身份证登记查询:市工商局开展深入学习实践科学发展观活动的总结报告

市工商局开展深入学习实践科学 　　市委学习实践活动领导小组办公室：　　按照市委的统一安排部署，在市委第九指导检查组的具体指导下，市工商局着眼党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，经过局党组的精心组织和2个城区分局党组、各支部及广大党员干部的共同努力，全面完成了学习调研、分析检查和整改落实等三个环节的全部内容和任务，学习实践活动达到了预期目标、取得了显著成果。现将情况报告如下：　　一、精心组织学习培训，着力在理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解　　（一）领导带头，率先垂范。在党组会、动员大会、领导小组办公室会上，局党组反复对抓好学习培训，保证学习效果提出要求，特别是要求各级领导干部带头学习，为广大党员作出表率。党组成员对学习实践活动高度重视，妥善处理工作和学习的关系，集中精力投入学习之中，做到“四个带头”：一是带头参加集中学习，带头观看专题辅导片，带头参加所在小组的学习，带动了机关广大党员干部自觉参加学习的积极性。二是带头认真自学。党组成员利用工作之余时间，认真研读规定的学习内容，做到先学一步，学深一步，在用科学发展观武装头脑上为党员干部作出了表率。三是带头理论联系实际。在党组会传达市委学习实践活动的部署要求后，党组就着重分析了全市系统特别是市局贯彻落实科学发展观的形势，按照学习实践科学发展观的要求，对存在的突出问题进行了初步查找。在参加中心组学习和所在小组学习发言时，党组成员都带头联系实际，既肯定近几年贯彻落实科学发展观所取得的成绩，又不回避问题和矛盾，查找差距和不足，对学习讨论起到了很好的引领作用。四是带头交流学习体会。每个党组成员都在所在学习小组做了一次专题辅导，带头谈体会、谈学习收获。在机关全体人员参加的辅导报告会上，党组书记、局长韩伟以经济全球化、国际金融危机的严峻形势为背景，从辽源市加快转型发展的市情出发，论述了工商行政管理机关贯彻落实科学发展观的重要性、工商行政管理机关为科学发展服务等重点问题，使机关党员干部深受启发和教育。　　（二）严密组织，落实规定。按照市委的要求和局活动《实施方案》，认真组织学习培训环节的各项工作和活动。领导小组办公室制定了学习调研阶段的实施意见下发各小组。市局党组严肃了学习纪律，明确要求学习期间严格控制人员外出，除必须的公务活动外一律停止人员外出，对外出进行严格审批。并制定了《学习制度》、《党组成员调阅笔记制度》和《请销假制度》，保证了学习时间、学习内容、学习质量和学习效果的“四落实”。一是认真组织党组理论中心组学习。理论中心组进行了5天的集中封闭学习，并把参学人员扩大到全体中层干部。学习期间，认认真真地研读了规定的文章和材料，听取学习辅导报告，观看国家总局周伯华局长专题辅导片。二是各学习小组按规定认真落实学习培训规定要求。按照《实施方案》的要求，各小组都组织了3天以上的集中学习活动，认真通读两本教材和领导讲话，并组织讨论。三是加强检查调度。局学习实践活动领导小组对党员记读书笔记提出明确要求，并加强了检查，及时纠正了个别党员重学习形式，满足于通读和抄笔记的倾向。每名党员都按照办公室的要求，用专用笔记本记录学习内容。截至第一阶段结束，党员笔记字数都达到了一万字以上。我们还编印了内部学习实践活动专刊，定期反映各级局和机关各部门的做法，有力地推动了学习实践活动的深入开展。　　（三）突出实践，体现特色。结合学习实践活动，开展了学习实践科学发展观全员培训活动。培训中，我们注重理论联系实际，在加深对科学发展观的理解和认识中，回答和解决工作中的实际问题。围绕市委提出的主题实践活动要求，结合“建设服务型工商管理、努力提高服务科学发展水平”主题实践活动，组织开展了服务科学发展做一件实事，关注民生做一件好事，解决客观存在的一件难事，立足职能办一件大事的“四个一”活动，着力做好培育驰名著名商标、支持全民创业、服务项目建设、服务新农村建设、加快消费维权体系建设和加强政行风建设等九个方面工作，使主题实践活动受到了实实在在的效果。