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来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 07:01:44
福州市领导干部社会管理及其创新专题研讨班举行
（ 2011-06-10 08:48:24） 稿件来源：福州日报
昨日，全市领导干部社会管理及其创新专题研讨班在市委党校举行。研讨班的主要任务是学习贯彻中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班和全省领导干部专题研讨班精神，研究探讨新形势下加强和创新社会管理的思路和举措，维护省会城市和谐稳定，为推动福州科学发展新跨越凝聚强大力量。
省委常委、市委书记、市人大常委会主任袁荣祥在开班式上作重要讲话。他指出，近年来，市委、市政府认真贯彻中央构建和谐社会的一系列重要部署，紧密结合福州实际，积极探索推进社会建设、加强社会管理的新思路新举措，拓展思路、统筹推进，着力民生、促进和谐，拓宽领域、强化服务，加强基层、夯实基础，注重创新、完善机制，加强和创新社会管理工作取得了明显成效。当前，我们正处在经济转轨、社会转型的重要时期，迫切需要加强和创新社会管理。全市各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识加强和创新社会管理是推动科学发展新跨越的必然要求，是维护省会城市和谐稳定的根本途径，是不断提高人民群众幸福指数的重要举措，进一步增强责任感和使命感，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，深入研究，把握规律，积极创新，狠抓落实，努力为发展营造和谐稳定的社会环境。
袁荣祥强调，要把握重点，努力提高社会管理科学化水平。要按照中央和省委的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合“十二五”时期发展目标任务，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，积极创新社会管理的新思路、新举措、新途径，着力构建符合时代特征、具有福州特色的社会管理体系，努力提高社会管理科学化水平。
——要牢牢把握以人为本这个核心要求。社会管理说到底是对人的管理和服务，要切实转变社会管理理念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护群众利益贯穿到社会管理各个方面、各个环节，做到寓管理于服务之中。要把改善民生作为加强社会管理、促进社会和谐的根本之策，在全力推动科学发展、跨越发展的同时，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进发展成果普惠共享，不断提高人民群众的幸福指数。
——要牢牢把握源头预防这个基础工程。要着力减少矛盾纠纷发生，进一步健全利益协调机制，畅通群众诉求表达渠道，加强情绪疏导，健全常态化的矛盾纠纷排查、信息报送和研判制度，不断增强工作的前瞻性、主动性。要着力加强矛盾纠纷化解，进一步强化责任意识，健全完善信访工作机制，及时解决群众反映的突出问题，加强党政主导的“大调解”工作体系建设，强化公共安全保障机制，完善应急管理机制。
——要牢牢把握新兴领域和特殊人群管理这个工作重点。要强化新兴领域管理，继续加大对非公经济组织引导和管理的力度，努力构建和谐劳动关系，加强对社会组织的管理服务，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制；要强化虚拟社会管理，以促进互联网健康发展为目的，不断提高虚拟社会管理水平，营造良好的网络舆论环境；要强化流动人口和特殊人群管理，把流动人口服务管理纳入当地经济社会发展规划，全面推行流动人口“一站式、一证式”的服务管理模式，增强流动人口对福州的归属感。
——要牢牢把握基层基础这个关键环节。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，探索完善基层党组织设置形式，延伸党组织联系群众的服务网络，增强基层党组织的战斗力和凝聚力；充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，积极整合社会资源，提升社会管理能力，调动他们参与社会管理的积极性和创造性；充分发挥城乡社区的基础支撑作用，丰富社区建设内涵，增强社区的归属感和凝聚力，推动各类资源向基层社区下沉；充分发挥各类社会组织的协同参与作用，积极拓宽社会组织参与社会管理的渠道，提升社会管理效率。
——要牢牢把握群众工作这个重要法宝。满腔热情做群众工作，主动站在群众的角度思考问题，真心实意地为群众办实事，谋福祉；创新方式方法做群众工作，积极探索群众工作的新方法和新途径，不断增强群众工作的针对性和实效性，使党委、政府的决策部署成为广大群众的共同意志和自觉行动；改进作风做群众工作，以开展创先争优活动为契机，深入查找群众工作中存在的突出问题，认真倾听群众的呼声和诉求，不断增强群众工作实效。
袁荣祥要求，要强化领导，为加强和创新社会管理提供有力保证。加强和创新社会管理事关改革发展稳定大局，是一项复杂的系统工程。我们要发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合各种资源，凝聚各方力量，努力为加强和创新社会管理提供有力保证。要完善工作格局，进一步加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局；要提高工作能力，把握新形势下社会管理工作的特点和规律，积极学习借鉴其他地方社会管理的成功经验，使我市的社会管理工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性；要推动工作落实，把加强和创新社会管理作为一项重要政治任务，加强工作部署，强化工作责任，狠抓任务落实，确保社会管理创新工作与经济社会发展协调推进。
副省长、市长苏增添主持开班式。市领导方清海、周振华、王鑫、徐启源、陈大强、杨益民、朱华、马丽君、柯有民、时小雨、陈为民、黄忠勇、陈书碧、陈今明、雷成才、郑有光、郑建闽、林治良，市法院院长李有才，市检察院检察长叶燕培以及各县（市）区、市直各部门、各民主党派和人民团体负责同志参加了研讨班。（记者 黄戎杰）
