谷歌屏蔽广告插件:关于结合行业特点加强民政部门党建工作的深层思考_中国改革与开放网

关于结合行业特点加强民政部门党建工作的深层思考

方东

(义乌市殡仪馆，浙江义乌 322000)

摘要：民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展，建设和谐社会的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何结合民政部门各行业的特点，围绕民政工作重心抓好党建工作，使党的先进性更贴近人们的日常生活，以及对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义。

关键词：行业特点，民政，党建

中图分类号：D267.9                   文献标准号：A

民政部是国务院管理有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展，建设和谐社会的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何结合民政部门各行业的特点，围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的影响。

一、分析行业特点，明确适应行业发展的管理目标

1、开展各行业的形势教育

党的十七大提出的以人为本、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民基本生活等发展思路，赋予民政工作前所未有的地位和作用。在新的形势下，民政工作的服务对象更加广泛，民政工作任务更加繁重，民政工作承担的责任更加重大。为增强全体民政干部职工的责任心和使命感，适应新形势下做好民政工作的需要，各党支部应“认清形势、牢记使命”，在民政干部职工中广泛开展民政工作形势教育，要求全体民政干部职工系统的学习十七大报告和省、市民政工作会议精神，充分认识新形势下做好民政工作的重要意义，紧紧把握构建和谐社会这个民政工作的主题，恪守“以民为本、为民解困、为民服务”这个民政工作宗旨，把民政工作放到加快社会主义现代化建设的时代背景下深入思考，放到全面建设小康社会的历史进程中统筹谋划，放到构建社会主义和谐社会的内在要求上全面部署，按照解决民生、落实民权、维护民利的要求，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，立足当前、着眼长远，扎扎实实抓好各项工作，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、开展爱岗敬业教育

爱岗敬业作为公民道德和职业道德的基本规范要求，说起来容易，做起来难。要一生一世的坚持做到爱岗敬业，首先，必须要学会处理好现实生活与理想期望的平衡关系。一个人对工作岗位的需求是随一个人的成长进步和社会的发展而变化的。人的生存和发展需求是多样性的，是不断变化的。某一个时期可能对某一个工作岗位感到比较满意，但随时事的变迁，其满意度就将会不断的发生着新的变化，现实与期望随时随地都会处在不平衡状态。所以说，要做到爱岗敬业，就必须要学会调整和处理好理想期望与现实工作及生活之间的关系，通过分析权衡，正确的认识自己，正确的对待工作，找准自己的定位，切实立足本职，发挥好自己应有的作用。作为一名民政部门服务人员要有奉献精神，保持不为名，不为利的平常心，要树立爱岗敬业，开拓创新，优质高效的良好形象。

3、开展职业教育，增强服务意识

当前我国正处于社会转型时期，社会转型将引发一系列的问题，在这种形势下，民政工作也遇到了新的挑战，和谐社会，民生为重，稳定压倒一切，稳定是深化改革和加快发展的前提。因此，民政部门需要提供更专业、更有效的服务，为维护社会稳定，发展社会经济作出更大的贡献。民政工作不仅要给服务对象送去物质上的帮助，更要给服务对象送去精神上的支持和尊重。社会工作的“助人自助”的专业理念强调对服务对象“不仅授之以鱼，更要授之以渔”，更强调“博爱”、“利他”、“宽容”、“尊严”、“诚信”和“公正”等专业的价值观。这些理念和价值观能在民政工作中，强化尊重人、发展人的意识，丰富民政“以人为本”的工作理念。社会工作是对民政工作的深化和发展，能使民政工作在现有基础上做得更好。现代民政要做强、做大，必须要有一支高素质的民政工作者队伍，民政工作人员包括一线工作人员和行政人员，通过对社会工作专业知识的研习，能提高服务的技能，满足新形势下民政服务的需求，并通过民政专业地位的确立，提高经济和社会地位。

4、建立考核制度，切实做到民政为民

完善民政考核机制，积极开展民政业务的绩效考核，严格考核纪律，确保考核成绩真实有效。精心准备考前工作，考前召开协调会，部署考核有关工作，明确目标任务，强调考核纪律，梳理各处目标完成情况，为考核工作做充分有力的保障。严格做好考核工作，考核过程中，部门领导带队，赴各处通过听取汇报、查看资料、答辩等形式进行实地考核，严格按照有关规定，以公开、公平、公正为原则，以不给各部门增添负担为出发点，顺利完成各项民政业务的考核工作。细致做好考核结果汇总工作。汇总得出考核结果，经层层把关、审核，下发年度考核结果通报。

