虚幻3引擎运行库安装:服务民生助发展　推进地税新跨越

服务民生助发展　推进地税新跨越（面向“十二五”　实现新跨越·行业篇）
《 人民日报海外版 》（ 2011年03月12日   第 11 版）

江西省委书记苏荣到省地税局视察指导工作，并作重要指示

江西省委副书记、省长吴新雄为省地税局颁发“江西省第十二届文明单位”奖牌

国家税务总局党组书记、局长肖捷听取江西省地税工作汇报

江西省地税局党组书记、局长邓保生作主题演讲

全省地税系统“三个比对”动员大会

税收宣传进社区

江西省地税局党组书记、局长邓保生在抚州重灾区指导抗洪救灾

税企座谈会

大力支持全民创业

涉税咨询活动

税收教育从娃娃抓起

“支持返乡农民工就业创业服务村村达”活动
江西，总面积16.69万平方公里，位于中国的东南部，长江中下游南岸。物华天宝，人杰地灵，自古便是文人墨客聚居之地。除了被广为称道的景德镇瓷器之外，江西最让世人瞩目的就是，中国第一大淡水湖和亚洲最大湿地公园——鄱阳湖。鄱阳湖是世界上最大的白鹤和天鹅越冬地，每年有几十万只天鹅在此过冬，场面非常壮观……
2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区建设规划》，将建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。对江西而言，这无疑是科学发展、进位赶超、绿色崛起的巨大引擎。一年多来，江西围绕落实好国家规划不懈探索、大力推进，全面保障鄱阳湖生态经济区的开放开发。江西省地方税务局紧密围绕省委、省政府重大决策部署，创造性地采取积极有效的措施，在保持税收占GDP和财政收入比重逐年提高的同时，为服务鄱阳湖生态经济区建设、促进经济社会发展、促进民生工程、减轻企业负担、支持返乡农民工就业发挥了重要的保障作用。
江西省地税局党组书记、局长邓保生介绍“2010年3月江西地税出台了《支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》，全省地税部门全力以赴服务鄱阳湖生态经济区建设，严格落实各项税收优惠政策，共依法减免鄱阳湖生态经济区地方税收19.4亿元，为鄱阳湖生态经济区建设作出了应有的贡献。在各项政策的扶持下，鄱阳湖生态经济区的税收也实现了大幅增长。2010年，鄱阳湖生态经济区累计入库地方税收251.8亿元，占全省地方税收总额的58%，比上年同期增长了32.1%。2011年，我们将继续贯彻落实省委、省政府的决策部署，继续积极推进鄱阳湖生态经济区建设与环境税试点工作。”
一份耕耘，一份收获。2010年，江西地税全年累计组织各项收入464.7亿元，同比增长33.2%，其中：地税收入435亿元，同比增长32.7%，实现了三年翻番；代征基金（费）收入29.7亿元，增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点，在全国地税列第10位，中部第2位，同时减免税收33.8亿元。在江西省机关效能建设评比中，江西省地税局以执法单位第一名获“全省创业服务年活动先进单位”，在省、市、县三级优化发展环境监测点测评中综合满意率第一，在“百千万”内设机构效能测评中获第一。
也就是说，在江西省的三项效能评比中，江西地税全部获得了第一名，实现了政风行风评议以来的“七连冠”。同时，江西地税还在全省依法行政工作评比中综合评分列省直单位第一名，连续四年获依法行政工作示范单位和先进单位；在全省万名群众评机关活动中，被评为十佳群众最满意单位；在国家税务总局引入的第三方调查中，纳税人满意度综合得分获全国第二，“办税服务厅暗访”取得全国唯一满分。
今年初，省委书记苏荣先后两次作出批示，高度肯定地税工作，指出“金融危机时，开明的税收政策对于保增长、保稳定、保民生起了重要作用”，“地税部门为优化发展环境、推动全民创业、促进全省经济又好又快发展作出了重要贡献”。2010年8月，吴新雄省长在听取了地税工作汇报后作出指示：“省地税局围绕全省发展大局，工作扎实，重点突出，措施有力，取得了显著成绩，对此充分肯定。”
这些数字和荣誉，看了让人热血沸腾。那么,江西地税是如何做到让各级党政、纳税人和社会各界都满意的？
“大局观”凸显滚烫民生情怀
“2010年，受世界经济环境复杂，国内通胀压力增大等因素影响，加上我省遭遇了特大洪涝灾害，许多纳税人遭受重大损失，我省面临的税收形势也更加复杂，然而，在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，我们积极应对，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，更加自觉地把地税工作置于全省发展大局中定位、谋划和推进，各项工作取得明显成效，得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。”邓局长如是说。
镜头一： 2010年夏，江西遭受历史罕见的洪涝灾害，6月21日晚，抚州唱凯堤决口，江西省地税局以最快的速度、坚决的态度，贯彻落实苏荣书记、吴新雄省长重要指示精神，第一时间召开专题会议，紧急研究部署抗洪救灾工作，立即成立防汛救灾领导小组，连夜下发《关于迅速做好防汛救灾落实有关税收优惠政策的紧急通知》。次日，省地税局领导分赴灾区一线指导地税部门抗洪救灾。全省地税部门迅速落实防汛救灾税收优惠政策，建立灾情统计台账和税收减免台账；主动上门办理和审批受灾纳税人的困难减免，累计为18228户受灾纳税人减免税款5849万元，挽回经济损失1419万元。
