些党员干部中存在的工作缺乏热情，干事缺乏激情；创新意识不强、思想上因循守旧，工作上满足于按部就班，没有冲动、闯劲；服务意识不强、工作效率不高、成效不大；政治上不求进取、思想上不求进步、工作上不求创新；自律意识差、办事不公、吃拿卡要、优亲厚友等问题，树立良好的党员干部形象。要按照活动内容和方法步骤地具体要求，扎实开展好各个阶段的活动，真正在全乡党干部中形成“信念坚定、情操高尚、作风朴实、无私奉献、清正廉洁、遵纪守法、与时俱进、开拓创新”的良好风气，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决群众反映强烈的热点难点问题，真正为群众做好事、做实事。全乡党员干部必须以这次政德教育活动为契机，带头重学习、带头转作风、带头搞服务、带头促发展、带头作贡献、带头讲廉洁，在各项工作中发挥表率作用。

（二）当前一些党员干部存在的突出问题和原因

1.存在的突出问题。

一是思想混乱，观念滞后。有些党员干部精力不集中，工作不负责，纪律松弛，作风涣散，有禁不止，有令不行。二是在经济社会发展上，一些制约唐林发展的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。经济结构不尽合理，一产比重大，产业水平偏低；二产不发达，龙头企业、高端产品和知名品牌不足；三产发展相对滞后，项目总体规模偏小，特别是重大产业支撑项目还没有实现零的突破。三是在发展环境上，体制不顺、效率不高、服务不优的问题依然突出，领导就是环境、作风就是环境、形象就是环境的意识不够强，对环境是生产力，抓环境就是抓项目、就是抓发展的认识不够强。办事拖沓、推诿扯皮的问题依然存在。四是在改善民生上，一些涉及群众切身利益的热点难点问题还没有真正解决好，农村环境脏、乱、差的问题仍然比较突出，群众的意见还比较大，群众信访诉求比较突出，维护社会稳定的任务越发艰巨繁重。五是在领导干部队伍建设上，领导能力和工作作风有待进一步改进、加强和提升。

一些领导干部对事关长远发展的战略性问题思考不够，对科学发展、超常发展的深层次问题研究不够，创造性地破解发展难题还存在一定差距。

一些干部用力工作、用心工作不够、不注意研究政策，抓工作习惯于行政推动，运用经济手段、法律手段不够自如。一些干部思想境界低、工作标准低、目标定位低，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的胆识。

一些地方存在着政令不通的问题，“中梗阻”、“下梗阻”的现象依然存在。

一些干部工作缺乏主动性，缺乏时不我待、只争朝夕的紧迫感，缺乏说干就干、雷厉风行的工作作风。

个别领导干部对反腐倡廉建设重视不够，对自己的要求不严，有效预防腐败的工作机制需要进一步健全。

2.存在问题的原因。

基层组织建设存在薄弱环节，农村党员队伍活力不足。主要是“四个不够”：一是对科学发展观内涵的认识不够全面。二是改革创新的精神不够振奋。一些干部存在小进即满、小绩即满的思想，一些干部存在畏难心理，缺乏敢于担责、敢于负责的勇气，破解阻碍超常发展的深层次问题决心不大，建立促进科学发展的体制机制办法不多。三是在坚持以人为本要求上做得还不够好。发展的目的在于改善民生的理念树得不够牢，以人为本的思想还未能贯彻到方方面面。想问题、做决策，有时还未能充分掌握民意这个第一依据、充分反映基层实际和群众意愿。在实现好、维护好、发展好群众利益上还有欠缺。四是推动科学发展的工作作风不够扎实。对有些亟待解决的问题，深入基层、深入一线调查得不够深入，研究得不够透彻。促进工作落实的体制机制还不健全，缺乏强有力的督促检查。