要健全民政系统党建工作责任制和各项规章制度，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、层层有责任、一级抓一级的工作机制和完善的制度体系。全面推行党建工作目标管理，把党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。增强制度的严肃性和执行力度，使之成为党建工作的“小宪法”，使各级党组织能够以此为依据，建立和完善各项内部规章制度，形成上下衔接的工作制度体系，从而提高各级党政组织的执行力。让广大党员和干部职工深刻认识到，不能只认为民政工作是一个职业、一个饭碗，而应当在树立良好职业道德的前提下，逐步使自己从谋生、实现个人价值，进入为民谋福祉这样一个具有崇高政治理想和政治目标的思想境界，切实做到民政为民。

二、围绕行业特点，开展党性教育和党建工作

1、开展党员先进性教育，发挥党员的模范作用

坚持党的先进性及如何保持共产党员先进性，是一个常讲常新的问题，需要我们结合时代的发展和社会的进步，联系加强党的执政能力建设和全面推进党的建设新的伟大工程，民政服务要赶上社会发展的步伐，就必须深入研究各行业特点，积极探索实践，发挥党员的先进性作用。

首先要正确理解和把握党的先进性的基本内涵。党的先进性，是党的性质的集中体现。所谓先进，首先是党在人民的前列，走在各阶级和广大人民群众的前列。这是党的先进性最根本的涵义，也是我们党建党以来就一直确认和坚持的标准。在不同的历史时期，党的先进性会有不同的要求。但归根结底，还是要看能否代表中国先进生产力的发展要求，代表中国文化的发展方向，代表最广大人民的根本利益。因此，党的先进性，归根结底表现在坚持“三个代表”上。在新的历史条件下，共产党员就是走在时代潮流的前头，带头实践“三个代表”，永葆党的先进性。

其次发挥党员的先锋模范作用是坚持党的先进性的基础。离开广大党员的先锋模范作用，党的先进性就无从谈起。党的先进性，既要由党的整体来体现，又要由党员个体来体现。也就是说在建设中国特色社会主义的伟大事业中，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，在物质文明、政治文明和精神文明建设的活动中，必须发挥党员应有的先锋模范作用。在实际工作中，党员应以自己的模范行动、模范行为来影响和带动身边的群众，不断发扬成绩、战胜困难，把自身的工作做得更好。摆正个人、集体和国家利益之间的关系。社会主义市场经济，并不否认个人利益。但是也不能把个人利益看得太重，在个人利益与集体利益、国家利益发生矛盾时，个人利益首先服从于集体和国家利益，这是党员必须做到的。要视党的事业为党员的政治生命，只有为党旗增辉添色才是一名好党员，只有廉洁自律，远离腐败才是群众信赖的党员，只有抵抗各种诱惑，才不愧于党员的称号。

2、开展科学、合理、实效的党建组织工作，将党建工作与实际工作相接合，提高工作效能

组织工作方式方法的科学性、合理性、实效性，是决定组织工作水平高低的重要因素。在任务重、人手紧、要求高的情况下，组织工作如何应对新情况、新问题，需要全体干部尤其是领导干部思考和研究，以科学的方法开展党建工作，将党员教育与具体行业、岗位相结合。要掌握实情、真情和全面情况，做好组织工作、推动组织工作创新。倡导“工作在一线开展、情况在一线掌握、经验在一线总结”的“一线工作法”，坚决反对蜻蜓点水、浮光掠影、走马观花式的调查，杜绝形式主义和官僚主义。同时，组织工作政治性、政策性、敏感性强，各项改革措施特别是重大工作创新，要坚持积极稳妥的原则，采取先调研后决策，先试点后铺开的方式，加强示范引导，及时总结经验，注重实际效果和社会反响，在此基础上逐步扩大推行范围，巩固和扩大创新成果，使局部经验升华为面上成果，使临时举措转化为长效对策。

