安装户数少，使用频率不高　功能单一，利用率太低

　　居家养老“一键通”三年僵局

　　新版“一键通”昨在杭州小营街道试点欲破解难题

　　□本报记者 魏皓奋 文/摄

　　三年前，上城区叶家弄8幢2单元101室的困难户王大妈家里多了一个新鲜玩意——居家养老“一键通”。老人家很高兴，虽然这个“一键通”外形和普通电话没什么区别，但新免费安装的电话上面多了一个特殊的“红键”。一旦自己突然感觉身体不适，只要按下这个键，马上就能连上120，而不需要拨电话号码。

　　而三年过去了，王大妈身体健康，从来没按过这个“红键”，而是成了小孩玩的玩具。

　　和王大妈一样，小营街道100多户当初装了“一键通”的独居老人和空巢老人，三年来，都没怎么用过“一键通”，“一键通”似乎成了家里的摆设。

　　当初为了推进居家养老服务而新开发的“一键通”为何受冷遇？连日来，记者走进上城区的部分老人家中展开调查。

　　■现状 

　　装了3年从没用过，已经成了孩子的玩具

　　前天下午，记者在社区工作人员的带领下，找到了当年安装了“一键通”的困难户，叶家弄8幢2单元101室的王大妈。

　　听说记者要看她家里安装着的“一键通”，王大妈一脸为难：“这个东西好像坏掉了，是被小孩当玩具搞坏的。”　　

　　“有没用过？”记者问。

　　“从来没有使用过。原来好像还有一个什么盒子，给小孩搞坏了，我们就不去用了。”

　　记者看到，王大妈家里的“一键通”电话机，外形和普通电话差不多。不同的是，电话中间多了一个红色按钮，上面注明是“120”。

　　记者试着按了下“红键”，电话里发出了两下“嘟嘟”声。过了一会，电话那头传出一个声音：“这里是120，有什么需要帮助的？”

　　看来“红键”是通的，只是王大妈身体一直比较健康，120的红键似乎派不上用场。　

　　另外，王大妈也有一点顾虑：“如果我在家里不小心摔倒了，按红键后，真的会有人来吗？”

　　只有一个120按键，功能太单一了

　　记者在一位离休干部钱大妈家中也看到了“一键通”电话。据说，杭州市许多离休老干部都配备了。

　　76岁的钱大妈告诉记者，这个“一键通”已经换过一次了。

　　“大约在三年前，单位给安装的。当时，固定电话上就只有一个120按钮，然后还配一个子机，可以携带，但子机不能出房间。”

　　“只能打120，功能太单一了。如果我需要家政服务、养老服务，这个‘一键通’都‘通’不了。”钱大妈说。

　　两年前，老干部局又换了一批“一键通”，用的是一个手机式的装置，用来插在固定电话上的，这个装置上面有红键，可以打急救电话；还有绿键，可以要家政服务。

　　虽然增添了一些服务内容，但钱大妈还是一头雾水。“如果我想请个钟点工，找个保姆，或者想点两个清淡点的小菜送到家里，但却不知道如何收费。如果收费太贵，我老人家可吃不消的。”所以即便加了新功能，老人还是不敢用。

　　■症结　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　旧版“一键通”主要安装在一部分独居老人、空巢老人及少数离休干部家里，范围还比较小，使用频率比较低。

　　比如，小营街道紫金社区当年装了“一键通”的只有七八户老人。老人集中的小营街道也很少，社区邹主任告诉记者：“我们最近查了一下，当初，整个社区安装‘一键通’的居民只有2户，一户是离休干部、一户是困难户。”

　　据小营街道梁副主任估算，整个街道装了“一键通”的老人家庭不超过100户，因为使用人群小、使用范围少，所以影响不大。

　　安装户数少，使用频率不高

　　功能单一，利用率太低

　　旧版“一键通”基本上就是简单的呼叫，主要用于急救。

　　可能是由于功能太单一，老人平时的使用机会很少，时间一长，大多数老人都不习惯使用了。于是，像叶家弄的王大妈一样，一旦真正需要急救的时候，却忘了有这么一个呼叫器存在了。

　　不少装了“一键通”的老人不禁要问：“为什么当初只开发了一项急救功能，虽然这个功能对独居老人很重要，但毕竟老人不可能经常发生意外，现在的老人身体都棒着呢。”

　　不少老人建议，能否多开发一些功能，比如家政服务、养老咨询等。

　　只能在家里用，携带不便

　　旧版“一键通”只能通过固定电话来呼叫，通过装在固定电话上的特别按钮来完成。但是在现实生活中，有的老人发生意外，需要呼救时，可能正好不在固定电话边上，这样，就无法呼叫了。

　　离休干部钱大妈平常喜欢散步。她说，“这个‘一键通’只能放在床头柜上，也就是睡觉的时候，发生了突发情况才管用。如果出门在外，固定的呼叫器就派不上用了，不方便。”

　　■出路　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　新版“一键通”昨亮相

　　试图解决诸多难题

　　为进一步提高老年群体的生活质量，上城区为60岁以上的独居空巢老人，提供分层分类的规范化、特色化、人性化的居家养老服务，调整完善旧版“一键通”呼叫服务功能，为空巢、独居老人安装集应急救助与服务功能于一体的“一键通”呼叫终端。

　　昨天，新版“一键通”在小营街道紫金社区开始试点，吸引了不少老人的目光。　 

　　上城区这次准备推行的“一键通”，具有多种功能，包括应急救助、公共服务与养老服务等三项功能。

　　在覆盖范围上，新版“一键通”在紫金社区开始试点后，接着，上城区政府要给全区上万名６０岁以上的独居老人和空巢老人配发这样的呼叫器。看上去就是一个手机，不同的是，背后多了一个红色的按钮——ＳＯＳ紧急呼叫键。

　　使用方式也发生了变化。新版“一键通”采用的是移动呼叫方式，可以在任何地方，接听、呼叫。老人可以随身携带，通过简易的操作可以报警或与亲人取得联系，这是呼叫机的最基本功能，而背后延伸的将是庞大的养老服务功能。

　　比如，应急救助由“120”社区责任医生及其第一责任人实时救助，公共服务类由“96345”承接，养老生活类服务由为老服务联盟单位中的各类服务实体完成。

　　政府还将大力培育与开发养老服务功能，推出生活照料、医疗服务、家政服务、司法维权、精神慰藉、紧急救助等6大类50项服务，及时响应老年人的各类需求，这6大类50项服务将在5月完成布局。

　　上城区政府为此还专门组建了“一键通”的后台信息管理系统，通过政府买单，来为辖区的老年人提供强大的服务支撑功能。

　　■新闻助读 

　　全省老人比例最高城区探索“居家养老”之路

　　上城区是浙江省老龄人口比例最高的一个城区，截至2010年底，已有60岁以上老人7.4万人，占全区人口的23%。

　　上城区区长缪承潮说，“由于我区面积狭小并且‘寸土寸金’，没有适当的空间建设敬老院等为老服务设施。区里自2005年提出以‘养老在家里，我们来帮你’为主题的居家养老‘惠民工程’，在全省率先实施‘居家养老’全覆盖工程，成立养老服务信息处理中心，搭建社会化养老服务平台，逐渐探索出一条具有‘上城特色’的‘普惠型居家养老’新体系。”

　　而“一键通”呼叫服务也列入了上城区委、区政府居家养老服务全覆盖工程的实施意见中。