九乡新闻网返利网红包怎么用:《西蒙周专栏》大白象工程
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 01:34:12
《西蒙周专栏》大白象工程
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传说从前泰国一个国王有个习惯，如果不喜欢某人，他就会送一头大白象给他。大白象很稀有，喂养成本很高，被送大白象的人很可能就因此破了产。据此，大白象後来就演绎出新的意思，它用以代指需要很高昂费用维持、但却难有巨大经济效益的资产。
大桥成本一再增加
孕育半个世纪之久的港珠澳大桥，尽管2009年已宣布动工，但上月却横空杀出一个名为朱绮华的老太太，表面看来，老太太仅以只手之力，就令港珠澳大桥港方工程紧急踩刹车。朱绮华声称患有心脏病及糖尿病，担心港珠澳大桥工程影响居民健康，向香港高等法院提诉，要求对大桥环评报告进行司法覆核。法院对朱绮华提出的七项质疑，只支持了其中一项，却裁定环评报告无效。
这一刹车，短则4个月，长则遥遥无期，意味着大桥的建设成本将至少增加20亿港元。更加令人匪夷所思的是，朱绮华今年66岁，依靠她已有的知识储备，可能根本看不懂环评报告；而拿着政府综援的朱绮华，囊中也断然没钱可以打这场旷日持久的官司，于是就有人为她申请了法援。朱绮华实际上是拿着港府的钱，以一纸诉状告倒了港府环保署。通过以上两点，明显可看出，香港有人在将大桥建设政治化，而香港缠讼动辄经年，更极有可能令大桥兴建无限期停顿，并导致成本一再增加，最终沦为事实上的大白象。
面对这样可能的结局，局外人无法理解。有人会为此唱赞歌，认为这是香港司法独立的胜利。但更会有人认为，一项关系国计民生的重大工程，遭遇如此戏弄，到底是百姓之福，还是百姓之害？港珠澳大桥牵扯了香港、澳门和珠海三地，攸关的则是港澳地区和内地的经济融合和共同发展，环评报告当然需要，而且需要慎之又慎地对待。但现在高等法院的裁决，却罔顾报告结论的正确，法官声称赞同大桥建设无害公众健康，却又指责报告缺少现状评估，其本身的逻辑对立，令人不得不怀疑政治倾向在其中所起的作用。
设计本身也有缺陷
环保署在研议了法官判词近一个月後，终於决定上诉。署方的理据是，现有的裁决对正进行的工程，以及未来的环境影响评估和《条例》执行原则，会产生重大影响。也就是说，环保署认为法官的判决，对香港根本的环评制度将形成挑战，事态到此显然更加复杂化了。与此同时，一审胜诉的朱绮华已计划就未获法庭接纳的六大理据，在21天内提出反上诉。上诉与反上诉若前後脚上演，原计划2016年完工的港珠澳大桥，真不知要何时才能建成。
即使没有官司缠身，大桥本身的设计理念也带有缺陷，具有成为大白象资产的可能。2003年前，围绕该不该建桥，扰嚷纷争；之後，围绕是单Y还是双Y，以及是否建公铁两用桥，又是来回争持。及至2005年初，有关方面确定单Y桥型和港珠澳三地落脚後，才使得舆论暂时平静。而随着珠三角城际铁路近年来陆续通车，诸多人士认识到，仅是公路运输单一功能的港珠澳大桥，势必使得香港澳门在环珠江口城际铁路交通网络A字形布局中缺位，并将沦为两个事实上的死胡同。
三项工程带来冲击
为了支持港珠澳大桥兴建，广东拟议中兴建的深中通道一再缓行。这实际上是内地政府和百姓，在以行动支持港澳发展。但是眼见大桥推进缓慢，广东方面不堪虎门大桥将近饱和带来的困扰，于是，虎门二桥动工进入倒计时，跨越珠江的深圳到茂名铁路也已立项，如果深中通道再行开建，三项工程建成之日，势必分流港珠澳大桥的车流。而鉴於港珠澳大桥成本的一再增加，将来收费肯定贵过广东境内的任何桥梁或通道。分流的结果，对港珠澳大桥的冲击，将几乎是毁灭性的。
建设港珠澳大桥，主体预算保守估计需要300亿，加上通胀和利率因素，最终的投资数字很可能会达到600亿，甚至700亿。现在，港方一侧工程因身陷官司不得不停摆，因此增加多少投资尚是未知数。上述这些桥内桥外的因素累加起来，很有可能令大桥最终建成之时，就沦为事实上的大白象工程。
一个扰攘了半个世纪的工程，如最终落得这样一个结局，真不知于港澳而言，是福还是害。