谈中国诗说课稿:城市化进程中劳动力就业模式比较研究

作者：徐勇 王雅…    文章来源：商业时代    点击数：     更新时间：2006-12-29
▲ 本文为2004年国家自然科学基金课题《中西部城镇化加速发展期粮食安全长效机制研究》（课题编号70473028）的研究成果之一
内容摘要：本文通过对城乡劳动力不同的就业模式进行比较分析，揭示了城市化进入加速期后城乡劳动力市场分割与就业模式的内在联系。
关键词：劳动力 就业模式 比较
城市化加速期城乡劳动力就业的状况及其原因
我国城市化进入加速期后，大量农村剩余劳动力涌入城市就业，城乡劳动力因其就业群体的不同而表现出各自不同的就业特点。
城市劳动力就业的主要特点是：就业压力大,登记失业率逐年上升，1994年到2003年年均登记失业率3.3%（实际失业率更高）。城市就业人员主要分布在国有(含控股)企业和机关事业单位,其比例超过城镇就业人员的35%。城市劳动力就业群体相对稳定,省际间流动少。
农村进城务工者就业的主要特点是：数量庞大，以青壮年为主，素质较低。2003年农村外出务工劳动力11390万人, 占农村劳动力的23.2%。40岁以下的占85.9%。只有15%的外出务工人员具有高中文化程度或接受过专业技能培训。外出务工人员主要集中在加工制造业、建筑业及餐饮服务、社区服务行业从事简单的体力工作（资料来源：2004中国农村住户调查年鉴）。
农村劳动力进入城市后，与城市劳动力相互竞争的局面并未形成,相反两者构成城市劳动力供给的两极。造成城市劳动力就业二元格局的主要原因是城市劳动力和进城务工者的就业模式的不同。
城乡劳动力就业模式比较分析
这里的劳动力就业模式是影响就业行为的诸因素的总和，由于影响城乡劳动力就业行为的诸因素存在差异,才导致城乡劳动力就业模式的不同。
城乡劳动力需求模式比较分析
企业对劳动力的需求决定于劳动力的工资率（W）和边际产品收益(MRP)。我们假定：企业的生产水平等诸因素不变,企业的生产要素仅有劳动力变动;所有企业的生产活动分为简单劳动和复杂劳动,简单劳动不需要多少知识和技术能力,而复杂劳动需要更多的知识技术和能力,这种能力能带来经济收益。无论简单劳动还是复杂劳动,企业生产的目标都是实现利润的最大化，即边际产品=边际成本。在技术条件不变的情况下,企业唯一可变的生产要素是劳动力投入,因此可变成本也就是工资(W),那么增加单位劳动投入所增加的成本就是边际成本(MC)即MC=W，所以企业实现利润最大化的条件是MRP=MC＝Ｗ。劳动力需求与工资率呈反方向变动。进城务工者的工资比城市劳动力低很多,因此在从事简单劳动时,对于这两者而言,均满足MRP =W，而Wc>Wr(c代表城市劳动力，用r代表农村进城务工者)，企业会选择进城务工者。但从事复杂劳动就不一样了.因为城市劳动力受教育程度普遍高于进城务工者,他们所掌握的知识和技能使他们一经雇用就能带来经济收益。而农村进城务工者必须经过一段时间培训后,才能具备与城市劳动力相同的能力。由于企业要额外支付农村进城务工者培训成本(Cr)，于是MCr=Wr+Cr。此时企业利润最大化的条件因雇用对象的不同而不同。雇用城市劳动力的条件是MRPc=Wc 。假定进城务工者接受很短时间的培训就能掌握与城市劳动力同样的技能而且在培训前也不支付其工资,则可以将企业在培训进城务工者以后所获得的预期收益看成是现期收益,于是雇用进城务工者的条件为MRPr=Wr+Cr。经过培训后, MRPr＝MRPc,则有Wc-Wr=Cr,Cr>0。企业支付给城市劳动力的工资大于农村进城务工者,其差额是企业支付的培训成本。经过培训后进城务工者具备了与城市劳动力相同的技能,两者产生的边际收益相等，而进城务工者的工资低于城市劳动力,于是就会出现以下两种情况:一是进城务工者要求得到与城市劳动力相等的报酬。如果企业增加了其工资,则Wr’+Cr>Wc。此时的雇用条件与简单劳动的相同，企业选择成本较低的城市劳动力而不会雇用农村务工者。另一种情况是企业不增加进城务工者的工资。,进城务工者不能接受同等的边际收益不同的工资报酬，他会选择离开企业。若此，企业将损失培训成本,这是企业不愿意的。由此可见,在复杂劳动中，企业选择农村进城务工者所获得的是预期收益,企业要承担损失培训成本的风险,而选择城市劳动力无须承担这种风险,因此简单劳动的企业多选择农村进城务工者,而复杂劳动的企业多选择城市劳动力。