通过主题实践活动，广大党员干部用学习成果指导工作实践的意识明显增强。　　二、明确主题深入调研，着力理清工商部门服务科学发展的工作思路　　（一）认真研究确定主题。去年国务院做出停止收取个体工商户管理费和集贸市场管理费的决定，批准了国家工商总局新“三定”方案，给工商行政管理部门，特别是基层分局（所）履行市场监管、服务发展职能提出了新的更高的要求。面对工作职能转型的新形势、新任务和新要求，局党组坚持超前谋划、提前准备，在学习培训环节一开始，就集中研究了调研工作的计划和措施，拟定了15个调研参考题目，要求全市系统副科级（含虚职）以上干部要立足本职广泛开展调研。党组成员带头领题调研，党组书记、局长韩伟重点调研转变执法理念提升执法效能的问题；副局长郝连生重点调研工商部门服务辽源经济转型的问题；副局长、纪检组长张忠凯重点调研加强基层规范化建设和队伍作风建设的问题；副局长刘永胜重点调研构建流通领域食品安全监管长效机制的问题。　　（二）精心组织实施调研。为了找准问题，我们认真设计活动载体，广泛征求意见和建议。在制定《调研实施方案》的基础上，开展了“百名党员服务企业和个体业户行动”，广泛征求服务对象的意见。由党组成员带队，分4个组深入到4个县区局、22个基层工商分局（所）开展调研。共召开县区局、基层分局（所）干部和企业代表座谈会16个，走访重点项目企业30户，征求当地党委、政府及纪检监察、纠风办、软办等部门意见11次，发放征求意见表2500份，收回2435份，经过梳理和汇总，梳理出意见4个方面，建议6个方面，我们及时召开党组会进行专题研究。在此基础上，全市系统副科级以上党员干部利用一周时间，通过深入基层走访、组织座谈等形式开展调研，共撰写专题调研报告55 份。调研中，党组成员分别带队深入县区和基层联系点开展调研，通过召开人大代表、政协委员、政行风监督员、企业和个体业户代表参加的座谈会，广泛征求社会各界对工商机关加强市场监管、维护市场秩序、服务市场主体等方面的意见和建议，并深入基层工商（分局）所，广泛听取基层的意见和建议。在此基础上，形成了有情况、有分析、有对策的调研报告，并组织了调研成果交流，使党员干部在相互交流中开阔了视野，启发了思路，形成了共识。　　（三）调研取得重要成果。一是进一步摸清了“两费”停收后全市系统发展的总体态势、各项工作完成情况，特别是在服务科学发展方面存在的主要问题。党组针对调研中反映出的问题，认真分析原因，提出相应对策，立即着手整改。二是进一步理清了推进全市系统各项工作的思路，明确了以学习实践活动为契机，以提高工商部门服务科学发展能力为切入点，牢牢抓住队伍思想建设、作风建设、能力建设三个关键环节，整体推进全市系统服务科学发展和市场监管执法上水平的具体思路。三是形成了全市系统近年来贯彻落实科学发展观取得成果的共识。　　三、广泛发动查找问题，着力形成高质量的领导班子分析检查报告　　(一)发动群众“帮查”，广泛征求意见建议。从5月初开始，局党组连续召开4个座谈会，广泛征求意见建议。先后召开系统内党代表、人大代表和政协委员座谈会、机关中层干部座谈会、政行风义务监督员座谈会，以及两县局和城区分局基层党员干群座谈会，发放征求意见表，多层面、多角度广开言路、广泛征求意见；通过召开党员专题组织生活会、在局机关设置征求意见箱、在网上开设征求意见专用电子信箱的方式，多渠道、多途径发动群众“帮查”，广泛征求群众的意见和建议。　　(二)深刻反思“自查”，认真准备发言材料。围绕市委“三对照一检查”精神，即对照科学发展观的要求，对照省委、市委提出的要解决的突出问题，对照征求到的意见建议，局党组及党组成员认真分析检查了自身在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，党组成员之间、党组成员与分管部门负责人之间又进行了坦诚的交流和谈心，在充分吸纳各方面的意见和建议的基础上，进一步进行反思，充分准备后精心撰写个人发言材料，认真参加专题民主生活会。　　(三)适时反馈“点查”，研究制定整改措施。局党组在综合分析各方面意见和建议的基础上，及时将梳理出的意见建议以书面形式反馈给党组成员分管的各部门，由各部门针对反映的问题结合自身工作职能，进行深入分析，提出整改意见、制定整改措施，为形成高质量的领导班子分析检查报告奠定了基础。　　