视错觉产品设计:在全区工业经济发展视察座谈会上的讲话

各位委员、同志们：

我们这次视察是按照区政协年度工作计划，经主席会议研究确定进行的。今天上午，我们先后实地察看了山东鲁信生化集团、日照兴业汽车配件有限公司、日照佳食食品有限公司、山东长富洁晶药业有限公司、日照东升地毯有限公司的生产现场，听取了企业的发展情况汇报。刚才，张涛区长通报了全区工业经济发展情况，各位委员也做了很好的发言。这次视察准备充分、组织周密，效果很好，达到了预期的目的。

通过实地视察，委员们对全区工业经济的发展现状有了深入的了解。总的来说，面对金融危机对我区工业经济发展带来的严峻挑战，全区各级在区委区政府的坚强领导下，在各经济发展主管部门的共同努力下，能够以科学发展观为指导，迅速行动，主动出击，科学决策，果断出拳，通过成立工业运行指挥部，出台《关于进一步扶持工业企业发展的意见》、《关于大力实施“三个十”工程的意见》，筹建全市首家小额贷款公司，召开中小企业银企对接会等一系列强有力的措施和办法，帮助企业应对金融危机带来的冲击，取得了显著成效。同时，各企业抓住机遇，迎难而上，主动调结构、拓市场、抓管理，促效益，化“危”为机，不断加快发展步伐，经营状况得到较好改善，全区工业经济开始稳步回升，保持了健康平稳发展的良好态势。主要有以下几个特点：

一是发展有力。1-3月份，全区规模工业企业数量突破200家，达到201家，完成工业总产值41.14亿元、工业增加值12.7亿元、主营业务收入34.88亿元，同比分别增长25.91%、22.8%和22.5%，各项指标的增幅均超过20%以上，全区工业经济呈现出了平稳较快发展的良好态势。在这种严峻的经济形势下，能够实现这样的增长，呈现出这样的发展势头，实属不易，弥足珍贵。这充分表明，区委区政府的领导是有力的，决策是正确的，措施是得当的。

二是效益良好。1-3月份，全区规模工业企业实现利税2.52亿元、利润1.06亿元，同比增长了42.81%和67.6%，利税、利润增幅分别位居全市第二和第一位，工业经济效益指标良好。全区工业产销率达到98.39%，高出全市平均产销率5.8个百分点。3月份亏损企业较2月份减少了10家，亏损面降低4.91个百分点。      

三是后劲较足。在金融危机的严峻形势下，区委区政府积极响应国家扩内需，保增长的号召，加大招商引资和大项目建设的力度，努力加大各项投入，为调整工业经济结构，促进工业经济平稳较快发展奠定了坚实的基础。 1-3月份，全区完成技改投资7.63亿元，同比增长89.7％。在建500万元以上项目48项，其中新开工37项，结转11项，完成投资7.2亿元；21项市百项重点项目进展良好，计划总投资65亿元，其中投资过亿元的10项，项目开工率达100％，1-3月份共完成投资58898万元。这些项目的投入，为我区工业经济发展提供了强劲动力，为下一轮经济快速发展蓄足了后劲。

当前，虽然全区工业经济发展的基本面是比较平稳的，部分企业还稳中有升，但是，面对这场突如其来的金融风暴，我们绝对不可掉以轻心。应当看到,目前全区工业经济还存在以下几个方面的问题：一是市场需求仍然不足。从国际市场来看，需求持续低迷，出口订单、工业产销率无增长趋势，反映出产销不平衡，市场整体需求不稳定的现状。这必将影响到我区企业的正常生产，导致部分企业由于订单不足处于停产或半停产状态，进而影响产值效益指标的增长。二是企业资金运转普遍较为紧张。自去年年底，尽管国家采取了适度宽松的货币政策，我区还及时召开了银企对接会，收到了初步成效，但受国际、国内经济形势的影响，银行贷款投放的信心明显不足，企业尤其是小企业贷款难问题没有得到根本解决，企业流动资金不足，资金周转仍然十分困难。三是企业盈利能力有所下降。受金融危机的冲击、原材价格波动、市场需求低迷及政策性亏损等因素影响，我区工业运行效益有所下降，多数企业盈利能力减弱，企业亏损仍然较多。同时，我区工业基础相对薄弱，企业规模较小，支撑经济发展的大项目少；部分企业的品牌意识淡薄，产品科技含量较低；企业高层次管理人才和高级技术人才缺乏等问题依然存在。面对这些困难和问题，全区工业经济要实现又好又快发展，面临着不小的压力和挑战，还有大量的工作要做。下面，我根据今天参加视察的感受，再讲几点意见：

