载重轮胎 高速耐磨:王歧山：任何困难都无法阻挡中美合作的潮流-中国选举与治理网

王歧山：任何困难都无法阻挡中美合作的潮流
中美合作要“同舟共济”，更要“逢山开路，遇水搭桥”
作者：
来源：新华网
来源日期：2011-5-9
本站发布时间：2011-5-10 1:50:29
阅读量：2223次

王歧山说，中美建交32年来，两国关系虽历经风雨，却始终向前。中美经济相互依存，高度互补，谁也离不开谁。两国互为第二大贸易伙伴，两国经济总量占世界的1/3，贸易总额占世界的1/5。当前，在应对全球经济衰退、经济复苏仍面临诸多不确定的情势下，围绕确保经济复苏，两国之间政策措施既有互补，亦有碰撞，但合作的利益远远大于竞争的分歧。
人民网华盛顿5月9日电 （记者温宪、马小宁、王恬、张旸）为期两天的第三轮中美战略与经济对话5月9日在华盛顿开幕。王岐山副总理、戴秉国国务委员作为胡锦涛主席的特别代表，与奥巴马总统的特别代表克林顿国务卿、盖特纳财长共同主持对话并在开幕式上发表讲话，美国副总统拜登也到会发表致辞。（图片说明：5月9日，第三轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿特区开幕。图为美国副总统拜登讲话。）
王歧山副总理说，胡锦涛主席十分关心中美战略与经济对话，高度赞赏中美战略与经济对话为中美加深了解，增进战略互信，加强两国在双边、地区和全球层面上的沟通与协作所发挥的重要作用。希望中美双方充分利用本轮对话，就两国如何进一步增进战略互信、深化务实合作深入交换意见，落实好他与奥巴马总统达成的共识，共同推进相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。
王歧山表示，中美建交32年来，两国关系虽历经风雨，却始终向前。中美经济相互依存，高度互补，谁也离不开谁。两国互为第二大贸易伙伴，两国经济总量占世界的1/3，贸易总额占世界的1/5。当前，在应对全球经济衰退、经济复苏仍面临诸多不确定的情势下，围绕确保经济复苏，两国之间政策措施既有互补，亦有碰撞，但合作的利益远远大于竞争的分歧。鉴于此，双方要更加注重发挥中美战略与经济对话的作用，坚持“全局性、长期性、战略性”的定位，脚踏实地地推进中美经济关系健康发展。
王歧山强调，历史和现实已经证明，未来也终将证明，任何困难都无法阻挡中美合作的潮流，我们的信心来自于中美之间广泛的共同利益，来自于两国人民的共同意愿，来自于历史和哲学的思考。任何一步实际行动将胜过千言万语，双方应以本次对话为契机，认真落实两国元首达成的重要共识，全面深化 经贸、投资、金融、基础设施等各领域合作，推动两国乃至全球经济强劲、可持续、平衡增长。
戴秉国国务委员说，当前中美关系处在一个重要的历史节点上，胡锦涛主席同奥巴马总统今年一月在华盛顿会晤，共同决定了建立和发展相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，为中美关系未来发展指明了方向。他表示相信，只要中美双方都看清21世纪和平、发展、合作的世界大势，毫不动摇地坚持两国元首确定的大方向，下定决心，排除万难，就一定能走出一条崭新的相互尊重、和谐相处、合作共赢的大国关系路子来。（图片说明：5月9日，第三轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿特区开幕。图为中方带队中国国务院副总理王岐山（右）和美方带队美国财长盖特纳（左）。）
美国副总统拜登在致辞中说，中国的崛起符合美国的利益，奥巴马政府从成立伊始就非常重视与中国的关系。美中两国在清洁能源、气候变化、区域安全合作等方面有共同利益和合作潜力。他强调，去年美国对华贸易支持了美国50万个就业岗位。他指出，美中之间有分歧、有挑战、有竞争，这都是不可避免的，但良性的竞争不是坏事，挑战反而会带来机遇。