(四)积极开展“互查”，着力找准突出问题。5月20日，局党组召开学习实践活动专题民主生活会。党组成员自觉开展“互查”，积极开展批评与自我批评，努力找准自身存在的主要问题。专题民主生活会由党组书记、局长韩伟主持，全体党组成员参加，办公室、机关党委和监察室等科室负责人列席会议。会前，市委第九指导检查组对开好专题民主生活会进行了具体指导。民主生活会紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，认真查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念以及影响和制约改革发展的不足，党组成员积极查找问题，认真开展批评与自我批评，特别是党组书记、局长韩伟推心置腹与每名党组成员交流思想、交换意见，列席会议的同志也都对党组成员提出了中肯的意见和建议，真正达到了思想认识统一深化、发展目标方向清晰明确的目的。　　（五）理清思路，形成高质量的领导班子分析检查报告。局党组高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作，党组书记韩伟全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告撰写中，局党组班子认真谋划、充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，紧密联系工商实际，认真查摆局党组贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并按照市委的部署和要求，深刻分析了产生问题的主客观原因，特别是主观原因。确定了局党组贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告初稿形成后，党组及时召开党组扩大会议，广泛征求对分析检查报告修改的意见和建议，党组组织骨干力量反复对分析检查报告进行修改完善，最终形成了较高质量的领导班子分析检查报告，顺利地通过了市委学习实践活动领导小组办公室的审核和市政府主管副市长的审定，。　　四、突出体现实践特色，着力把解放思想大讨论贯彻学习实践活动的始终　　（一）监管为发展服务的工作理念更加牢固。局党组坚持把解放思想作为一条主线，贯彻整个学习实践活动的始终。重点从落实科学发展观的总体要求上、从我市经济社会转型的实际上、从工商机关服务科学发展的职能作用上展开讨论，教育引导干部职工进一步增强对解放思想重要性的认识，深入查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、体制机制和工作措施，收集促进经济社会和谐发展的合理化建议，制定服务辽源经济转型的工作思路和措施。通过解放思想大讨论，全系统干部职工进一步树立了全新的、符合科学发展观要求的四个工作理念：一是服从服务大局的自觉服务理念；二是刚柔相济、宽严适度的行政执法理念；三是按需服务的主动服务理念；四是群众利益至上的消费维权理念。　　（二）推动工作创新的措施更加着实。通过解放思想大讨论，全市工商系统主要实现了三个方面的创新：一是扎实推进工作措施创新。确定了推进企业注册登记“四化”建设、执法办案“四化”建设、基层工商分局（所）规范化建设、流通环节重要商品和食品安全监管“四化”建设及打击传销、规范直销和创建“无传销社区（村）”活动“四化”建设等5个试点方案，以促进经济发展为中心，为企业提供优质服务。二是全力推进体制机制创新。建立了科学的考核机制、有力的奖惩机制、公平公正的用人机制，培养优秀的复合型人才，调动干部职工工作的积极性。三是积极探索提高队伍整体素质措施创新。确立了基层干部会市场巡查、会执法办案、会维权服务、会操作微机的“四会”目标和提高机关干部综合素质的“每日答一题、每旬剖一案、每月学一法、每季考一次”的“四个一”教育培训思路，促进了队伍综合素质的提高。　　（三）服务科学发展的目标任务更加具体。