车载电视接收器哪个好:都江堰市：国际旅游城市建设再上新台阶

黄冬
《 人民日报海外版 》（ 2011年05月12日   第 06 版）

都江堰城区水街
何勃摄

都江堰青城后山泰安古镇迎春
高明鑫摄

都江堰城区宣化门夜景－玉垒山
曾新林摄

都江堰虹口国际漂流节
何勃摄
2011年4月21日，在经过近3年的修复完善之后，“四川灾后文物重建1号工程”都江堰二王庙正式开门迎客，当日迎来了6824名游客，比去年同期增长了86%。这是都江堰市通过3年灾后恢复重建和国际旅游城市建设取得显著成果的一个生动见证和缩影。
作为“5.12”特大地震影响最大的国际旅游城市，都江堰市在全国人民尤其是上海市的帮助和支持下，在短短3年内，旅游业实现了迅速恢复和新的突破，旅游主要经济指标不断攀升，达到并超过震前水平。2010年，全年接待游客1150万人次，实现旅游综合收入50.93亿元，较2009年分别增长20%和21%。青城山-都江堰景区更经受住了2010年“8.13”暴雨泥石流考验，2010年在全国5A风景区旅游总收入排行榜中进入前三甲。
目前，都江堰市的国际旅游城市建设正在迈向一个新的历史发展时期。
国际水平：新构想　新魅力
按照都江堰市委市政府确立的总体思路，目前，都江堰市国际旅游城市建设进程加速，构想清晰，魅力刷新，潜力巨大。
国际化优质旅游产品
开发建设方兴未艾
提升打造一流精品景区。加快道教文化博物馆、水文化博物馆等项目建设，提升青城山-都江堰5A级景区、龙溪-虹口国家自然保护区、龙池国家森林公园。推进全域景区化打造，加快深溪沟国家地震遗址公园等项目建设，5年内分批次完成虹口、般若寺-莲花湖旅游区等8个4A级景区创建。
努力打造旅游综合体。以旅游功能分区为基础，全力打造六个旅游综合体。在古城区，加快实施历史文化复兴工程，建设幸福路、杨柳河街、西街、南街、文庙街、啤酒长廊等特色旅游街区，着力展示历史文化魅力，打造城市旅游综合体。在龙池－虹口－紫坪铺区域，打造以漂流、探险、攀岩、滑雪、山地自行车、沙滩排球等项目为支撑的山地运动综合体。在蒲阳－向峨区域，加快堰上青城体育休闲公园等项目建设，打造以高尔夫、汽车运动项目为支撑的体育运动综合体。在玉堂及赵公山区域，加快玉堂大熊猫主题公园建设，打造熊猫文化综合体。在大青城区域，深入挖掘道教文化，打好道教养生牌，打造创意文化综合体。在天马、崇义、石羊、柳街、安龙、翠月湖区域，依托十万亩现代生态农业项目，打造乡村旅游综合体。
不断推动旅游与相关产业融合发展。着力培育《道解都江堰》、《青城》等一批知名演艺品牌，经常性举办大型国际时尚文艺展演，大力促进旅游与文化产业的融合发展。在全力办好清明放水节、道教文化节、国际啤酒节、环中国自行车赛等重大节会活动的基础上，积极策划和打造中国猕猴桃产业国际高峰论坛、国际熊猫论坛、国际健康生活论坛等大型高端论坛和青城山世界养生大会等大型高端会议，大力促进旅游与商务会展业的融合发展。依托灾后重建成果，以10万亩现代生态农业集聚区为重点，大力发展景观农业，推动乡村休闲、体验、观光旅游，大力促进旅游与现代农业的融合发展。
着力抓好特色旅游商品的创意、设计、生产、销售以及产业园区建设。
国际化水平基础设施
建设加快推进
加快完善旅游交通体系。在完善提升成青旅游快速通道、成灌快速通道等“五纵五横一轨”骨架路网景观的基础上，加快环山旅游快速通道建设，逐步建成玉堂-青城山、青城山-大观环山旅游健康通道、虹口至龙池旅游连接线、虹口至向峨旅游连接线、灵岩山隧道等旅游公路，形成以S106线为主轴，串联莲花湖、虹口等景区的山地旅游快速通道。