美国国务卿克林顿在讲话中表示，中美战略与经济对话是美中两国对话与合作的重要平台，两国通过对话加强了解，建立互信，避免误解和误判。她称两国间都有人对彼此存在“恐惧和怀疑”， 事实上两国的繁荣对彼此都有好处。她还引用中国古语“同舟共济”和“逢山开路，遇水搭桥”来形容两国间的合作关系。
盖特纳在讲话中首先回顾了中美战略与经济对话启动两年来取得的成就，并指出尽管美中两国各自面临不同的经济挑战，但由于两国元首深化经济合作的承诺，当前美中经济正变得越来越强大。两年前，世界经济还处在大萧条以来最严重的金融危机中，今天，由于美中两国的共同努力，世界经济重新出现增长，世界贸易正在扩张。他强调，美中两国各自面临不同的挑战，为应对这些挑战所进行的改革不是相互冲突的，美中两国经济优势互补。两国都充分认识到美中合作对世界经济的健康与稳定至关重要。他引用中国古语“有福同享，有难同当”，相信中美关系将继续取得进展。
第三轮中美战略与经济对话今开启 主谈四议题
中新网5月9日电 (财经频道 种卿)今日，为期两天的第三轮中美战略与经济对话将在美国华盛顿正式举行，王岐山副总理、戴秉国国务委员作为胡锦涛主席的特别代表，将同奥巴马总统的特别代表克林顿国务卿、盖特纳财长共同主持对话。在此期间，两国将就此前提出的四大议题进行有效的沟通协调，以建立一个良好的中美关系，既符合中美两国共同利益，也为国际社会的发展做出贡献。
中美战略与经济对话机制是两国元首2009年4月共同倡导建立的，是双方推进新时期中美关系发展的一项重要举措。过去两年中，双方先后成功举行了两轮对话，取得了丰硕成果，
而此轮对话又是在胡锦涛主席1月成功访美后，中美关系进入建设合作伙伴关系新阶段的背景下举行，预示中美第三轮对话将更为深入有效。
外交部副部长崔天凯于本月6日举行的中外媒体吹风会上介绍，经中美双方商定，本次经济对话的主题为“建设全面互利的中美经济伙伴关系”。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进贸易与投资合作，包括推进新兴产业领域的贸易与投资合作等；二是完善金融系统和加强金融监管，主要包括金融业改革，跨境金融监管合作；三是推进结构调整和发展方式转变；四是促进经济强劲、可持续、平衡增长，主要包括全球宏观经济形势与挑战，将涉及欧洲主权债务危机、中东北非形势对地区和世界经济影响、日本特大自然灾害等议题。
促进贸易与投资 减少政策障碍是关键
中国财政部副部长朱光耀在此前表示，随着中国经济的发展，中国企业走向世界，这既有利于中国，也有利于其他国家。“美方再三表示欢迎中国的企业赴美投资，但是我们也收到很多中国企业对赴美投资受到阻碍的一些抱怨”。
朱光耀表示，正如美国政府代表美方企业向中方提出在准入方面的要求一样，中国政府当然要代表中方企业向美方明确表明中方立场和政策诉求，要求美方对中国企业进入美国提供一个良好的法律制度环境，特别是不要歧视中国的国有企业。
与此同时，美国两家知名研究机构5月4日联合发布报告，建议美国两党应联合向中国发出欢迎中国对美投资的明确信息，同时从联邦政府系统形成统一机制，鼓励中国对美直接投资，确保投资符合美国需求。
报告称，至2020年，中国对外直接投资将达到1万亿至2万亿美元，如果美国能够吸引1万亿美元的中国投资，可望创造70万份工作，有助解决美国现阶段出现的结构性失业危机，加快其经济复苏进程，可谓一种双赢的发展战略。
对此，上海浦东美国经济研究中心副主任周敦仁接受采访时就认为，虽然美国政坛存在“反华”势力，但商业界却迫切希望扩大对华交流。不过，周敦仁也对“走出去”的中国企业表示担忧，他提醒：中国海外投资不能继续维持“只交学费不盈利”的现状，“必须做足功课再出击”。
人民币汇率：改革方向双方认可 升值幅度仍存异
