贝亲溢乳垫多少钱:市场管理是如何垮掉的？

                           市场管理是如何垮掉的？
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            据央视《焦点访谈》报道：各种军服、警服随便买，严重违反了法律法规，大量的假军服、警服流入社会，危害无穷，为了尽快打击这种违法行为，解放军总后勤部联合公安部、国家工商总局等七部委，组织了联合调查组赶赴武汉，与当地工商等部门共同研究突击检查的行动方案，然而就在这个会上，武汉市工商局公平交易分局的负责人，却否认了本地市场上存在卖假军服的现象。但令当地管理部门没想到的是，焦点访谈的记者已经事先对该地市场进行了暗访，在暗访中，记者发现，在联合检查的头一天，工商所、行业商会、市场管理者纷纷到每个经营户打招呼，让他们收拾东西躲避风头。其“服务”真是“心肠火热”。
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            央视主持人泉灵指出：造假、售假一条龙，大家都知道，比如制售假军服、假警服，从生产面料到生产服装配饰，再到市场销售，已经形成了一个完整的产业链条，而造假者和打假者形成一条龙。假货在市场上公然销售，一有风吹草动，售假者马上就可以得到工商所、行业商会、市场管理者等各方人员的及时通报警示。这些本应担负打假职责的人，甚至亲临现场，精心布置，耐心指导非法商户如何来应对上边的执法检查，而这些细致、周到的服务当然不会白给，背后的权钱交易可想而知。在这样的一条龙保护之下，造假、售假者当然有恃无恐，假货自然也就屡打不绝，看来打击造假、售假一条龙，首先要打击的是保护假货的一条龙，而这恐怕也需要“一揽子”的严厉措施才能奏效。泉灵说的好，“首先要打击的是保护假货的一条龙，而这恐怕也需要‘一揽子’的严厉措施才能奏效。”可问题是，谁来打击？在武汉这个大市场，各方管理人员及时给售假者通风报信，同流合污沆瀣一气，这样的管理说它已彻底垮掉，应该毫不为过吧？
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        我们常把政府部门职能比喻成一只猫。猫吃老鼠。这是主人养猫的动机或叫出发点。一只猫，对待捕鼠的态度可能有三种。一是主动积极捕鼠。在单位面积内，一只猫三下五除二就能把辖区内的老鼠捕杀怠尽。当这只猫将自己的成绩展示给主人时，主人一定比较高兴，高兴之余，还会要求猫有更加出色的表现。然而，由于辖区老鼠已无踪影，要想再扩大战果，猫要么必须增大自己的活动范围，吃更多的辛苦找鼠捕之，要么只能搞成绩兑水，虚报GDP。如果一个地区的猫捉光了老鼠，主人就会渐渐淡忘了猫存在的必要。这对于猫来说是关系到岗位就业的大事儿。二是有捕有放。不图一时成绩，但求有鼠交差。一方面适当捕几只老鼠，要让老鼠对自己有所畏惧；一方面又让老鼠维持繁殖，不致断后。这样一来，月月有鼠可捕，天天有饭可吃；主人离不了，老鼠叫“哥们”。三是闭眼不管，做一只彻底的懒猫。如果主人不是为了养宠物，这样的猫迟早一天会被革职查办，好日子过不了多久的。
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         一只成熟的猫，不可能走一、三两条路，因为都对自己不利，而趋利避害恪守中庸就成为猫的必然选择。于是，所有的猫便都选择二。而主人的考核正好也一直以单位时间上交多少只老鼠尾巴为依据，还睁一只眼闭一只眼地允许将蛇尾蜥尾都算作鼠尾蒙混过关。这么一来，猫的岗位猫的饭碗算是彻底安定了，而老鼠也算有了较宽松的活动余地。
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          选择二，其方式也是有学问的。比如主人要是嫌猫的成绩太少，猫便立即大呼冤枉，高喊“鼠军太狡猾”，并籍此扬言管理难度之大而“猫手之不足”，乘机要求增加“编制”和“补给”。此事操作起来得有鼠辈的暗中支持，主人最心爱什么，就让鼠破坏什么。主人一心痛，猫的获利之日就到了。因为主人给猫的待遇是以保护自己心爱的东西作为价值评判标准的，破坏的越彻底，猫能获得的“计划拨给”就越实惠。
