那书总不完结txt网盘:加强和创新社会管理需从“短处”补起

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 11:29:43

    社会管理相对滞后、成为“短腿”,归根结底,是因为原有的管理理念、管理职能和管理方式与科学发展观的要求不适应。加强和创新社会管理,既要正视问题不回避,更需谋求破题不懈怠;不断变革、创新、发展,方能牢牢把握战略机遇期,健康走过社会转型期,最终迎来活跃有序期

    党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,明确提出今后五年经济社会发展的主要目标之一,是要加强和创新社会管理,实现“社会建设明显加强”。这是中央立足重要战略机遇期国内外形势的新变化新特点提出的一项全新任务,也是当前我们面临的一项全新课题。

    社会管理有“三短”

    当前,经济建设和社会建设“一条腿长、一条腿短”,社会管理更已成为社会建设的“短腿”,突出表现在三个方面:

    ——“短”在体制机制。从总体上说,现在的社会管理体制机制仍未完全适应人们从“单位人”转变为“社会人”的新形势新要求,单位一头已经“放手”,社会一头却还未完全接上,体制没到位、机制没形成。人们的就业、教育、医疗卫生和社会保障等需求日益增加,人口流动特别是向大城市集聚带来了越来越大的管理和服务压力,再加上“网络虚拟社会”的新挑战,使得原有的社会管理体制和运行机制难堪重负,急需改革。

    ——“短”在基层基础。就现状而言,基层工作者的专业化、职业化问题,工资福利待遇和工作经费保障问题,相当程度上制约了基层工作队伍的稳定性、连续性。成功举办上海世博会的实践证明,基层尤其是楼组这个城市管理的“第五级平台”,是保障日常生活平安有序的第一道防线。把世博经验固定为长效机制的任务在前,更要求把更优的资源向基层倾斜、将更多的力量在基层整合、使更大的作用在基层发挥。

    ——“短”在破题办法。随着改革发展和社会转型进程的不断深化,各种新情况、新变化、新挑战必然不断出现,特别是社会发展的时空压缩带来了社会矛盾的时空集聚,如何妥善处理好社会矛盾凸显期里的各种“两难”问题,现有的社会管理思路还不够宽、办法还不够多。尤其值得关注的是,由于思维惯性和工作惰性,不愿想、不愿用、不善用新办法,导致老作为、不作为甚至乱作为的现象还或多或少存在,需要正视和着力克服。