5月6日，在回答人民币汇率有关问题时，朱光耀表示，汇率问题是一个国家的经济主权，汇率政策是整个宏观经济政策框架的一部分。中美双方对人民币汇率改革的方向认识是一致；但中方坚持改革目标应为深化人民币汇率形成机制，而美方更强调人民币汇率的升值幅度，因此需要讨论。
在此之前，国内对于人民币升值的争论早已如火如荼，不少专家持否定态度。无论被动升值还是主动升值，在市场升值预期存在一定空间的情况下，都会吸引国际资金尤其是热钱流入中国境内，从而使得资本项目顺差增加，结果反而加大物价上涨压力。如此一来，通过人民币升值不仅无法抑制国内通胀，反而会产生“抱薪救火”的效果，显然不是中国政府想看到的。
对于历次中美战略与经济对话，人民币汇率的改革方式总是绕不过去的话题。今年4月16日至25日，美国国会参议院领袖瑞德率团访华时，对人民币升值保持强硬态度的议员舒默亦在其中，此行目的显而易见，美方要求中国金融监管当局允许人民币更快幅度升值。
而人民币持续大幅升值的背后风险巨大，这也导致中美贸易摩擦开始逐渐升温。人民币升值将导致境外热钱快速流入，促使资产价格飙升，市场面临严重泡沫风险；若泡沫在无限吹大后被国际资本刺破，那么国际资本将获得巨大利润，而留给市场投资者的是“一地鸡毛”。
客观来看，人民币汇率应以实际有效汇率为标准，不能以单纯的兑美元汇率作衡量，如果双方都站在客观的立场上，就不会再这样针锋相对。对此，朱光耀指出，在人民币汇率问题上，中美双方保持着畅通的沟通渠道。在改革方向一致的前提下，在具体幅度上看法的不同，双方可以通过沟通，通过交流，来深化彼此的理解。
急于改变双边贸易格局 或致“两败俱伤”
海关总署发布的今年1~3月我国对外贸易数据显示，一季度我国累计出现10.2亿美元的贸易逆差，而去年一季度为顺差139.1亿美元。这是我国6年来首次出现季度贸易逆差，其中2月份73亿美元逆差创出7年来最大单月逆差值。
但是，就在今年一季度，中国加工业贸易顺差达771.1亿美元，也就是说，如果没有加工贸易，第一季度我国逆差将达781.3亿美元，折合年率3125.2亿美元，即中国将成为贸易逆差国。所以，如果按美国要求削减中国对美贸易顺差，只能削减加工贸易。
因此，美国为了改变这一趋势，必须使国内生产加工的利润率赶上并超过海外利润率。这里的海外是指全球，主要不是中国。因为，截至2009年底，美国海外直接投资总存量中对中国的投资仅占1.41%。
与此同时，对于中国削减加工贸易的困难在于地方就业和经济增长。仍以苹果公司为例，每年，仅苹果一家给富士康、广达、和硕、宸鸿和胜华等的订单，就约达1000亿元人民币，直接带动中国千亿GDP，解决上百万人就业。因此，现阶段削减加工贸易对中美双方均尚不可行，如果操之过急，将不利于中美两国现阶段的发展需要，而随着深入了解到贸易结构下的经济关系实质，也许本不必要的冲突就会随之化解。
由双边到全球 国际经济稳定是重要前提
面对全球性挑战和两国间存在的问题，中美分别作为世界最大发展中国家和最发达国家，客观上需要进一步加强沟通与协调。双方通过对话、沟通、协调，可加深相互了解，增信释疑，有助于减少或化解两国关系在今后一段时期面临的潜在风险，对于积极落实两国元首重要共识，促进世界的和平、稳定与发展具有重要意义。
第三轮中美对话除双边问题的研究和探讨外，还将对涉及欧洲主权债务危机、中东北非形势对地区和世界经济影响、日本特大自然灾害以及能源价格上涨对世界经济强劲、持续和平衡增长所造成的影响等议题进行讨论。毕竟，国际经济和生存环境的稳定是国家发展进步的重要前提，希望通过以上讨论，促进全球经济持续稳定复苏、减少全球经济不平衡 ，推动国际货币体系改革。
正如外交部副部长崔天凯5月6日在中外媒体吹风会上所说，一个良好的中美关系，既符合中美两国共同利益，也是国际社会的共同期待。希望通过讨论，促进全球经济持续稳定复苏、减少全球经济不平衡 ，推动国际货币体系改革。
第三轮中美战略与经济对话举行 高级别军事代表首次与会