省地税局抗洪救灾的事迹得到了省委、省政府的充分肯定和社会各界的广泛关注。江西省委书记苏荣、常务副省长凌成兴先后作出重要批示予以肯定。中央电视台、新华社、江西日报等媒体进行报道。鹰潭、抚州市委、市政府专门致谢。
一直以来，江西地税人始终坚持服务民生，奉献真情。2008年，南方遭遇雨雪冰冻灾害，江西是重灾区，全省地税系统捐款44.2万元，四川汶川特大地震灾害发生后，又迅速组织捐款高达314万元；2009年，为全省“光明微笑”行动捐款123.66万元；2010年，向青海玉树灾区捐款74.3万元，谱写了一曲曲感人乐章。
“责任心”打通绿色创业通道
“不了解税收政策与经济信息是很多人在创业时遇到的阻力。我们的地税干部不仅着力打造良好的办税环境，更是主动向企业送政策、送信息、送服务，积极解决纳税人创业中遇到的实际困难。这既是我们的要求，也是我们的责任。”邓局长如是说。
镜头二：2009年，深圳某电子厂的马老板回乡创业，创办了一个生产电脑连接线的企业。受金融危机订单锐减的困惑，筹集到的1000万资金不想再往里投了。宜春市地税干部了解到这一情况后，主动联系并建议其从事药材加工，并提供了销售渠道的相关信息。结果马老板如愿地办起了药材加工厂，生意兴隆，使栽种药材的农户收入也增加了不少。现在地税干部们正在帮着他联系4000亩荒山，计划增加一条野山茶油加工线……
正是江西地税干部胸怀强烈的责任心，全心全意为纳税人着想，为困难企业解决难题，用足用好各项地税优惠政策，才使得创业者安心返乡发展，才使得地税部门在宏观调控、保障民生中的职能作用得以充分发挥，才使得地税工作取得丰硕的成果。
“使命感”打造优质就业环境
“关心民生就是要关心人民的生计问题，江西是劳务输出大省，就业需求十分旺盛。特别是受全球金融危机影响，江西有大量农民工失业返乡。和有关部门协手帮助一部分人就业创业，地税机关责无旁贷。我们从支持返乡农民工就业创业、扶持残疾人事业、支持下岗失业人员再就业、大学生就业创业等多个方面着手，出台了《支持民生工程税收政策和服务措施50条》。”邓局长如是说。
镜头三：南昌市东湖区花园角街，全长约200米，共有经营户100余家，年营业额收入2000多万元，其中下岗再就业户占六成以上，由返乡农民工创办的达20多家，是南昌市东湖区辖区内典型的自主创业一条街，也是东湖区地税局服务全民创业的定点场所之一。地税干部适时宣传地税机关支持百姓就业的最新税收政策和服务措施，随时为就业创业者解答在实际经营过程中碰到的涉税问题。
全省地税系统全面部署开展支持返乡农民工就业创业“百千万”工程，即组织百名领导干部进县定村挂点；千名办税员上门服务、现场办税；万名地税干部每人联系10个返乡农民工，联系对接就业创业的10万名农民工。仅2009年一年，累计减免支持农民工就业创业地方税收428.93万元，免收农民工办理税务登记证和领购发票工本费8.32万元，惠及1.31万农民工，帮助5400余名农民工重新就业，有力地支持了返乡农民工就业创业。
2009年5月，江西省常务副省长凌成兴审阅省地税局呈送的《江西省地方税务局关于全面落实支持返乡农民工就业创业“百千万”工程的通知》之后作出批示，对地税工作给予充分肯定。
“执行力”推进事业跨越发展
“五年来，我们坚持积极主动地适应经济社会发展形势变化，善于用新的视角、新的思维分析问题，勇于用新的方法、新的举措解决问题，学习借鉴先进经验，在‘比对落实，比对创新，比对贡献’中提升地税系统执行力和创新力，增强进取意识和奉献意识。这是地税事业能够紧跟时代潮流、把握时代脉搏的关键所在。”邓局长如是说。
镜头四：进入“十二五”的第一个年头，春节刚过，省地税局直属分局便举办了服务创业税收政策培训班，1100余户企业负责人、财会人员和部分在校大学生、返乡人员、下岗工人等应邀参加了培训。地税干部仔细讲解国家新近出台的各项税收政策和省局制定的支持重大项目建设、支持“调结构、促改革”等方面的税收优惠政策措施，对网上办税进行了辅导。同时还免费发放纳税辅导材料近1200本和其它宣传材料3600份。
正是因为地税干部牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，不断增强对决策部署、税收政策和工作制度的执行力，江西地税才能够从容不迫地应对各种复杂形势，调动全系统的积极性和创造性，不断创先争优，进位赶超。
后记
回首过去，雄关漫道已跨越；展望“十二五”，前程似锦正启航。
如今，江西省地税局已制定了《“十二五”规划纲要》，确定了实施服务立税、科技兴税、人才强税战略，加速推进行政管理科学化、征管工作标准化、纳税服务优质化、干部队伍专业化的新思路，努力实现收入规模、纳税服务、信息管税、队伍建设“四个新跨越”，为全省地税事业的发展描绘出美好的蓝图。
2011年是“十二五”规划实施的起始之年，江西省地税局将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府和国家税务总局重大决策部署，围绕组织收入中心，深化比对落实、比对创新、比对贡献“三个比对”，突出依法治税、纳税服务、信息管税“三项重点”，推进征管标准化、服务优质化、队伍专业化、管理科学化“四化建设”，开拓创新，发展提升，为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
我们坚信，江西地税人凭借其先进的服务理念、高素质的人才队伍和坚决的执行力，一定能够乘长风、破万里浪，直挂云帆，必将在新的起点上实现新的跨越，在新的征程中创造新的辉煌。