加快高端酒店集群建设。目前，已经建成青城（豪生）国际五星级酒店，今年建成礼里皇冠假日、逸岭锦江（泰逸）五星级酒店。加快推进青城天元（第六感）、百伦广场两家五星级酒店建设，年内启动都江堰国际大酒店（原金叶宾馆）等五星级酒店建设，全力引进香格里拉和凯撒里兹等五星级酒店及管理品牌。力争到2012年，全市五星级酒总数达到5至6家，到2015年，达到10家以上。
加快完善旅游配套设施。进一步强化青城山、虹口、天马等游客服务中心运营管理，切实加快龙池游客服务中心恢复重建。大力推行绿道、水道等低碳环保健康的交通方式。进一步完善旅游标识标牌、旅游咨询、休憩驿站、旅游沿线店招、店牌、交通指示牌等公共信息体系建设。加快应急救援直升机场、国际医院和避难场所等设施建设，着力提升减灾避灾和应急救助能力。
国际化旅游服务
标准强化全面启动
不断优化旅游消费环境。加快古城商圈的业态调整，大力发展精艺作坊、精美文博、精特餐饮。加快壹街区、水街、外滩等特色街区建设，引进知名度高、带动性强的国内外连锁商贸企业入驻，提升商业连锁化水平，建设文化多元、功能专业的特色商业街区，完善文化娱乐和旅游休闲等功能，切实满足各层次游客的不同需求。在都江堰景区周边、青城山镇等重要游客集散地、枢纽地建设旅游纪念品商店，加快旅游商品购物中心、青城贡品堂茶叶博物馆等重点项目建设，构建旅游商品营销体系。
切实提高旅游信息化水平。加快实现网络和通信的全域覆盖。依托青城山数字化中心，做大做强都江堰市旅游电子商务公司。加强与东软信息技术学院、四川大学的全方位合作，发展以网订网购为中心的现代旅游物流业，提高现代旅游商务信息化水平。完善旅游咨询、预订、结算电子商务体系，通过数字信息智能化和电子商务发展，使游客体验更全面、更先进、更人性化的服务。
全面加强旅游人才队伍建设。全力抓好旅游高端人才引进工作。积极创新和完善高端旅游人才工作政策，努力在人才引进、使用、评价、激励上寻求突破，提高国际旅游策划、管理、运营综合水平。加快推进旅游人才培育，着力构建以瑞士凯撒里兹酒店管理学院为中心，以四川外语学院、东软信息技术学院、四川工商职业技术学院、都江堰职业高中等院校为支撑的培训体系，全力提高旅游从业人员综合素质。
加快引导培育国际语言环境。提升市民的外语口语能力，大力提高全民国际旅游服务水平。
国际化接轨旅游
营销全面展开
旅游营销多元化。以演艺节目为载体，扩大国际旅游知名度，加大对《道解都江堰》的推广力度，启动《青城》音乐剧在国内特大城市和东南亚、欧美等境外市场巡演，提升都江堰市旅游影响力和吸引力。在继续发挥传统营销媒体作用的基础上，加大与携程、乐途、新浪、腾讯等大型网络平台合作力度，搭建电子营销平台，推进营销网络化。在远程客源地进行捆绑促销机票订购等延伸服务产品，做大做强潜在增量市场。
对外合作深入化。进一步加强与瑞士、法国、美国、日本等国家的友好城市合作，深化与瑞士瓦莱州、法国日索尔市政综合体的互动交流，积极组建外国专家顾问团，增强旅游与国外学术机构、行业协会等多方面的交流合作。加强与九寨沟-黄龙、乐山-峨眉山等知名旅游区的合作，推动旅游资源、区域品牌、市场营销、旅游执法、信息平台、人才培训一体化，共建“世界遗产”品牌旅游区。积极参与国际旅游节、国际旅游展销会、国际旅游推介会等国内外旅游促销活动，提升国际影响力，增强旅游软实力。
国际营销网络立体化。加强覆盖亚洲以及欧美等入境游市场的代理机制和战略合作，在做好都江堰北美境外营销推广中心运营管理的基础上，积极在香港、台北、东京、首尔、新加坡等城市设立都江堰旅游形象推广店，加大在主要入境游市场客源地的客源组织和拓展销售。在现已签约新增韩国客源1万人次的基础上，继续拓展日本、新加坡等客源地市场，力争今年入境游客突破24万人次，同比增长23.1%。
国际视野：新思路　新理念