（ 2011-06-10 08:48:24） 稿件来源：福州日报
昨日，全市领导干部社会管理及其创新专题研讨班在市委党校举行。研讨班的主要任务是学习贯彻中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班和全省领导干部专题研讨班精神，研究探讨新形势下加强和创新社会管理的思路和举措，维护省会城市和谐稳定，为推动福州科学发展新跨越凝聚强大力量。
省委常委、市委书记、市人大常委会主任袁荣祥在开班式上作重要讲话。他指出，近年来，市委、市政府认真贯彻中央构建和谐社会的一系列重要部署，紧密结合福州实际，积极探索推进社会建设、加强社会管理的新思路新举措，拓展思路、统筹推进，着力民生、促进和谐，拓宽领域、强化服务，加强基层、夯实基础，注重创新、完善机制，加强和创新社会管理工作取得了明显成效。当前，我们正处在经济转轨、社会转型的重要时期，迫切需要加强和创新社会管理。全市各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识加强和创新社会管理是推动科学发展新跨越的必然要求，是维护省会城市和谐稳定的根本途径，是不断提高人民群众幸福指数的重要举措，进一步增强责任感和使命感，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，深入研究，把握规律，积极创新，狠抓落实，努力为发展营造和谐稳定的社会环境。
袁荣祥强调，要把握重点，努力提高社会管理科学化水平。要按照中央和省委的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合“十二五”时期发展目标任务，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总体要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，积极创新社会管理的新思路、新举措、新途径，着力构建符合时代特征、具有福州特色的社会管理体系，努力提高社会管理科学化水平。
——要牢牢把握以人为本这个核心要求。社会管理说到底是对人的管理和服务，要切实转变社会管理理念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护群众利益贯穿到社会管理各个方面、各个环节，做到寓管理于服务之中。要把改善民生作为加强社会管理、促进社会和谐的根本之策，在全力推动科学发展、跨越发展的同时，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进发展成果普惠共享，不断提高人民群众的幸福指数。
——要牢牢把握源头预防这个基础工程。要着力减少矛盾纠纷发生，进一步健全利益协调机制，畅通群众诉求表达渠道，加强情绪疏导，健全常态化的矛盾纠纷排查、信息报送和研判制度，不断增强工作的前瞻性、主动性。要着力加强矛盾纠纷化解，进一步强化责任意识，健全完善信访工作机制，及时解决群众反映的突出问题，加强党政主导的“大调解”工作体系建设，强化公共安全保障机制，完善应急管理机制。
——要牢牢把握新兴领域和特殊人群管理这个工作重点。要强化新兴领域管理，继续加大对非公经济组织引导和管理的力度，努力构建和谐劳动关系，加强对社会组织的管理服务，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制；要强化虚拟社会管理，以促进互联网健康发展为目的，不断提高虚拟社会管理水平，营造良好的网络舆论环境；要强化流动人口和特殊人群管理，把流动人口服务管理纳入当地经济社会发展规划，全面推行流动人口“一站式、一证式”的服务管理模式，增强流动人口对福州的归属感。
——要牢牢把握基层基础这个关键环节。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，探索完善基层党组织设置形式，延伸党组织联系群众的服务网络，增强基层党组织的战斗力和凝聚力；充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，积极整合社会资源，提升社会管理能力，调动他们参与社会管理的积极性和创造性；充分发挥城乡社区的基础支撑作用，丰富社区建设内涵，增强社区的归属感和凝聚力，推动各类资源向基层社区下沉；充分发挥各类社会组织的协同参与作用，积极拓宽社会组织参与社会管理的渠道，提升社会管理效率。
——要牢牢把握群众工作这个重要法宝。满腔热情做群众工作，主动站在群众的角度思考问题，真心实意地为群众办实事，谋福祉；创新方式方法做群众工作，积极探索群众工作的新方法和新途径，不断增强群众工作的针对性和实效性，使党委、政府的决策部署成为广大群众的共同意志和自觉行动；改进作风做群众工作，以开展创先争优活动为契机，深入查找群众工作中存在的突出问题，认真倾听群众的呼声和诉求，不断增强群众工作实效。
袁荣祥要求，要强化领导，为加强和创新社会管理提供有力保证。加强和创新社会管理事关改革发展稳定大局，是一项复杂的系统工程。我们要发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合各种资源，凝聚各方力量，努力为加强和创新社会管理提供有力保证。要完善工作格局，进一步加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局；要提高工作能力，把握新形势下社会管理工作的特点和规律，积极学习借鉴其他地方社会管理的成功经验，使我市的社会管理工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性；要推动工作落实，把加强和创新社会管理作为一项重要政治任务，加强工作部署，强化工作责任，狠抓任务落实，确保社会管理创新工作与经济社会发展协调推进。
副省长、市长苏增添主持开班式。市领导方清海、周振华、王鑫、徐启源、陈大强、杨益民、朱华、马丽君、柯有民、时小雨、陈为民、黄忠勇、陈书碧、陈今明、雷成才、郑有光、郑建闽、林治良，市法院院长李有才，市检察院检察长叶燕培以及各县（市）区、市直各部门、各民主党派和人民团体负责同志参加了研讨班。（记者 黄戎杰）