人民网北京5月9日电　第三轮中美战略与经济对话于5月9日—10日在美国首都华盛顿举行。这一当今世界最大发达国家与最大发展中国家之间的高级别年度对话，举世瞩目。
中美战略与经济对话机制2009年由中美两国元首共同建立。成立伊始，双方就始终以“超豪华”阵容亮相。两国负责战略与经济事务的高级官员通过定期对话、接触，从陌生到相知，使这一机制发展成为推动中美关系发展的重要平台。此次中美双方团队分别来自20多个部门，分别由中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国和美国国务卿克林顿、财政部长盖特纳作为两国元首特别代表领衔。
与前两轮中美战略与经济对话相比，第三轮对话是在年初胡锦涛主席成功访美确定了中美共建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系方向之后，在世界经济仍在艰难复苏、国际形势依然复杂多变之际，中美两国主管经济与外交事务的高级领导人共同召开的重要会议。
外交部副部长崔天凯于本月6日举行的中外媒体吹风会上介绍，经中美双方商定，本次经济对话的主题为“建设全面互利的中美经济伙伴关系”。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进贸易与投资合作，包括推进新兴产业领域的贸易与投资合作等；二是完善金融系统和加强金融监管，主要包括金融业改革，跨境金融监管合作；三是推进结构调整和发展方式转变；四是促进经济强劲、可持续、平衡增长，主要包括全球宏观经济形势与挑战，将涉及欧洲主权债务危机、中东北非形势对地区和世界经济影响、日本特大自然灾害等议题。
中国对美直接投资成重要议题
过去两年里，中美关系发展势头良好。但因存在一些干扰因素，两国关系也经历了起伏。美国伍德罗·威尔逊中心基辛格美中研究所所长、美国前驻中国大使芮效俭认为，中国的影响正在世界范围内不断扩大，美国必须根据这一新变化进行调整。
中美合作伙伴关系的一个重要内涵是全面互利的经济伙伴关系。中美战略与经济对话，就是要进一步挖掘中美经济合作的潜力。中美经济关系正处在一个新的转折点，为双边经贸关系的发展带来新的机遇。长期的交融，中美经贸关系已呈现前所未有的密切局面。两国互为第二大贸易伙伴，双边贸易额2010年达到约3850亿美元，比建交时增长了160多倍。中国已连续10年成为美国增长最快的主要出口市场。在投资领域，也呈现双向投资不断增长的新局面，美国是中国最大的外资来源国，中国对美直接投资在过去两年里加速增长。
美国两家知名研究机构5月4日联合发布报告，建议美国两党应联合向中国发出欢迎中国对美投资的明确信息，同时从联邦政府系统形成统一机制，鼓励中国对美直接投资，确保投资符合美国需求。美国荣鼎咨询公司经济学家聂大荣认为，中国对美直接投资，成为第三轮美中战略与经济对话的重要议题，说明美国已意识到了吸引中国投资的重要性。美国方面应更加努力使得中国对美直接投资更加顺畅。
中国财政部副部长朱光耀在吹风会上表示，随着中国经济的发展，中国企业走向世界，这既有利于中国，也有利于其他国家。正如美国政府代表美方企业向中方提出在准入方面的要求一样，中国政府当然要代表中方企业向美方明确表明中方立场和政策诉求，要求美方对中国企业进入美国提供一个良好的法律制度环境，特别是不要歧视中国的国有企业。
汇率仍唱重头戏
对于历次中美战略与经济对话，人民币汇率的改革方式总是绕不过去的话题。美国财政部官员在会议前表示，对话期间，美方将向中方提出信贷发放、利率市场化以及银行部门改革等议题。
5月6日，在回答人民币汇率有关问题时，财政部副部长朱光耀表示，汇率涉及一个国家的经济主权，汇率政策是整个宏观经济政策框架的一部分。中美双方对人民币汇率改革的方向认识是一致；但中方坚持改革目标应为深化人民币汇率形成机制，而美方更强调人民币汇率的升值幅度，因此需要讨论。