　一、高度重视金融危机对工业企业造成的冲击，切实加强工业经济运行的调度和分析。首先，要坚定信心，做好长期应对金融危机的思想准备和心理准备。要把应对金融危机的复杂性、艰巨性考虑的更多一些、更远一些，密切关注和准确把握宏观经济走势和宏观调控政策导向，加强工业经济运行的预警预报和监测，全面掌握经济运行发展态势，规避金融危机带来的各种风险，提高贯彻国家宏观调控政策和应对新情况、新问题的主动性和灵活性。要积极引导企业进一步转变思想观念，增强信心，根据企业自身实际找准定位，发挥积极性、主动性、创造性，探索寻求生存发展的思路，积极有效地化解困难抵御风险，在应对危机中求得新的发展。其次，要加强调度分析和指导，确保全区工业经济平稳运行。要健全工业经济运行调度机制和重点企业联系制度，发挥工业指挥部作用，加强对亏损企业的监测监控工作，结合企业亏损的不同特点和成因，分类提出针对性措施，指导企业尽快扭亏增盈；要着力培养好的典型企业，经常召开企业座谈会、经验交流会、情况分析会，做到把握形势，取长补短，共同提高；要继续发挥领导包联重点企业的作用，切实帮助企业排忧解难，确保重点企业平稳运行。

二、切实加强沟通协调，努力搭建联系平台，拓宽企业融资渠道。企业融资难一直是困扰企业发展的瓶颈。金融危机暴发后，资金困难更是各中小企业普遍存在的问题。解决企业融资难成为推动全区工业经济平稳健康较快发展的重点。因此，全区各级一定要抢抓国家扩大内需为经济发展带来的新机遇，结合我区实际，创新思路，主动服务，积极解决企业融资难题，帮助他们度过难关。一是要充分发挥全市首家小额贷款公司的融资作用，创新金融服务体系，为企业提供足够的信贷支持。二是要稳步发展中介担保机构，拓展和放大担保业务，提高资本运作效率。三是要继续举办银企合作推进会等活动，狠抓会议成果的落实，协调银行等金融部门扩大信贷投放规模，缓解资金供求紧张局面，务求银企合作取得实效，推动企业的发展壮大。        

三、围绕国家扩大内需政策和我区大项目建设这一重点，提升优化我区工业产业结构。一是要把握国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇，借此化“危”为“机”，结合我区的比较优势和长远发展规划，策划和包装一批项目，跟国家和省里的有关政策进行对接，力争有更多的项目进入中央和省里重点项目的笼子，促进我区工业产业结构的不断优化。二是要进一步加大招商引资的力度，把工作重点放在大项目的争引上，瞄准世界500强和欧、美等国家、地区，发挥专业招商队伍的作用，盯上招商，努力打造一批能够支撑产业发展的主导企业，推动工业经济跨越发展。三是要大力实施“培大育强”工程。以“三个十”工程为主线，着力培育资产较大、行业领先、主营业务突出、产品市场前景广阔的10户骨干型企业，培育发展规划明确、项目储备充足、发展后劲明显、内部管理规范的10户成长型企业，培育盈利能力较强、产品知名度美誉度和利润率较高、上缴税金达到一定规模的10户质量效益型企业，为全区工业产业优化升级奠定坚实的基础。

四、提高服务水平，创优发展环境，推动全区工业经济又好又快发展。目前，我区的发展环境总体来说是好的。特别是金融危机暴发后，全区各级各部门不等不靠，主动出击，积极为企业发展出谋划策，采取了一系列的扶持服务措施，并尽量减少收费项目，甚至减收、缓收各项收费，共同为企业发展营造了良好的发展环境。但是，面对金融危机，对我们优化发展环境的要求越来越高。因此，各职能部门要以当前开展的深入学习实践科学发展观和执行力建设年活动为契机，进一步转换职能，在完善服务体系、提高服务水平上下功夫，努力实现服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化的目标。尤其是在降低准入门槛、简化审批手续、加强金融支持、减轻企业负担等方面要采取更为扎实的措施，为企业发展搞好全方位的服务。各位政协委员也要立足本职，发挥自身优势，千方百计为企业解决实际问题，积极为工业企业发展献计出力。要团结各界人士，多做宣传鼓劲的工作，为企业的发展创造一个和谐的外部环境，促进全区工业经济的大发展，为冲刺全省30强做出积极的贡献。