在解放思想大讨论中，市局党组确定以两区分局、市局机关各支部为单位，深入开展“四个一”活动，即服务科学发展做一件实事，关注民生做一件好事，解决客观存在的一件难事，立足职能办一件大事。活动中具体落实了八项工作：一是研究制定我市争创驰名、著名商标工作意见，积极帮助企业做好驰名、著名推荐认定工作，力争推荐认定吉林省著名商标2件，中国驰名商标1件。二是研究制定登记注册部门服务全市项目建设、招商引资工作制度，提高登记注册窗口服务质量。三是调查、研究支持我市农村市场主体发展的具体措施，大力发展农民专业合作社和农村经纪人，增加农村市场经营主体总量，积极服务新农村建设。四是研究制定落实省政府《关于促进全民创业的若干政策》的具体措施，放宽准入条件，降低准入门槛，促进全民创业。五是加强对落实省政府《关于促进全民创业的若干政策》、省局关于促进民营经济发展25条意见和市局关于全力服务辽源经济转型25条意见情况的监督检查，解决落实中存在的问题。六是省局关于进一步规范“两协”会费收取、使用和管理的文件要求，组织开展专项检查，确保各项规定的贯彻执行。七是研究建立和完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农工作机制，出台具体服务措施。八是加快消费维权体系建设，组建“消费者投诉举报中心”，会同相关部门遏制“霸王条款”，保护消费者合法权益。九是全面开展基层执法人员向服务对象代表述职述廉活动，树立和维护良好的工商形象。　　五、广开言路体现民意，着力把学习实践活动打造成群众满意工程　　（一）广泛征求意见，制定整改落实方案。局党组坚持把群众的满意度作为检验学习实践活动实际成效的重要标准，紧密结合工商工作实际，对制定、修改、完善、公开整改落实方案，以及公开承诺工作进行周密部署，精心组织，按照党组分析检查报告，形成了《学习实践科学发展观整改落实方案》。多种途径广泛征求全系统各单位、各部门和广大干部职工的意见：一是通过OA办公平台将《学习实践科学发展观整改落实方案》发至各县局、市区分局和市局机关各科室，广泛征求意见；二是在局一楼大厅设置征求意见箱，采取不记名方式广泛征求干部职工的意见建议；三是召开中层干部会议，将《学习实践科学发展观整改落实方案》在会议上宣读，组织中层干部进行讨论征求意见。在此基础上，局党组要求各单位、各部门组织全员讨论，有针对性地提出修改意见，并积极鼓励全系统干部职工采取其他方式提意见建议，进一步充实和完善整改落实方案，按照各单位、各部门提出的修改意见，修改完善整改方案。进一步明确责任领导、责任单位，负责人员、整改方法、落实措施和完成时限。　　（二）公开整改落实方案，承诺整改落实事项。在市委学习实践活动领导小组办公室第九指导检查组的指导下，局党组在制定《学习实践科学发展观活动整改落实方案》中，明确了八个方面48项具体整改措施和内容，并通过OA办公平台向群众公开，公开承诺，自觉接受群众监督。　　（三）着眼解决突出问题，坚持边查边改。局党组针对征求到的意见和建议进行认真分析和研究，采取有效措施扎扎实实进行整改，解决了健全党组理论中心组学习制度、严肃工作纪律和着装风纪、制定促进全民创业政策措施、全面推行行政指导及制定鼓励执法办案奖惩措施等5个问题，明确了下一步的服务科学发展的工作重点，拓宽为科学发展服务的思路，提高了政务服务的质量和效率，解决了群众反映强烈的问题增强队伍的凝聚力和战斗力，切实把学习实践活动打造成“群众满意工程”。　　六、集中民智整改落实，着力提高工商部门服务科学发展的能力和水平　　（一）服务“两个转型”取得显著成效。我们把服务和促进科学发展作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕辽源经济转型和城市转型这个大局，制定了一系列服务措施，放宽政策、简化程序，主动为市场经济主体提供优质、便捷、高效服务。一是坚持实行工商联络员制度，在全市30个重大工程项目分别确定一名包保领导并派驻一名工商联络员，帮助9户企业办理了动产抵押登记，为企业盘活资金3216万元，受到市委、市人大、市政府领导的肯定和企业的好评；二是继续实行登记注册信息发布制度。