自去年6月中国重启人民币汇率改革进程以来，人民币对美元累计升值超过5%，如果考虑到通货膨胀率因素，人民币实际有效汇率对美元升值已超过10%。但这依然不能满足美方有关势力的要求。清华大学中美关系研究中心认为，人民币汇率问题就如同一个缩影，包括经贸关系等议题接下来也会愈来愈热，中美之间也将多次交锋。
“在人民币汇率这个具体问题上，我坦率地承认中美双方有不同的看法，因此需要讨论。”朱光耀坦言。
客观来看，人民币汇率应以实际有效汇率为标准，不能以单纯的兑美元汇率作衡量，如果双方都站在客观的立场上，就不会再这样针锋相对。对此，朱光耀指出，在人民币汇率问题上，中美双方保持着畅通的沟通渠道。在改革方向一致的前提下，在具体幅度上看法的不同，双方可以通过沟通，通过交流，来深化彼此的理解。
高级别军事代表首次与会
在本轮战略与经济对话中，中美双方的高级别军事代表将首次参与对话。这一增进相互了解和信任、以避免战略误判的新举措，是落实胡锦涛主席访美期间两国领导人就推动两军关系健康稳定可靠发展这一共识的具体体现。
美国亚洲协会美中关系中心执行主任杰克·加里蒂充分肯定美中战略与经济对话的积极作用。他认为目前美中关系中虽然存在一些问题，但并非不可克服。两国军方的代表首次参加这一对话进程，使得“战略对话”更加名副其实。
中美关系不是普通意义的双边关系，而是具有世界意义的双边关系。其发展态势和方向不仅对两国而且对亚太地区乃至世界都将产生重大而深远的影响。当今世界所有重要问题离开中美合作都难以解决，几乎已成为国际社会的普遍共识。维护地区和平与稳定，需要中美密切配合；应对各种跨国挑战，需要中美风雨同舟；促进全球持久繁荣，需要中美齐心协力；塑造新型大国关系，需要中美超越历史。
在后金融危机时代的背景下，中美关系呈现出新的互动特点。中美关系在世界经济与政治中的权重加速上升，对亚太地区乃至整个世界的影响越来越大，因此中美深化合作伙伴关系意义重大。第三轮对话将紧紧围绕落实两国元首重要共识，就事关双边关系发展的全局性、战略性、长期性问题深入交换意见，以加深了解，增进互信，促进合作，推动中美合作伙伴关系稳步向前发展。
推进中美合作伙伴关系建设
——第三轮中美战略与经济对话前瞻 （人民网驻美国记者 马小宁、温宪、王恬）
第三轮中美战略与经济对话于5月9日—10日在美国首都华盛顿举行。这一当今世界最大发达国家与最大发展中国家之间的高级别年度对话，举世瞩目。
中美战略与经济对话机制2009年由中美两国元首共同建立。成立伊始，双方就始终以“超豪华”阵容亮相。两国负责战略与经济事务的高级官员通过定期对话、接触，从陌生到相知，使这一机制发展成为推动中美关系发展的重要平台。此次中美双方团队分别来自20多个部门，分别由中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国和美国国务卿克林顿、财政部长盖特纳作为两国元首特别代表领衔。美国财政部负责中国和美中战略与经济对话事务的高级协调员洛文杰对记者表示：“双方对话人员的高级别，本身就是美中关系重要性日益上升的体现”。
加深了解  增进互信
与前两轮中美战略与经济对话相比，第三轮对话之所以更引人注目，在于它的举行正值中美关系面临新的发展机遇这一历史背景。今年1月，胡锦涛主席成功访美，中美两国元首就建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系达成重要共识，是新时期两国关系的“新定位”。第三轮对话将紧紧围绕落实两国元首重要共识，就事关双边关系发展的全局性、战略性、长期性问题深入交换意见，以加深了解，增进互信，促进合作，推动中美合作伙伴关系稳步向前发展。
中美战略与经济对话具有全球意义。美国国务院负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔表示，美中战略与经济对话是美中合作的最重要机制之一，美中双方将就共同关心的国际问题进行坦诚的讨论。美中双方还将就更有效地应对能源安全、发展、粮食援助等问题进行对话。