协调各部门的力量和关系，共同努力完成同一目标。在开放的经济社会中，组织部门要善于发挥职能特点，形成开放的组织工作氛围，积极争取的广泛支持和帮助，主动发挥有关部门的作用，牵头抓总，协调各方，整合资源，形成合力，为组织工作顺利开展创造宽松环境和有利条件。同时，组织部门要强化协作意识，放下架子，善于配合，对其他部门需要组织部门合作和参与的，要充分理解、积极支持，以最大限度地争取相关部门的认可和社会各界的认同。具体来说，对牵头的工作要切实负责、统筹协调，注重发挥其他单位的作用；对协助的工作要积极参与、主动配合，认真完成所承担的任务；对由各级组织部门共同承担的工作和共同开展的活动要及时沟通、加强交流，形成上下联动的局面。

既要做到立足当前，狠抓落实，又要超前思考，明确发展路线。必须立足当前，集中精力抓落实，一门心思抓落实，持之以恒抓落实，在落实上下功夫，在落实上求实效，在抓落实中创实绩，确保当前各项任务目标的顺利完成。同时又要看到，“凡事预则立，不预则废”，组织工作更是如此，不超前，工作就只能跟在别人后面，不能先人一步；不超前，在具体工作中就忙于应付，不能高人一筹；不超前，就容易做到哪想到哪，只能打无准备之仗，不能过人一等。因此，要在抓好当前各项任务的同时，立足长远目标，超前思考、超前准备，科学谋划今后重点工作的发展思路，增强工作的预见性、系统性、前瞻性和主动性。

3、强化创新意识，开创党建工作新局面

改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容，也是贯彻落实科学发展观、做好新时期党建工作的必然要求。当前，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化都给党的建设提出了新课题，要适应形势要求，不断推进思想观念、思维模式、工作载体、管理方法和制度建设的创新，着力查找党建工作中有待进一步解放的思想空间，切实破解工作中的热点、难点问题，使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，展现“活力党建、和谐机关”的良好形象。

首先要创新学习方式，着眼于新的实践和新的发展。在传统的开会部署、集中学习、自学讨论等的基础上，要结合民政部门特点，利用网络技术，采取更加机动灵活、富有成效的学习方式。随着经济社会建设的快速发展，部门设置、职能定位和工作方式已经发生了很大变化，人民群众对民政部门的期盼越来越高，从当前民政部自身建设情况看，虽然绝大多数干部都能脚踏实地、锐意创新和勤奋工作，但也有极少数党员不同程度地存在服务意识不强、作风不正、效率不高等问题。要敢于研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极开展新时期民政部门党建研究。可以酝酿筹建部门党建研究会，通过全体党员参与调研，撰写调研文章，展现党员干部对党建研究的能力和创新水平。

其次在党建宣传上创新。充分利用网络媒体，采取更加生动、活泼、新颖、有效的方式，增强党建宣传教育的效果。着力打造五大网络平台：一是打造便捷高效的网络办公平台，各党组织通过网络及时交流反馈工作情况，提高党建工作效率；二是打造严密灵活的党建管理平台，运用网络资源，建立各级党组织和党员信息管理系统；三是打造温馨和谐的党员生活平台，延伸传统的党组织生活形态，开辟网上党建文化板块，建立党内互助平台；四是打造丰富新颖的宣传教育平台，在网上共享党章党纪、重要文件、要文要论，立体生动地做好党建宣传；五是打造共享互动的远程教育平台，通过完善自助学习、教学互动、考试测评等功能，提高党建教育培训效能。

参考文献

[1]        汪小洪，曹志锡. 流体压力能的回收技术[J]. 机械加工及自动化，2002，6:17-18

[2]        胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2007- 10- 25(1)

[3]        中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[ Z/ OL ] . (2004 - 09 - 26), http :/ / www. xinhuanet . com

[4]        马国钧. 深化体制和机制改革:加强党的执政能力建设的根本所在[J].理论探讨，2005(1)

[5]        潘允康.党群、干群关系是社会关系和谐的关键[J].中国党政干部论坛，2005(9)

[6]        刘戈.新时期思想政治工作方法创新浅谈[J].学校党建与思想教育，2007，(9).

[7]        邵建华.怎样当好党支部书记[J].北京成人教育, 2000(7).