九乡新闻网邺水朱华读音:加强和创新社会管理从利用网络开始
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 18:38:30
中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，加强和创新社会管理，要完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。（2011年5月31日人民网—《人民日报》）
党的十七大、十七届五中全会，都将加强和创新社会管理作为“着力保障和改善民生”的重要内容而进行了决策部署。2011年是“社会管理创新年”。中央政治局专题研究加强和创新社会管理问题，体现了党中央对这一工作的高度重视。中央在部署加强社会管理的时候，特别强调了创新，而这充分说明，利用网络进行社会管理和协调正是适应时代的一种创新。中央政治局会议提出“要完善信息网络服务管理，营造良好社会环境”，既是一种要求，更是一种创新导向。
社会管理涉及两个方面，一是政府，二是公民。而互联网在两者之间发挥了越来越大的作用，有利于形成官民互信、互助、平等、合作的关系。在网络化、信息化的今天，越来越多的网民通过网络表达意见和诉求，以达到参与社会管理的目的。为了适应这一变化和要求，党和政府必须调整社会管理模式，一方面大力推行党务、政务、社务公开，另一方面要充分利用网络平台吸纳民意、知晓民情、体现民智。在胡锦涛、温家宝等中央领导的积极倡导、率先垂范下，很多地方官员已经接受并逐渐熟悉使用网络语言和网民进行互动，通过网络平台了解民意，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定，落实“以人为本，服务为先”的原则和理念。“网络问政”、“网络议政”越来越走近你我。
网海无边际，网络无极限，网事无大小。首先，互联网的信息是没有经过任何修剪的保真信息，因而非常真实，非常宝贵；其次，开放互联网有利于集中民智，使社会管理的思路更新颖多元；再次，网络空间是社会自我管理的真实空间。因此，利用网络搞好社会管理，首先要对网络抱有开放包容的心态和胸襟，要能主动地亲近网络，带着一颗真心，付出一份真情，真心诚意听民声、察民情、解民忧、聚民智，建设好、管理好、利用好互联网这一政民互动的新平台。
没有规矩，不成方圆；没有制度，难保长久。如果说“开放”考验的是政府利用网络创新社会管理的诚心，那么“制度建设”考验的就是政府的能力和水平。怎样确保政府与网民之间，长期稳定的有效沟通和互动；怎样确保网络在社会管理中的作用发挥，不会因领导干部个人好恶而有所折扣，解决这些问题，政府需要有搭建长效机制的“一对巧手”。受理民意诉求，利用网络加强和创新社会管理，要有一套转批、办理、反馈、监督的健全机制，实现政府与网民“制度化交流”、“制度化互动”。否则，凭领导一时兴起，或盲目追赶时髦，上了所谓的论坛、博客、微博、公仆信箱等网络问政的载体或平台，由于缺乏相关的制度保障和长效机制，也只能沦为“门可罗雀”的应景甚至网络死鱼。
凡事都具有两面性，网络也不例外，也是把双刃剑。茫茫网海，鱼龙混杂，泥沙俱下。网络上众声喧哗，海量的信息中，既有真实的有价值的信息，也混杂了大量的无效信息、错误信息以及谣言。近年来甚嚣尘上的“网络水军”、“网络推手”，更降低了网络信息的可靠性。正因为如此，政府在利用网络创新社会管理时，对网络信息的甄别就显得格外重要。作为政府来讲，一方面要全面准确把握网络信息，既要认真对待，但也不能“听风就是雨”。政府如果不上网就会闭目塞听，如果完全相信网络意见就会“偏听则暗”。而网站和网络社会自身，要公平对待每一位网民。政府在用网时，一定要采取既开放又理性的态度。开放也就是通过互联网，所有的网民意见我们都能听得到；理性就是对广大人民群众或者大多数人能够接受的意见，我们才去处理，特别是对我们工作中的意见、建议和民生的热点、难点问题，我们要马上整改，这样才会得到人民群众的拥护。不但不能对一些错误信息、虚假信息或谣言听之任之，某些时候，还要有对网络社会的适度管理，引导网民加强责任，实现有序参与。这也是利用网络加强和创新社会管理需要特别注意的。
空谈误国，实干兴邦。再好的制度，离开落实也是摆设。利用网络只是加强和创新社会管理的一种方式、手段、载体、平台，或者说是一种开始，要想切实取得实效、务求实效，必须立足于网上网下的联动，不能就网谈网，为了答复而答复，玩形而上学的一套，搞两张皮，要立足于切实解决群众关心的热点难点问题，特别是事关切身利益的民生问题，通过问题的解决和落实，来推动网络问政、网络议政，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境，维护社会稳定，促进社会和谐，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。
（倪洋军）