本轮战略与经济对话的一大“创新”是中美双方的高级别军事代表将参与对话。这一增进相互了解和信任、以避免战略误判的新举措，是落实胡锦涛主席访美期间两国领导人就推动两军关系健康稳定可靠发展这一共识的具体体现。
过去两年里，中美关系发展势头良好。但因存在一些干扰因素，两国关系也经历了起伏。美国伍德罗·威尔逊中心基辛格美中研究所所长、美国前驻中国大使芮效俭在接受本报记者采访时认为，中国的影响正在世界范围内不断扩大，美国必须根据这一新变化进行调整。美中战略与经济对话是美中双方就广泛议题交流的很好平台。胡锦涛主席今年1月访美期间，美中双方达成一系列协议，美国各界对这一访问反响非常积极。第三轮美中战略与经济对话的焦点是如何贯彻落实这些协议。双方应集中于消除互不信任，寻求在符合双方利益的基础上继续合作。
美国亚洲协会美中关系中心执行主任杰克·加里蒂充分肯定美中战略与经济对话的积极作用。他认为目前美中关系中虽然存在一些问题，但并非不可克服。两国军方的代表首次参加这一对话进程，使得“战略对话”更加名副其实。
一年一度的中美双边高级别对话一直是媒体关注的焦点。加里蒂认为，这是教育和增强两国人民对美中关系了解与重视的大好机会。美中关系正面临着众多机遇。现在有更多的中国学生在美学习，也有更多的美国学生在中国学习，越来越多的美国学生学习中文，美中两国和两国人民之间更多的交流肯定会使美中关系变得更为坚实。
互利合作  共谋发展
中美合作伙伴关系的一个重要内涵是全面互利的经济伙伴关系。中美战略与经济对话，就是要进一步挖掘中美经济合作的潜力。
中美经济关系正处在一个新的转折点，为双边经贸关系的发展带来新的机遇。长期的交融，中美经贸关系已呈现前所未有的密切局面。两国互为第二大贸易伙伴，双边贸易额2010年达到约3850亿美元，比建交时增长了160多倍。中国已连续10年成为美国增长最快的主要出口市场。在投资领域，也呈现双向投资不断增长的新局面，美国是中国最大的外资来源国，中国对美直接投资在过去两年里加速增长。
由于经济发展阶段以及双方从国际金融危机中复苏的速度不同，中美在经济领域有各自的关切重点。美国正处在经济复苏中，但失业率依然高企，谋求改变消费驱动型经济增长模式，迫切希望美国企业在中国市场找到更大商机，创造更多就业增长。中国在经历30多年高速增长后，正致力于加快经济增长方式转变，期望在继续扩大美国市场的同时，美国能取消对华高技术出口限制，承认中国市场经济地位，扩大中国企业在美投资机会等。
哪里有投资，哪里就有就业。在美国政府迫切希望创造就业、推动经济可持续增长的背景下，中国对美直接投资这一话题引人注目。从美国智库到商会，从官员到学者，都在讲述同一个主题：美国欢迎中国的投资。本次对话期间，双方代表还将与两国企业家举行会谈，探讨进一步扩大双向投资。
美国荣鼎咨询公司经济学家聂大荣认为，中国对美直接投资，成为第三轮美中战略与经济对话的重要议题，说明美国已意识到了吸引中国投资的重要性。美国方面应更加努力使得中国对美直接投资更加顺畅。芮效俭认为，在经济领域，双方都存在着如何进一步开放市场、反对贸易保护主义等问题。中国的改革开放进程还将继续，中国有着巨大的外汇储备，需要将这些储备转化为投资。他期望美中战略与经济对话平台对此发挥积极作用。
美国亚洲协会中美中心主任夏伟对本报记者表示，美中合作对全球问题的解决至关重要，但美中关系既重要又复杂，面临的问题不可能一蹴而就地解决。承认彼此分歧，承诺继续合作，本身就是战略与经济对话这一机制的最大特色。
一个良好的中美关系，既符合中美两国共同利益，也是国际社会的共同期待。本报记者在围绕对话主题采访相关人士时强烈感受到：期待第三轮中美战略与经济对话推进中美合作伙伴关系稳步向前发展，是双方共同的心愿。
（人民网华盛顿5月8日电）

21票

88票