部落幻化在哪:《西蒙周专栏》只是跑马

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 14:42:44
2011年06月13日 16:31 BJT

《西蒙周专栏》只是跑马

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一等就是13年!人民币砸进去好几个亿,历经前后6年的赛事筹备和3年的封闭测试,早生华发的港商胡越高盼星星盼月亮,终于盼来了体育总局对武汉举办速度赛马公开赛的批复。胡越高很高兴,精诚所至金石为开,在付出4745个昼夜的时间代价后,他终于看到那扇坚实封闭的大门闪开了一条缝。13年前,他到武汉投资建马场,为的就是赌一把,赌中国早晚有一天会开放马彩,现在,跑马已批,马彩获准的日子还会远吗?

两点澄清致命打击

当胡越高还在兴奋地畅想未来时,体育总局却兜头浇过来一盆冷水。10日晚上,快到12点,新华社发稿,声称体育总局发言人表示,有关媒体关于武汉赛马公开赛的报道有不实之处。通观全文,体育总局所言的不实之处有两点,一是下属的自行车击剑运动管理中心只同意武汉举办2011年的赛事,所谓常态化并不存在;二是批复中并未涉及任何形式的有奖竞猜活动。

这两点澄清对胡越高和他的东方马城而言,几乎是致命性的打击。因为武汉方面对外透露,一是每周一赛,二是设有有奖竞猜。正是有了前者,也就是赛马的常态化,舆论才普遍将有奖竞猜理解为将来发行马彩的前奏。武汉方面更是以为,只要允许马儿跑起来,赛马之都的桂冠就会落在自己头上,而有了这顶桂冠,武汉就可撇掉其他竞争城市。至于围绕赛马发行彩票,那一定是迟早的事。

湖北早就有人算过一笔账,只要马彩搞起来,每年就将会实现销售收入1000亿元,上缴税收达到400亿元,还会为300万人创造就业机会。据说这个“143定律”,是类比香港马彩推理计算出来的,当马彩一旦形成产业链,饲料业、马具、赛马频道、杂志、报纸等相关产业都会发展起来。而发行马彩的收益,则可以反哺到三农产业、育马等畜牧业。湖北方面早就有人预言,“马彩搞起来了,中部就崛起了!”

单纯跑马只赔不赚

但是,体育总局显然不是这样想的。没几个人能知道那纸批文具体是怎么批的,可以肯定的是,即使批文只说了允许武汉举行今年的赛事,武汉方面却够胆将赛事对外说成常态化,说明它和体育总局之间有默契,大不了年年申请年年批复就是。至于有奖竞猜,一个管理若干体育项目的运动中心,有无权力管理有奖竞猜,本身就存有很大疑问。体育总局发言人谈及此事,似乎更像是为了亮明态度和撇清责任。

体育总局的态度,说明其对马彩的忌讳。马彩是博彩的一种,在当前的中国,博彩业并不合法,单单一个运动管理中心,甚至体育总局,或者湖北官方,都无权决定马彩是否可以合法,这需要国务院的授权。面对舆论将有奖竞猜引申为发行马彩的前奏,体育总局当然要缩头,急忙将偷偷闪开的门缝再度合上。

对胡越高来说,体育总局的临阵退缩,意味着即将举行的赛马就是单纯的跑马。2008年年底,东方马城举办过一次大型赛事,那时他们就已经尝试了最高奖金为3万元的有奖竞猜。而舆论也顺水推舟地认为,赛事重开之时,当然就是马彩可以见光之日。但是,体育总局的此番澄清,说明在两年有半的时间内,有关部门对发行马彩的态度并无明显变化。而单纯跑马肯定只赔不赚。胡越高已砸进去好几个亿,再砸一笔也砸得起,问题是这样一砸再砸如果只是打水漂,再砸钱还有何意义?

政策变化攸关制度

有学者指出,内地发行马彩有三大瓶颈需要突破,一是政策,二是硬件,三是管理。对胡越高这样的投资者来说,长达13年的等待,早已突破了后两个瓶颈,只要今天给政策,明天就可卖马彩。但恰恰是貌似最简单的政策,变成了最难以突破的堡垒。

改变政策需要勇气。改变一条从1949年以来就一成不变的政策,需要的就不仅是勇气,还要有坚强的意志和开放的心态。发行马彩的好处,人人都知道;而发行马彩的弊处,却未必人人都清楚。官方担心的其实不是马彩本身会出什么大问题,而是担心推倒这项禁令后,会引发多米诺骨牌反应。比如,赌博是否可以合法,娼妓是否可以允许存在,等等。这些问题的核心本质在于,它们都被高度政治化,攸关着制度的走向和颜色,没有谁会轻易做出改变。

所以,胡越高长达13年的等待,却等来了体育总局的澄清。他如果坚持再等下去,结果还会像现在一样,就是个无奈