西安市医保中心 地址:经验交流:富阳市行政体制改革必须和监督与问责相结合

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/01 18:20:35
经验交流:富阳市行政体制改革必须和监督与问责相结合
上不了<<富阳论坛>>的记者文章:
富阳市的“专委会”试验和国务院的“大部制”改革不谋而合地走到了一起。它说明本届市委、市政府班子在改革、创新思路上的前瞻性。行政管理体制的改革,就是要除去机构重叠、管理重复、效能低下的弊端,将政府体制从“管制型”向“服务型”、“高效型”、“廉洁型”转变。市委、市政府一班人敢于打破传统的行政模式,勇于创新的精神,是富阳人民之大幸! G-7!|& 
有了一个好的框架,建设服务型政府就有了体制上的保障。好框架能否有效运行,关键要打造一支作风好、素质高的公务员队伍。尤其是领导干部,观念上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,这样才是为民、务实、清廉的好公仆,“专委会”的实施才有最可靠的保障。 @nWhUH% 
建设一支“公仆型”的干部队伍,除了加强政治教育,必须要有监督和问责制度相配套。在“专委会”的框架中,我们看到了有专门的政府监督机构,但是政府既做“运动员”又做“裁判员”的设想,其监督力度是不够的。作为“阳光政府”,就要有舆论的监督和群众的监督参与。只有监督充分,问责才有可能到位,才有可能根除“官官相护”的劣行。 HKB?G~ 
去年3月份富阳市实施“专委会”改革以来,舆论监督、群众监督的氛围不但没有形成,还在进一步打压。如邵良副市长在我们看来,他本来就是一个“带病提拔”的领导干部,他在富阳第二中学校长的任上,学生非正常死亡的事故不断发生,他不但没有被问责,反而官至副市长。在他主管了文教卫系统以后,这些年也是劣迹斑斑:05年下半年,央视“焦点访谈”曝光了富阳人民医院药品采购回扣大案,镜头现场拍摄了院长.副院长的办公桌抽屉里放着的一叠叠百元大钞!可是结果怎么样?风头过了,院长还是院长.副院长还是副院长。 {L6@d1u 
如果说,05年富阳尚未实施“专委会”,尽管当初国家有问责制度,但富阳的问责制还未实施,属情有可原的话,那么07年“专委会”开始实施,《富阳市效能问责办法》出台以后呢?电视台主播轮奸女同事被法院判刑;富阳二中学生跳楼死亡;08年新学期开始当天,教育系统又发生一学生跳楼致残的事件。邵良主管的文教卫系统是一个人员高素质密集的系统,却恶性案件不断,给社会带来的负面效应更为恶劣,令人困惑的是政府居然没有向社会公示哪位主要领导或主管领导对此受到问责? D;?cf+6$ 
针对这种不正常的现象,作为富阳市民,有义务、有权力公开发表我们的质疑,但结果呢?“富阳论坛”莫名其妙地改版了;我们的帖子不明不白地被内部“把关”掉了。是否在某些领导看来,与其被追究问责,不如从源头上封刹舆论监督来得干脆? {"v~1W) 
如果是这样,我们会很悲哀。因为干部的考核没有群众的参与,政府机关效能的考核没有舆论的参与,势必带来问责制度缺乏实质性的法治约束和“掌握权力就要承担责任”的制度驱动。 l<3X:) 
如果是这样,“专委会”就有可能变成“新瓶装旧酒”,新体制下的政府效能会打折扣,甚至会演变成一场“政治秀”。 q8Jhs7fv 
作为一个游客,我期望上虞论坛不要跟富阳论坛那样封杀舆论监督,衷心祝愿上虞论坛广聚民意,与领导部门一起,上下同心,共同创建和谐发展的新上虞!
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