蓝苓口服液孕妇能喝吗:两会了:你最关注哪些民生问题？

两会了:你最关注哪些民生问题？

   答： 葛剑雄：迁徙和居住的自由权不能靠局部地区实现，必须以宪法在全国范围的实施为保证。局部的改革可以提供有益的经验和教训，即使做到自由迁徙和居住，也无法超出该地区的范围。因此，必须在《宪法》中明确规定公民享有迁徙和居住的自由，废除以往违背这一原则的法律法规，如全国人大1958年的决定。改革户籍制度，消除城乡的身份限制，使户籍登记只限于记录居民的居住地点和状态

   叶青：只能在少数地方先进行试点。全面推开需要物质条件，因为户口附加了不少福利。只有把"户口福利"在城乡之间融为一体，才有可能实现户籍改革的目标。城乡差距是最大的障碍。在沿海部分地区，乡村福利大于城市福利，就出现了不要户口回到农村的现象，这也从反面证明了城乡哪个方面有利，人们就到哪个地方的市场化倾向。因此，发展经济是消灭城乡差别的手段。…………

   2，入园难能否解决？整个2010年，社会上弥漫着“上个幼儿园比上大学还难”的声音，家长们在入园名单前体会着“范进中举”的感觉，该如何审视这个问题？且看两会“问道”邀请的10位意见领袖给您带来的的精彩解答

   答：

   朱永新：幼儿园入园贵入园难的问题，在一定程度上反映了政府在公共服务体系建设上的缺位和教育竞争的下移。最近一些年来，政府的主要精力在发展义务教育，加强高中教育，对于幼儿教育的投入严重不足，关注严重不够，加之企业和事业单位的改革过程中，认为撤销了许多幼儿园，导致资源严重不足。而应试教育的下移，“不让孩子输在起跑线上”的心理，加剧了入园的恐慌感。根本措施，还是政府加大投入，积极发展幼儿教育事业。

    迟夙生：国家的钱多的花不了借给美国了，和美国借点开办幼儿园，建设成符合一家只有一个孩子成长的幼儿园条件，你只有一个孩子你不想让他在尽开能好的环境下成长吗？

杨海坤：确实，目前入幼儿园难也成为一个大家关心的社会问题，现在广为流传这样一句话是：入园难，难于上青天，入园贵，贵过大学学费。应该在究其原因基础上提出相应对策：

（1）政府对幼儿园规划滞后、对学前教育投入不足，供需矛盾紧张是导致适龄儿童入园难、入园贵的重要原因。因此，政府应该科学规划，增加公办幼儿园的数量，对规模大的成熟的小区建置公办幼儿园。

（2）好的公立幼儿园少，老百姓都想读“价格公道，质量有保证”的公办幼儿园，对公立幼儿园，政府投入还嫌不足，所以许多公立幼儿园也靠收取赞助费维持生存。

（3）民办幼儿园雨后春笋般出现，但在对民办幼儿园管理过程中，政府的扶持和监管往往都不到位。政府没有制定分级分类统一收费标准，相当数量的幼儿园不达标，家长不愿让自己的孩子在那样的环境中成长，而有师资力量和教育设施的却办成类似贵族学校，让想给孩子良好教育而囊中羞涩的父母望而却步，使父母面临高进不去低不愿进的尴尬处境。目前民办幼儿园收费采取的是申报制，他们的价格不需要政府批准，申报就行了。在这种情况下，容易出现“羊群效应”，即你涨价，我也涨，从而出现了当前幼儿园价格飞涨的情况，出现许多高额收取诸如择校费、赞助费、借读费等费用的现象。这些兴办幼儿园的投资者首先考虑的是利润，缺少没有一份对未来社会培养人才的责任感和道德使命感。因此，从深层次来看，这个问题与我国目前幼儿教育过度市场化有关。幼儿教育过于市场化，导致幼儿教育完全成为营利产业，无法真正实现幼儿园的社会福利功能。据有关统计数字显示，我国幼儿教育占公共教育经费的比重，一直维持在1.2%-1.3%的水平，远低于经济并不发达的巴西（5.1%）、墨西哥（8.9%）和泰国（16.4%）。

（4）我国实行的是九年义务教育，并没有把幼儿园的教育纳入九年义务教育的范围。为此，应该给幼儿园教育定好位，随着社会进步和发展，学前教育成为每个儿童必经的教育阶段，幼儿园教育也应该纳入义务教育的范畴。为此，应该加快幼儿教育立法进程，为幼儿教育提供法律保障。要通过幼教立法，进一步明确幼儿教育的地位、各级政府和相关部门的责任，规范幼儿园的审批和管理、园长和教师的资格以及幼儿园安全、卫生、保健等工作，使幼教事业发展和办园行为真正做到有法可依、有法必依。还应该.尽快明确幼儿园的编制标准，建立健全规范的园长与教师资格证书制度。像小学教师那样制定统一的幼儿园教师专业标准，在适当时机分步实施全国统一考试，严格把好“入口关”，做到持证上岗，使每一名幼儿园教师真正享受到专业工作者的待遇。