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          中国社会管理机构就是这样的一群猫，他们造就了全世界最庞大的组织结构和最低劣的管理效能。由于解决社会问题的实际效果奇差，以至于不得不在近几十年内使自己的雇员猛增了数倍甚至数十倍，即使这样，像城管、公安等部门还又招聘了数量巨大的“协管”、“协警”。让我们来举几个众所周知的例子吧。李昌平曾在一篇文章中介绍过洞庭湖的渔业管理。本来环洞庭湖渔业管理由湖区内渔民自治。他们有个自己的协会，每年开一次会，由各条渔船出一点钱，统一购买鱼苗投放。会上定出网眼的大小，由渔民之间互相监督。哪一条船网眼小于规定被发现，立刻驱逐出湖。千百年来，洞庭湖渔业资源茂盛，始终处于良性循环状态。上世纪八十年代中期，一部《渔业法》给洞庭湖带来了一个官方的“渔政管理委员会”，一开始只有八个人，工资由政府发，渔民们只承担点“孝敬”钱，还算彼此过得去。后来有些官人大约觉得这里是个混饭混世的好“口子”，便将自己的七大姑八大姨运用各种手段塞进来，最后膨胀到八十多个人。政府没那么多薪水发，他们就去每条船上搞摊派。几年下来，每条船的负担越来越重，捕鱼的方式也越来越“绝”。至2002年，洞庭湖内光电捕船就已有二十多条。整个洞庭湖的渔业资源几近枯竭。这就是那班“渔政”猫们扛着“渔业法”的牌子管出来的结果。这些年来，环境的恶化与扛着“环保法”的管理者不也关系密切？还有城市管理，治安管理，驾驶员违章管理，牌子都光冕堂皇，但哪样管出了老百姓满意的效果呢？
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          有人说猫鼠同眠，有人说“警匪一家”。这就是所谓的利益相关性。如果老鼠的存在成为猫存在的前提，老鼠的猖獗成为猫重要性的砝码，对猫的考核始终以交上来的鼠尾巴为计量标准，而不是按鼠密度低于多少为标准，猫在承担责任时，永远可以用老鼠太多太狡猾作为自己失职渎职的挡箭牌。这就是目前政府部门人满为患而管理效力难如人愿的根源所在。
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对政府部门的考核，实际上是一个最简单不过的事。你只要每年向人大保证老鼠密度低于多少就行了。你管治安，就应该以发案率低于多少和破案率高于多少作标准，而不是以抓了几个坏人为标准；发案率突破了标准，你就自动下台。你管交通，就该以道路顺畅为标准，发生一次堵车，出现一次事故，就扣你一分，扣到相应的分数，你就自动回家。你管渔业，就该以湖里的渔业资源不减少作为标准，湖里的鱼少了，你就该卷铺盖滚蛋。你管环境，就该以环境综合评分为标准，在你手里评分降了，你就该立即写辞职报告。你管干部，你的属下出了贪官，他坐牢，你就也该坐牢 。
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社会雇佣管理者，首先要听他的就职誓言，在他这一任，鼠密度必须低于多少，达标了你就继续干，不达标就自动回家，别懒在位子上让主人来轰你走。搞政府管理不是什么“正式”工作，而只是一个普通的雇员，往往讲究的是奉献和付出，是不该考虑“发财”的物质低收益和精神高收益。这个理念不知有多少“国家人”能够认同。目前的衙们里，工作稳定论，高薪论，无风险论甚嚣尘上，打破头都要进“政府”的怪现象告诉人们，政府的“待遇”太好了。说穿了，就是这只猫太好当了。想干活就干活，想发财就发财，是这个社会上最可以碌碌无为最可以胡作非为而最不可能受到处分的万全保险职业。可怕的是，这样的猫越多，社会负担就越重，而社会却越“管”越乱！
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如今，对这些早已变质的猫们，百姓只有看在眼里，恨在心里，徒唤奈何？像武汉这样因腐败而管理瘫痪的市场，全国比比皆是，不仅是市场管理“猫们”，只要是有些管理权限的猫，还有几个没有与耗子订立利益联盟？现在的问题是：“一揽子”的严厉措施谁来制定，又靠谁来执行？谁？