城乡劳动力供给模式比较分析
城乡劳动力就业动力比较 城乡劳动力就业动力可以通过成本-收益来解释。如果就业带来的收益能够补偿各种成本就会产生劳动力供给。城市劳动力在就业之前除了其劳动力价值外不占有任何资料。劳动者就业获得的收益其实就是劳动者的实际工资报酬，此时城市劳动者就业动力决定于其实际工资报酬和生存成本。如果城市劳动者在就业时有一定的储蓄，则城市劳动力在就业时就会考虑个人偏好及放弃工作的机会成本，这时城市劳动力提供劳动力的前提是劳动报酬-生存成本-机会成本>0(个人偏好属于心理因素这里不讨论)。
与城市劳动力不同的是农民占有生产资料，在其进城务工前就拥有一份土地收益。因为城乡存在着巨大的收入差别，农村剩余劳动力认为其进城务工所获得的收益一定会高于其在农村务工的收益，其就业的动力是城乡预期收入差异。无论在城市还是在农村，他们拥有土地所获得的实际收入总是存在的，而且足以补偿其生存成本，农村进城务工者的机会成本几乎为零。因此农村进城务工者提供其劳动力的前提是城乡预期收入差异-进城的迁移成本>0。
城乡劳动力素质比较 城市劳动力就业范围广泛，几乎遍布所有行业，而农村进城务工者的就业渠道相对狭窄，基本是从事简单的体力劳动。这种就业领域的不同和两者的素质差异具有不可分割的关系。城市劳动力受教育程度比农村进城务工者高，受教育时间比农村进城务工者长。城市劳动力70％以上具有高中以上文化程度，农村进城务工者只有15％左右具有高中文化程度，城市劳动力平均受教育年限为12.2年，后者为7.7年。城市劳动力通过学历教育、职业教育等各种形式提高自身的专业技能。而农村劳动者中不足15%的人接受过职能培训,农村劳动力参与率高，使本该接受教育的适龄人口过早地从事经济活动,农村劳动力参与率为75.98%，城市劳动力参与率为62.41%，农村劳动力参与率比城市劳动力参与率高13.57%（根据2004中国统计年鉴、2004中国农村住户调查年鉴计算），过低的素质、过高的劳动力参与率和过多的人口使农村劳动力的就业压力更大。
城乡劳动力就业弹性比较 城市劳动力的供给和需求弹性小于农村进城务工者。从就业弹性来看,城市劳动力基本集中在以国有企业为主、就业弹性低的第二产业和部分第三产业。第二产业增加值的增长主要依靠扩大投资来实现，没有带动劳动力需求的同步增长。另一方面在经济增长的情况下,全员劳动生产率的提高，减少了对劳动力的需求。而第三产业是以吸纳劳动力为主的服务部门。农村进城务工者绝大部分都集中在以非国有企业为主、就业弹性相对大些的第三产业（虽然还有很大一部分集中在建筑业的施工部门，但这个行业的危险性高,工作既脏又累。在房产经济迅速膨胀的情况下，城市劳动力很少涉足此行业。因此，建筑施工业对农村进城务工者的需求弹性是很大的）（见表1）。
从劳动力的供给弹性来看,由于国有企业工资刚性的惯性作用，城市劳动力的工资缺乏弹性,劳动力的供给也缺乏弹性。2003年国有单位劳动力供给弹性为0.3(2004年统计年鉴)。相比较而言，农村进城者的工资按市场机制给定,其劳动力价格弹性和劳动力供给弹性很大。农村外出务工的供给弹性为1.13（据2004年中国农村住户调查年鉴计算），比城市劳动力富有弹性。
城乡劳动力就业模式差异的存在，是由于受农村剩余劳动力转移速度滞后于城市化速度，农村劳动力对城市劳动力替代程度不高而产生的短期现象。它将随着农村劳动力转移的加快逐步消除。因此要从以下几个方面加快农村劳动力的转移，缩小城乡劳动力就业模式的差异：一是要加大对农村的教育投入，提高农村劳动力素质。二是要加快产业结构调整，大力发展第三产业，创造更多的就业机会。三是提高农业产业化程度，加快农村工业化进程。
参考文献：
1.简新华.经济发展新阶段的中国人口变动与就业.江汉论坛，2004.9
2.喻桂华.中国的产业结构与就业问题.新华文摘，2004第23期
3.李红松.我国经济增长与就业弹性问题研究.财经研究，2003第4期
4.严江.关于我国农村剩余劳动力转移的思考.农村经济，2004第7期
5.龚玉泉.中国经济增长与就业增长的非一致性及其形成机理.经济学动态，2002.10