（5）出现“上个幼儿园比上大学还难”的原因还存在着社会心理的问题，隐藏着公众对起点公平的忧虑。教育是决定社会分层结构或促成社会流动的一个重要因素。不论是对于社会上层成员要防止向下流动而言，还是对于社会下层成员要实现向上流动而言，都希望在教育上取得优势。幼儿教育直接影响受教育者将来的社会流动方向和社会地位高低。这个问题恰恰是反映了家长对社会分化的忧虑，甚至反映了一些家长的畸形心理。总的来说，我认为：解决入幼儿园难的问题和解决其他社会资源分配问题一样，思路应该是首先做大蛋糕，然后是分好蛋糕。也就是说，先要通过政府和社会兴办更多合格的分布合理的幼儿园，满足社会需要；其次，也有一个体现社会公平的问题，不能使各幼儿园之间办学条件过分悬殊，入园资格过分差别，如果幼儿园的入园之始就显示明显的特权或歧视，那么对家长和幼儿都是不公正的。贵族幼儿园更不值得提倡。…………

   3，物价能被管住吗？“蒜你狠”和“豆你玩”让广大百姓感受到物价上涨的压力。您认为2011年物价还会继续上涨吗？怎么样才能有力地控制住物价？且看两会“问道”邀请的10位意见领袖给您带来的的精彩解答。

答：

韩德云：我不是经济学家，但我相信物价在2011年还会继续上涨。每年国家的财政收支预算并没有盈余，总是收多少用多少，且收得愈多用得愈超，那么三万余美元外汇结余究竟属于谁的钱？如果不是国家的钱，被用出去了还可能亏了，如何拿回来还给老百姓呢？只有各级政府下定决心缩小与民争利的范围，各种中间力量对政府的监督不断增强，物价才一定能被控制住。

黄细花：物价在比较合理的范围内上涨是经济发展的一个正常现象，温和的通货膨胀从大方面来说是有利于经济增长的。当前中国经济处于飞速发展期，物价上涨肯定会持续延续。

中央今年已经多次强调要稳定物价，防止物价上涨过快，防范通货膨胀。如何让物价，特别是农产品物价上涨的趋势控制在一个比较合理的范围内，我认为：一是要促进生产，保障供应。二是整顿市场秩序，严厉打击哄抬物价、囤货居奇。三是降低流通成本。四是将中低收入者的最低工资、补贴与物价挂钩，通过收入分配制度改革提高百姓收入，降低民众切身的通胀压力。五是控制货币的发行量和投放格局。

张鸣：以我的生活经验，今年的物价肯定还会上涨。道理很简单，导致通货膨胀的各种因素还在，而且垄断国企还在添油加醋，趁火打劫。刚刚才知道，作为北方人的基本食物，馒头居然有17%的税。按过去的经验，税肯定还会在涨，那么物价怎么低得下来？…………

4，春运难能解决吗？春运难，买票难，许多年来都未见根本改善。刚刚过去的本年度春运期间，是否应该用火车票涨价来解决买票难的问题又一次引发了广泛的讨论。到底春运难有没有可能被解决，如果能，应该怎样解决？且看两会“问道”邀请的10位意见领袖给您带来的的精彩解答。

答：

张千帆：春运买票难是自然的，因为大家都要回家过年；错显然不在旅客，而在中国交通建设跟不上。既如此，凭什么涨价？难道涨了价别人就不回家了？拥堵和买票问题就解决了？可见春运涨价没有任何正当性，而只是给交通部门增加不合法收入，侵害的却是广大旅客的公共利益。作为国家机构，铁道部定价必须根据公共利益的需要，而不是市场供需平衡，因而中央政府有义务明确禁止春运涨价行为。同时打破铁道部对铁路运输建设的垄断，开放市场竞争，并让政府部门的角色从建设者转变为规制者，只有这样才能从根本上解决春运交通问题。

张鸣：大规模的春运人口流动，是中国城市化不均衡以及户籍壁垒的一种体现，过多的人集中在某些城市打工，然后春运时回到家乡。任何国家的铁路，都无法承载这样大的流动。要想根本改变这种局面，第一要让外出打工的农民工能有机会在所打工的城市落下来，取消户籍壁垒。第二要实现铁路的多元化经营，废除垄断