围绕辽源六大产业，进一步完善了重点、热点行业和特色行业发展市场主体登记注册信息发布制度，为政府决策和企业选定投资方向提供依据；三是开辟企业注册登记绿色通道。以“平等准入、快捷准入”为目标，实现了由承诺式服务向需求式服务转变、被动式服务向主动式服务转变、普遍性服务向个性化服务转变、粗放型服务向精细化服务转变的“四个转变”；四是积极服务农村改革发展。大力发展农村市场主体，上门免费办理经纪人执照102户、办理执照农民528户，农民专业合作社发展到191个，比去年年末增长了78.5%；五是实施商标战略，推进品牌建设。以市政府名义向省局推荐“麦达斯”等4件商标申请中国驰名商标，充实了省著名商标储备库名录，使省著名商标储备数量达到78个；六是继续落实商标侵权易发行业监管责任制，推广“商标授权经营制度”；七是实施以农产品商标为重点的“商标富农”战略，以“一所多标”、“品牌村”建设为重点，大力推广“商标+农户+合同”、“商标+养殖（种植）+合同”的经营模式，突出强化了对已通过国家“无公害农产品”认证的“够够购”牌蛋产品商标的培育，经过品牌包装，该产品现已销往沪、浙、闽等地。我们引导培育和宣传推广的“吉东”牌玉米种子被认定为省著名商标产品后，种植农户增至3000余户，种植面积达到4万余亩，带动农民创收6000余万元，销售网络覆盖东北、华北、华中、西北十几个省市，企业年销售额达1.5亿元，在全国种子行业50强中排名第26位。　　（二）关注民生各项举措得到有效落实。我们从实现好、维护好、发展好人民群众最根本利益出发，认真贯彻落实省政府《关于促进全民创业的若干政策》和省局《关于贯彻落实省政府促进吉林经济发展有关政策的实施意见》，立足辽源实际，出台了30条促进全民创业的政策措施，鼓励和扶持农民工、高校毕业生、下岗失业人员自主创业，对毕业两年内的大学生在创办企业时实施了货币出资“零缴付”、经营场地“零成本”、自主创业“零收费”的优惠措施，较好地发挥了工商部门在促进创业、带动就业方面的作用。围绕群众关心的食品安全问题，以学习宣传贯彻《食品安全法》为契机，认真组织开展以《食品安全法》进学校、进社区、进农户、进市场、进军营的“五进”活动。深入开展流通环节产品质量和食品安全监管跨年度“百日大行动”，工作中共检查食品经营业户4659户次，查扣假冒伪劣食品和不合格食品690公斤，退市不合格食品1320公斤。同时，我们加大了消费维权力度，建立了消费维权快速反应大队，初步形成了以“一会两站”为支点，基层工商(分局)所为纽带，县级工商局、消协为龙头的执法维权网络，全地区“一会两站”覆盖率达到100％。　　（三）监管执法力度进一步加大。我们坚持完善“政府领导、属地监管、分工负责、部门联动、综合治理”的无证无照经营查处取缔机制，实现了部门整体联动，查处取缔合力明显增强。强化反不正当竞争执法和商业贿赂治理，严厉查处了各类制假售假违法行为。开展“红盾护农”行动和违法广告、节日市场、成品油、粮食、农资等市场的专项整治，对全市农村家电及重要商品市场经营主体逐一进行检查，严厉打击了以“家电送货下乡”名义向农村倾销翻新废旧家电的行为。对煤矿、非煤矿山、歌舞厅、游戏厅等涉安场所进行了重点巡查和监管。建立和完善了“三位一体”的打击传销规范直销联打联防工作机制，实现了80%社区（村）和100%校园无传销活动的工作目标。今年4月，省局在西安分局召开现场会，推广了我局打击传销的做法。年初以来，全市系统共查办各类经济违法案件160多件，有效地维护了良好的市场经济秩序。　　（四）推进监管模式创新取得阶段性成果。我们借鉴外地经验，在全市工商系统全面推行了以“服务发展助导制、执法办案疏导制、巡查监管劝导制、依法维权引导制”为主要内容的行政指导制度，制定了行政指导目录指南，明确行政提示、行政告诫、行政约见、行政建议的适用范围和具体操作规程。同时，我们把推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化的“四化”建设作为创新监管模式的总抓手，采取试点先行、以点带面的办法，努力探索创新符合科学发展观要求的全新监管方式和方法，突出在构建长效监管机制上下功夫。