都江堰市发展旅游产业具有特殊重要的资源优势、生态优势、人文优势和品牌优势。成都市7年城乡统筹的伟大实践，推动了都江堰市旅游产业的快速发展，特别是通过灾后重建，全市基础设施更加完善、产业基础不断壮大、国际关注度日益提高，使都江堰市更有条件、更有责任在成都市旅游综合改革中走在前列，争当示范。
“基于此，市委市政府进一步确立了建设国际旅游城市的发展目标，站在国际视野的高度，提出并实施了一系列新思路、新理念”。都江堰市委书记刘俊林对此进行了专门阐释。
第一，按照成都建设世界现代田园城市的发展定位和龙门山生态旅游综合功能区的要求，用国际化的视野审视都江堰国际旅游城市建设，委托新加坡规划机构，加快编制《都江堰市国际旅游城市规划》，并以此规划为龙头，统筹配置各类要素，推动旅游业健康、快速、持续发展。
第二，以世界遗产、熊猫家园、道教养生、山地运动为支撑，全力开发多元化、高品质的旅游产品，着力打造精品景区。加快道教文化博物馆、水文化博物馆等项目建设。着力打造旅游综合体，着力促进旅游与相关产业融合发展和着力抓好特色旅游商品的创意、设计、生产、销售以及产业园区建设。
第三，以完善建设旅游交通体系、高端酒店集群和旅游配套设施为重点，加快国际水平基础设施建设。
第四，以优化旅游消费环境、提高旅游信息化水平、全面加强旅游人才队伍建设和大力加强国际旅游城市建设宣传、教育、培训，强化全民国际旅游建设的主体意识和服务意识为标准，强化提升国际旅游服务水平。
第五，以开展多元化旅游营销，进一步加强对外合作和健全国际营销网络为抓手，全面启动国旅旅游营销。
第六，用国际化理念推进体制机制创新。按照“政府引导、市场运作、群众参与、权管分离”的发展理念推进体制机制创新。
一是深化旅游管理体制改革。通过组建国际旅游城市建设管理委员会，市委、市政府主要领导亲自挂帅，实现了管委会办公室、旅游局、景区管理局“三合一”，初步形成了统一规划、建设、管理、营销的全域旅游发展新机制。继续强化国际旅游城市建设管理委员会的职能，统筹规划、建设、国土、文化、商务、教育、体育、卫生、工商、综合执法等相关行政职能，提升综合协调，促进旅游发展的能力。同时，积极探索人民群众参与旅游发展、共享旅游发展成果的利益机制。
二是推动旅游开发运营市场化。依托已组建的景区资产经营中心、阳光旅游发展有限公司等平台，切实提高资产资源的经营效益。以公司化管理为抓手，通过市场化运作模式，强化环境卫生物业化、秩序维护规范化，推动景区管理由粗放式行政管理向集约式社会管理转变，由被动指令管理向主动岗位管理转变，推进旅游公共服务市场化。
三是创新旅游投融资机制。深化旅游投融资改革，整合全市旅游资源和优质资产，建立旅游投融资平台，组建旅游股份制公司，力争3年内实现上市，拓宽旅游融资渠道，为全市旅游业可持续发展提供资本支持。鼓励社会资金投入旅游开发建设，支持民营旅游企业加快发展，在认真落实国家、省和成都市已出台的支持旅游业发展的措施的基础上，设立1亿元的财政专项扶持资金，专项用于旅游产业发展。
国际影响：新目标　新篇章
根据都江堰市的发展规划，到2015年，将力争实现年接待游客1800万人次以上，入境游客突破50万人次，旅游综合收入突破130亿元，以旅游业为龙头的现代服务业占地区生产总值60%以上，建成一个能够完全满足国内外游客“食、住、行、游、购、娱”需求的品牌影响力国际旅游城市。
对此，市委书记刘俊林充满信心：“推进旅游综合改革、加快建设国际旅游城市，义不容辞、时不我待。我们将在成都市委、市政府的坚强领导下，以饱满的精神状态和奋发有为的工作作风，用统筹城乡的思路和办法，加快世界现代田园城市示范区建设，坚定不移地推进旅游综合改革，争当改革示范，谱写国际旅游城市建设新篇章”。