茅于轼：春运要乘车的人远超过铁路的输送能力。这是矛盾的基本所在。我们不能提高铁路的输送能力，因为这样做的话，平时就有能力的巨大浪费，非常不经济。如果听其自然，就是现在的状况。大家都不满意。比较能使较多的人满意的办法是提高票价。每个人按自己的需要作出选择。

从长远看，要让进城打工的人都能在城里安置下来，免得春运奔波。但是这个前景越来越渺茫了。城市的房价涨得这么快，对新来者极为不利。…………

5，怎么解决城市拥堵？“交通拥堵”在中国许多城市都成了难题，包括收取治堵费在内，目前已经有了各种讨论和建议，您怎么评价北京的“治堵”方案？觉得怎么才能解决城市拥堵这个老大难？且看两会“问道”邀请的10位意见领袖给您带来的的精彩解答。

答：党国英：短期内北京的治堵方案尚可。但长期看，应该解决道路“毛细血管”不通的问题。要使北京的街区（block）变小，疏通主干道以外的其他道路。为此，要拆墙。北京要建成世界大都市，就必须打通大机关、大社区内部的道路，使之全方位与公共道路连通。那么多围墙，如一些大机关，一些大学，一些大居民区，都应拆墙。奇怪的是，这个举措似乎无人提及

杨海坤：城市交通拥堵是城市化发展进程中的瓶颈性问题，在中国来势特别凶猛，原因很多：一是中国本来就是人口大国，城市人口激增是首要原因；二是汽车工业在中国属于朝阳产业，利润和GDP增长使汽车商和政府都乐意发展汽车工业、推销各色车辆；三是许多中国人好虚荣，尤其是年轻白领，他们互相攀比，使得社会形成了“不会开车就不会走路”的风气。因此，人类自我戕害、“社会谋杀”的确是一个悲剧。政府有政府的责任，社会有社会的责任，每个公民有每个公民的责任。

城市拥挤堵塞主要是车辆过多造成的。交通硬件设施没上标准，就生产和销售如此多的车辆，如何不堵？不说北京等大城市，就是小县城都堵车，车辆虽少，但交通硬件设施也差。但目前车流量已经形成，再行交通改善已经不易。拓宽马路会加重交通负担，但是马路拓宽一倍之后，车流量恐怕增大不止一倍。由此我联想到房价：房子是必需品，既是生活之根本，又是体面之依存，目前价格却如此之高。汽车对多数人而言是可有可无之物，价格却相对较低，一般家庭购车都能承受得起，自然大家都想买。但随之而来的是低价车不仅造成道路堵塞，而且安全性能很低，一旦出事后果不堪设想。如果提高汽车的质量和价格，那私家车自然减少，而且增强驾乘人员的安全保障，交通堵塞问题也可迎刃而解。事实上，对于大多数上班族而言，自行车、电动车等便捷交通工具就足够用了。再加上大力改善公交服务，实现公交车上下层、双排座，定时定点做好，相信会有不少上班族和市民会自动放弃自己开车；大城市如果再广建地铁和城市轻轨，那么开私家车的就只剩下为数不多的高收入阶层以及剩下少量的真正的公务车在行走了。多管齐下，宽敞环保的新城市生活必将来临。我认为：治堵关键首先在于治车，治车既要治公车，也要设法减少私家车，着力点在于提高改善公交服务。当然，治理交通拥堵是一个综合的城市管理问题，绝不仅仅是交通管理问题，涉及城市建设规划，城市产业规划等等。还要从更广阔背景来研究原因，要对症下药，进行全面的认真的梳理和调整，例如可以合理安排城市规划，使城市各功能区协调运作；在条件成熟的情况下建设郊区新城等，合理分散车流；通过推进公交优先、缓解中心城区的交通压力等等，总之，通过综合治理才能解决顽疾，让城市更美好，我们都期待崭新的城市生活。…………

6，能否放宽二胎政策？全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。

王玉庆说，他个人赞成逐步放开二胎政策。现在农村和少数民族地区，如果第一个是女孩儿，政策允许生第二胎。王玉庆认为，这一政策可以在城市逐步放开。因为中国的老龄化问题比较突出，人口红利也到了一定阶段。

王玉庆透露，目前计生部门也在考虑此问题，很多专家对此做了不少研究，他个人认为，二胎政策到“十二五”末期可能会放开。

二胎政策一旦放开会不会导致人口暴涨？王玉庆认为不会。他说，现在北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降，特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多，且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律，生活水平达到一定程度后，不需要政府控制，人口自然会下降。…………

凡是关注民生的我想大家都很关注，我也一样。两会了，不知道我的那个代表被谁代表了，呵呵……