市局在县区局和直属分局中建立了企业登记注册、执法办案、基层（分局）所规范化建设、流通环节重要商品和食品安全监管、打击传销五个方面“四化”建设试点。市局党组成员和相关科室多次深入一线了解和指导试点工作，有效地解决了试点建设过程中监管模式、体制机制、执法规范、实施精细化管理等方面存在的问题。与此同时，我们还通过互联网、报刊等媒介，查找外地工商部门推进“四化”建设的好经验、好做法，并派员赴沈、沪、鲁、豫、江、浙等地学习。目前，5个试点进展顺利，我们将选择适当时机召开现场会在全市系统推广。　　（五）队伍整体素质又有新提升。我们在全系统坚持开展解放思想大讨论活动，引导教育干部职工牢固树立服务发展理念、以人为本理念、和谐监管理念，始终保持咬定目标奋力求成的干劲、攻坚克难一往无前的拼劲、常抓不懈持之以恒的韧劲，使干部队伍的精神面貌焕然一新，进取意识明显增强。围绕提高干部职工队伍整体素质，我们制定了《2009年基层干部教育培训工作实施方案》和《关于开展深入学习实践科学发展观全员培训实施方案》，突出培训对象的主体地位，采取举办讲座、交流心得、案例分析、社会调研等多种培训形式，充分运用电化教学、远程教学、影视教学等现代化教学手段，举办培训班15期，干部职工参训率达100%，有效地提高了全市系统干部职工的政治业务素质。同时，我们组织开展了基层执法人员会巡查、会办案、会微机、会服务的“四会”和市、县区局机关干部每日答一题、每旬剖一案、每月学一法、每季考一次的“四个一”的岗位练兵和以“三比三看”为主要内容的争当岗位标兵活动，使干部职工很快适应了“两费”停收后职能转变的新形势，形成了比学赶超、争创一流的浓厚氛围。严肃了工作纪律考核和着装风纪，加大了检查考核力度，基本解决了上班迟到、早退、工作时间脱岗、工作时间上网玩游戏以，及上岗不着装等问题。　　（六）反腐倡廉建设取得明显成效。我们从抓经常性教育入手，引导干部职工严格遵守国家工商总局“六项禁令”和全市软环境建设40条规定，组织开展了工商廉政文化建设理论研讨活动，推动了以“五上”、“五进”为主要形式的工商廉政文化建设，市、县区两级局机关普遍实现了工商廉政文化上墙面、上桌面、上网络、上舞台、上讲台和进机关、进基层、进岗位、进家庭、进监管服务对象的工作目标。为强化工作纪律，提高行政执行力，我们在全市系统开展了“行政效能建设年”活动，通过每月一次的效能督查和平时的明察暗访，推动工作落实，严肃工作纪律，收到了良好效果。为提高党风廉政建设和反腐败工作层次，组织纪检监察机构的同志赴沈阳学习考察，借鉴外地经验，建立了全市系统廉政风险防范管理长效机制，有力地促进了全系统党风廉政建设和反腐败工作。　　（七）各项规章制度在进一步完善中得到有效落实。修改完善了党组理论中心组学习制度、党组议事规则和决策规则，制定了党组成员定期深入基层调研制度和调研年度计划；修改完善监督监管执法行为的相关规章制度，对过去制定出台的《执法责任制》、《执法公示制》、《违示责任追究制》等涉及市场监管执法的9项制度进行了修改完善，使其适应、符合科学发展观的要求，新建了鼓励执法办案奖惩措施等3项制度，突出体现为科学发展服务的要求，形成了权责明确、规范有序、用制度管人、按制度办事的良好工作格局。在完善公务员考核制度、加强考核的频率和密度、提升考核的针对性和实效性的基础上，制定实施了不当行为问责办法，明确了工作贯彻执行不力、不履行岗位职责、违反决策程序、疏于内部管理等15类90种不当行为，确定了11种问责方式。同时，结合“行政效能建设年”活动，将解决行政效能方面的突出问题作为重点，着力构建教育、制度、监督、激励“四位一体”的行政效能建设长效机制，较好地解决了工作抓而不实和落实不到位的问题。　　总之，市工商局在学习实践科学发展观活动中，坚持紧紧依靠市委学习实践活动办公室和市委第九指导检查组的指导，坚持把群众满意作为衡量活动效果的重要标准，坚持规定动作有突破、自选动作有特色的活动推进思路，扎扎实实落实学习实践活动的各项内容和要求，使市区工商系统的学习实践活动取得了重要成果，基本实现了“在解放思想上有新飞跃，在解决突出问题上有新成效，在体制机制创新上有新突破，在服务科学发展上有新进展”的目标要求。   2009年8月5日