3.当前和今后一个时期要着力抓好以下几项工作：

坚持在解放思想中统一思想。当务之急是统一思想、解放思想，尽快在全乡上下形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大阵势和浓厚氛围。乡党委、政府要求，每名干部要把统一思想、解放思想作为首要的政治责任，结合政德教育活动，下大力解决好思想层面存在的突出问题，当前尤其要使广大党员干部做到“四除掉、四增加”：一是在工作谋划中，必须除掉小气，增加大气。彻底摆脱站位低、标准低、视野窄、办法少等束缚，彻底打开解放思想这一总阀门。二是在干事创业中，必须除掉暮气，增加朝气。勇于破除安于现状、不思进取的思想观念，不为现实所困、不为利益所局、不为定势所限、不为艰难所惧，开阔思路，打通出路，闯出新路，走上大路。三是在工作推进中，必须除掉惰气，增加锐气。克服日常应付、无所作为的不良倾向，敢于承担责任，敢于突破“惯例”，敢于超越“本本”，克服惰性，增加悟性，克服懦性，增强刚性，增强韧性，一切着眼于工作落实，一切服务于经济发展。四是在推动落实中，必须除掉躁气，增强志气。既要安心工作，更要用心工作，既要用力工作，对部署了的工作要雷厉风行、及时反馈，对看准了的事情就大刀阔斧地干，不遗余力地推，毫不动摇地抓，不达目的不罢休，乡政府希望，每名党员干部要围绕以上要求，精心谋划开展好政德教育活动，动员广大干部群众以崭新的精神状态，崭新的工作作风，投身到加快唐林发展新的伟大实践中来。

对各项工作实行严格的问责制。对不作为、慢作为、胡作为、乱作为的，要严格问责、严肃追究。要亮明这样一种态度：谁破坏唐林的发展环境，谁阻挡了唐林的发展，谁让市场主体和人民群众过不去，乡政府就跟他过不去，就调他的位子、摘他的帽子，绝不手软，绝不姑息迁就。

领导职务既是一种权力，更是一种责任。领导岗位是一种稀缺的资源。各级领导干部只有把这一资源用出发展效益最大化的责任，而没有任何坐享特殊、浪费领导资源的理由。只有遇事敢于负责到底的责任，而没有任何遇事退缩逃脱的理由。“头悬梁”，才能励其志，“锥刺股”，方能上其进。让我们在清醒中苦干，在激励中奋进。

以上两项活动的开展，各村都要结合各自实际，正确处理好完成正常工作与开展活动的关系，把活动的开展作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，努力做到两手抓、两不误、两促进，真正做到正常工作与活动开展双丰收，促进全乡各项工作的顺利开展。

三、要求加大农村党组织治难转后工作力度，以解决农村基层党组织和干部队伍存在的突出问题，切实配强班子、化解矛盾、规范管理、加快发展，使党组织的凝聚力、战斗力得到增强。对我乡涉及到的村，将坚持分类指导的原则，因村制宜，深入了解情况，找准症结，采取切实可行的措施，解决各村居民的突出问题。扎实开展“六个一”活动，即“进行一次会诊、配强一个班子、抓好一支队伍、健全一套制度、明确一条路子、办好一件实事”。促进治难转后工作取得明显成效，后进村的面貌有一个大的改观，切实把后进村转化为“班子团结有凝聚力、干部队伍有战斗力、制度齐全有约束力、致富路子有带动力、办实事有说服力”的先进村。乡成立了治难转后工作领导小组，负责治难转后的各项具体工作，确保治难转后

工作落到实处、取得实效。

我们要进一步解放思想、自我加压，不断创新工作方法，推动科学发展，构建和谐唐林，真正实现“五个新突破”：即以招商引资为重点，乡域经济发展实现新突破；以信访稳定为重点，平安唐林建设实现新突破；以调整农业产业结构为重点，群众增收实现新突破；以新民居建设为重点，新农村建设实现新突破；以转变干部作风为重点，干群关系实现新突破。

同志们，做好今年的一切，关键在每名干部，关键在在座的各位。今天的会议非常重要，内容也比较多，希望同志们回去后，结合各村实际，按照各项活动及工作要求，成立领导小组，制定具有可操作性的实施方案，精心组织、周密安排，切实把各项活动和工作落到实处，抓紧、抓实、抓出成效，达到干部提素质、党员受教育、群众得实惠的目的，统筹兼顾，做到活动开展、工作落实两不误、两促进，努力为全乡各项工作再上新台阶做出新的更大的贡献。